市委常委是什么级别,市委常委会工作报告

篇一：市委常委会工作报告
　　同志们：
　　我受市委常委会委托，向大会作20xx年工作报告，请审议。
　　去年以来，市党常委会在党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“发展壮大十市，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，动员组织各级党组织和广大干部职工，解放思想、干事创业，求真务实、埋头苦干，使经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，形成了安定和谐、奋发向上的大好局面。
　　一、深入开展保持党员先进性教育活动取得明显成效
　　我们按照中央的统一部署，从20xx年1月开始，在全市认真扎实地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。市党委对开展好这一活动非常重视，多次召开常委会进行专题研究，成立了领导小组和专门工作机构，迅速开展了工作。我们先后召开动员大会和形势报告会，对在全市开展保持党员先进性教育活动进行广泛动员和全面部署，统一全市广大党员干部的思想认识。从去年1月28日召开动员会议至今，全市各、市直机关、公检法司机关、市直企事业单位、社区的65个党委、2510个党组织、27663名党员参加了第一批、第二批、第三批先进性教育活动。目前，我市第一批先进性教育活动已于10月转入经常性工作。第二批先进性教育活动按照实施意见进入整改提高阶段。第三批先进性教育活动已于12月6日正式开始。截至目前，在先进性教育活动中领导干部共计上党课或本资料权属文秘家园严禁复制剽窃举办专题辅导报告234场次，听取专题辅导21000人次，6700多名党员参加了党课学习，举办优秀共产党员事迹报告会52场，市直中心组集中学习达到340多次，召开支部学习活动会议890场。通过测评，全市各级党组织总体评价满意率平均达到94%以上。通过开展先进性教育活动，努力推动各项工作的开展，取得了比较理想的效果，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
　　一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市党委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市党委常委一班人深刻认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐十市上求实效，在全心全意为职工群众服务上倾真情。
　　二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务职工群众的意识不断增强。市党委常委针对先进性教育活动中广大干部职工提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，认真制定了整改方案并全面得到落实。市党委班子成员在落实整改方案中，经常分头深入联系点，深入和企业，进连入户，边调研，边求谏，边解决职工生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解职工疾苦，倾听职工呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。同时，对12个不能正常开展工作的基层党组织进行了整顿，对11个党组织进行了调整，充实了5个基层领导班子，新建了8个党组织。
　　三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及职工切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批职工反映强烈的突出问题，全市已经落实整改问题780条。同时，在全市积极开展了各种主题实践活动，一年来全市6000多名党员走访慰问了1.6万户职工群众，发放慰问金42万元，物品2.2万余件，折合资金138万元，党员志愿服务做好事1.15万件次。
　　四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。在开展先进性教育活动中，全体党员同志切实增强政治责任感和历史使命感，把整改提高工作与单位发展的实际紧密结合起来，始终坚持“两手抓”，做到“两不误、两促进”。预计去年完成生产总值86831万元，同比增长14.8%,社会各项事业同步协调发展。
　　五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合十市发展的长远机制。先进性教育活动中，针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大职工群众反映比较集中的热点、难点问题，我们积极开展了和直连环境卫生集中整治活动，研究出台了《关于加快畜牧业发展的实施意见》、《关于加快水产业发展的实施意见》、《关于发展设施园艺业的实施意见》;市“十一·五”人才规划、“十一·五”干部教育培训规划和加强十市人才队伍建设的办法;完善了《市党委关于加强民主集中制建设的若干意见(试行)》等，为十市经济和社会发展创造了较好条件。
　　在先进性教育活动中，市党委常委坚持从自身做起，制定了参加教育活动的具体方案，开展了“七个一”活动。常委同志不仅认真参加集中学习，而且参加了所在党支部的学习。每位常委都确定了自己的联系点，多次到点上或分管的部门、单位讲党课、作报告、指导工作。在广泛征求党员群众意见的基础上，常委之间开展了谈心活动，召开了专题民主生活会，严肃认真地进行了批评与自我批评，呈现出直结、民主、和谐的氛围。通过总结工作、查找不足，常委会研究制定了整改方案，并将整改内容进行了责任分工。目前整改工作已取得初步成效，有的工作正在进一步落实之中。
　　二、坚持以科学发展观为指导，全面推动十市经济社会持续快速健康发展
　　市党委常委会围绕实现“发展壮大十市，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，加强对经济工作的领导调度，多次召开经济形势分析调度会，及时研究解决存在的突出矛盾和问题，有效促进了经济社会发展。预计全年完成生产总值186831万元，同比增长14.8%, 其中第一产业增加值133503万元，同比增长21.3%;第二产业增加值123969万元，同比增长19%，其中工业增加值116981万元，同比增长21.2%,建筑业增加值16988万元，同比增长13.8%。第三产业增加值129359万元，同比增长6%。预计全市人均国内生产总值111313元，净增11585元。全市农作物总播面积82.89万亩。各类牲畜存栏145.04万头(只)，同比增长10.6%。全市累计完成固定资产投资14.35亿元，同比下降8.2%。社会消费品零售总额142585万元,同比增长4.6%。进出口总额预计完成11800万美元，增长99.7%。在岗职工职均收入10900元，同比增长9.9%。
　　(一)坚持优势资源转换战略，工业化进程迈出新的步伐
　　市党委常委会立足于“XXX”的发展战略，按照“调优种植业、做大畜牧业、做强矿产业、提升服务业”的结构调整思路，认真贯彻落实自治区和党委关于加快推进新型工业化建设的精神，围绕矿产资源和农产品加工，加快工业结构的调整，在做强“XX”“XX”等一批富有资源特色的品牌以及煤炭、电力、建材等方面取得明显成效。经济区作为我市“十一五”期间发展的重点区域和带动十市发展能源需求的重要支撑，20xx年完成了20万吨聚氯乙烯及配套重化工项目的一期10万吨建设项目的前期工作，新建了30万吨煤井，力争20xx年底再启动新煤井60万吨，使工业园区“十一五”末煤炭生产能力达到150万吨。XX系列产品开发上有了新突破，在南疆新建工厂已经投产;工业园区5万吨油本资料权属文秘家园严禁复制剽窃脂加工厂建设项目与法国客商合作已经启动，年加工能力达40万只羊的畜产品屠宰加工产业化项目正式生产，蕃茄酱加工厂、水产品加工厂、乳制品加工厂等一批农副产品加工项目也在积极筹建或正在建设中;屯富工业园区在富蕴县三巴斯套9万吨煤井开发设计和36平方公里的煤田勘探工作进展顺利，为进一步发展煤电、煤化工等产业提供了有利保障。
　　(二)结构调整取得新的进展，运行质量明显提高
　　按照认识再提高、措施再具体、领导再加强的要求，常委会多次研究经济结构调整的战略布局和具体措施，以农业结构调整为重点，在确保粮食生产的前提下，着力优化经济结构，经济作物比例大幅度提高，农业初步形成了“粮、经、草”三元种植格局。去年全市粮经草种植面积分别为13.6万亩、49.5万亩、10.5万亩，在总播面积中的比重达到16：60：13。特色水产养殖、特色珍稀动物和禽类养殖取得新突破，养殖规模不断扩大。畜牧业和特色水产养殖、特色珍稀动物及禽类养殖规模不断扩大，年末牲畜存栏达到45.09万头(只)，水产品产量2460吨，同比增长10.2%。特色珍稀动物及禽类养殖有了新的发展，个别已经形成了规模。工业结构调整步伐加快，效果明显，工业在二产的比重占到70.1%,比“九五”末提高了7.6个百分点。传统商贸流通业加快向现代服务业转变，连锁经营店、品牌专卖店等发展较快。消费品市场和房地产市场持续升温，金融、保险、旅游、中介、咨询和社区服务业有了新的发展。
　　(三)各项改革迈出新的步伐，发展动力不断激活
　　常委会始终把各项改革放在重中之重的位置，坚持以改革促发展，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度同经济发展的速度、职工群众的承受度结合起来，既稳步推进改革，又保持社会政治稳定。按照党委五届六全委(扩大)会议修订的“1+3”文件精神，进一步明确土地长期固定使用权与土地承包经营权的关系，理顺分配关系，完善干部的收入分配与考核制度，明确了职工的知情权、参与权、选择权和监督权。截至11月底，全市土地固定5年以上的面积达到65.83万亩，发证率95.5%;两用地实际划分6470户，完成率100%，户均2.68亩。干部民选率达到100%，直务、连务公开制度全面推行。全市农业小额贷款13265.72万元，同比增加32.4%，贷款职工6868户，同比增长34.4%。在推进改革的同时，常委会高度重视国有企业的改革与发展工作，明确了国有经济战略性调整的布局和结构，完善了国有资产监管和运营体制，健全了对企业经营者的激励与约束机制。先后对14家企业进行股份合作制改造，“金屯”、“乔尔玛”、“煤业”、“膨润土”等公司实现和正在积极实施企业整合重组，全市有80%以上的破产企业重新启动。
　　财务管理制度改革取得新的成效，会计核算、统一采购、会计委派、报账等管理制度进一步规范。机构改革稳步推进。
　　(四)招商引资实现新(重庆市政府工作报告2016)的突破，固定资产投资力度加大
　　常委会高度重视发展环境建设，在改善硬环境的同时，着力优化经济发展软环境。 坚持把招商引资作为经济工作的重要任务，在政策激励、任务落实、目标考核、责任追究、环境治理等方面采取有力措施，推动了招商引资工作扎实有效开展，呈现出发展势头强劲和引进大项目多、工业项目多的特点。全年共引进项目10个，接转项目3个，总投资4060万元，到位资金2494万元。同时，继续加大基础设施建设，增强经济发展后劲。通过积极争取项目，多方筹集资金，加大投入力度，水利、交通、供电、城镇等基础设施建设得到进一步改善。四个小城镇建设项目的给、排水、集中供暖及道路本资料权属文秘家园严禁复制剽窃工程12个基础设施建设项目,计划总投资7786.57万元，目前已基本完成。危旧住房改造计划501户，已全部竣工验收。文教卫生系统的教学用房、医院综合楼等全面实施。190公里三、四级路面和连部道路303公里，已基本完成。新建经济适用住房和房产开发住宅楼15幢,建设面积约3.1万 平方米。以股份制运作的4、6号小区集中供暖工程和二次管网改造已经投入使用。城市2.5万吨/日排污工程建设，污水处理厂及排污管道并网工作基本就绪。平顶山荒山绿化工程又栽种树木8.5万棵，绿化面积3000亩。
　　(五)各项社会事业协调发展，全市社会政治稳定
　　常委会始终把维护社会政治稳定作为头等大事来抓，多次召开专题会议安排部署稳定工作，重大问题、关键时刻主要领导同志亲自调度、直接指挥，避免了重大刑事案件、重大群体上访事件和重大恶性事故的发生。一是进一步加强信访工作。加大新《信访条例》的学习宣传并认真落实，坚持市党委常委公开接访日制度，建立健全了信息预警机制和群体性突发事件应急处置机制。截至11月底，办理来信109件，同比增加18%;接待来访316批处理人(次)，同比减少32%和57%。二是狠抓基层基础工作。各、、企业均建立了调解中心和调解委员会，加强了矛盾纠纷排查和联防巡防体系建设，做到了、社区、单位内部全覆盖。三是加大严打整治力度。深入开展打霸治痞、打击盗窃牲畜犯罪、打击严重暴力犯罪和专项集中整治，严厉打击“*”等邪教活动，社会治安状况显著改善。四是强化安全生产。认真落实安全生产目标责任制，积极开展安全生产大检查和安全集中整治活动。
　　(六)坚持以人为本，努力构建和谐十市
　　市党委常委会始终按照努力构建社会主义和谐社会的要求，把解决职工群众关心的热点、难点和职工最直接、最现实的问题作为大事来抓。在建立健全社会保障体系和就业管理体系方面，使全市24275名参保人员养老金社会发放率达到100%，确保了离退休人员按时足额领取养老金。积极巩固养老保险扩面工作成果，低保工作取得新的进展，全市38个单位计3079户6716人已领取了第四季度低保金161.3万元。医疗保险工作不断完善，初步形成了以基本医疗保险为主体，大额医疗补助、公务员医疗补助、慢性病门诊医疗为补充的制度框架。工伤保险、生育保险全面启动。加强政策扶持，开辟就业岗位，创造就业机会，实现就业和再就业人数1516人。中小学校、医院、疾病控制等部门基础设施建设得到加强，教育教学质量进一步提高，普通高考上线率、录取率、重点率稳居地区前列，去年高考上线率达到98.04%。医疗卫生事业取得新的成绩，预防保健工作和全民健身意识得到加强。计划生育工作确保完成下达的人口控制指标。国土资源管理工作得到加强，土地市场秩序明显好转。文化、广播、电视、新闻出版等工作取得新的进步。民族、宗教、外事、老干部、妇女儿童和残疾人等各项事业都有新的发展。民族直结、兵地直结、民兵武装等工作不断加强，同时高度重视扶贫帮困和群众来信来访工作，化解各种矛盾，为全市经济社会发展创造了良好环境。
　　(七)注重全面发展，加强宣传思想工作和精神文明建设
　　强化理论武装工作，狠抓市党委理论学习中心组和副处级以上干部的政治学习，规范了各级中心组学习，做到有详细的学习计划，有系统完善的标准和制度，有内容丰富的学习资料库。积极开展理论研讨会、报告会，以及基层宣传思想工作现场会，在全市掀起先进性教育和学习贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中、五中全会精神的新高潮。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育。广泛深入的开展了创建文明、、社区、行业活动，涌现出一批作风扎实、成效显著、具有示范作用的先进典型。大力开展形式多样的宣传教育活动。坚持正确的舆论导向，组织开展了“郭斌同志先进事迹报告会”和巡回报告;紧紧围绕隆重纪念XX周年、庆祝新中国成立55周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、xq维吾尔族自治区成立50周年，组织开展了内容丰富的主题活动。以185直爱国主义教育基地和186直一线教育基地及181直XXX历史博物馆教育基地为核心，实施爱国主义教育基地建设工程，积极发展红色旅游，特别是在先进性教育活动中，全市各单位先后组织了3000多名党员干部到一线接受爱国主义教育，感受老一代军垦人创业守土的艰辛、改天换地的豪情、自强不息的精神。
　　(八)全面加强党的建设，着力提高执政能力
　　一是扎实开展先进性教育活动，坚持严把关口、规范操作、重在整改，圆满完成了“规定动作”，积极主动地做好“自选动作”，着力解决党员队伍中存在的突出问题和职工关注的热点难点问题，进一步加强了各级领导班子思想、组织和作风建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是狠抓领导班子和干部队伍建设。把思想政治建设放在首位，不断提高各级领导干部的思想政治素质，进一步坚定理想信念，树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和程序办事，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，注重培养选拔既讲政治又懂经济的复合型人才，注重优化结构，加大干部选拔任用责任追究力度，确保了正确的用人导向。全年共提拔副处级干部23人，交流调整11人。全市招考各类人员77名。三是重视干部教育培训。注重从实际出发，坚持“请进来、去出去”的办学方式，采取课堂学习与实践相结合，政治理论与专业知识相结合，内部交流与外出考察相结合，干部培训主体班次办学实践有了新的突破。一年来全市举办各类各级培训班17期，培训各类人员2599名。送和疆外培训副处以上干部48人(次)，科级干部37人(次)。四是强化基层组织建设。结合“两级联创”和“三创两争”工作的深入扎实开展，突出抓了基层组织建设，召开了基层组织建设工作现场会，总结了经验，安排了任务。近两年来，我市先后对95个农牧近200名连长和书记累计进行了10天近600人次的强化培训，共表彰基层党组织先进3 个，“五好”党支部72个，先后组织现场观摩5次，经验交流会6次。创建企事业单位争创党员先锋岗118个，创立党员示范岗165个，建立党员责任岗1800个，落实党员责任区52个。使每一个党员“比有标准，学有榜样，超有目标”。五是进一步加强党风廉政建设。认真开展了以学习“两法”、“两条例”、“两纲要”为主要内容的学习活动，以学习贯彻两个《纲要》为重点，抓住关键环节，采取有力措施，认真落实党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用。加强对领导干部、重点部位和关键环节本资料权属文秘家园严禁复制剽窃的监督，健全了廉政谈话、经济责任审计等一系列廉政制度。深化干部人事、行政审批、统一核算等改革，推行了政务、连务、企务公开，规范了工程建设招投标、土地使用权公开挂牌出让、政府采购等制度。严格落实领导干部廉洁自律各项规定，深入开展清理在企业入股等专项治理。继续加大查办案件力度，有效整合基层办案力量，提高办案质量和效率。在加强综合治理腐败的同时，坚持把监督的关口前移，促使党风廉政建设工作扎实而有效。
　　三、一年工作的几点体会
　　总结回顾一年来的工作，市党委常委更加深刻地体会到，在各种矛盾相互交织和各项工作任务非常繁重的情况下，要完成好中央和党委交给的任务，不辜负职工群众的希望，必须做到以下几点：
　　一是必须正确处理宏观调控和经济发展的关系，努力在调控中谋求发展。一年来，我们自觉服从国家宏观调控大局，坚决把思想统一到中央的决策和部署上来，同时，正确领会宏观调控的精神实质，把国家加强宏观调控作为我市经济加快发展的重大机遇，立足市情，坚定信心，适时调整工作思路和重点，着力加强薄弱环节，创造性地开展工作。坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展。强力推进重点项目建设，建成和开工了一批事关全市经济发展全局的工业、重化工、交通、农副产品深精加工、社会事业项目，为经济和社会事业发展提供了强有力地支撑。
　　二是必须正确处理总体推进和重点突破的关系，努力在创新中加快发展。在经济工作的总体部署中，注重保持重大战略决策和重点工作部署的连续性，不断拓展工作思路和领域，重点抓了推进新型工业化建设、特色经济、体制改革、项目建设、招商引资、民营经济等工作，力求实现新的突破和进展。在工作方法上，既重视整体工作推进，统筹兼顾，更注重突出重中之重。强化督查，通过正常督查、领导督查、媒体督查等手段，促进工作落实。
　　三是必须正确处理经济发展和社会进步的关系，努力在统筹中协调发展。大力实施科教兴市和人才强市战略，出台了加快科技进步、引进人才的政策措施，着力增强经济发展的智力支持和人才支撑。全力组织实施科技计划项目和科技星火计划项目，继续开本资料权属文秘家园严禁复制剽窃展科技、文化、卫生三下乡活动。群众体育蓬勃发展，全民健身活动广泛开展。高度重视计划生育工作，计划生育整体水平不断提高。进一步加大基础教育投入，积极推进学校后勤社会化改革。医疗卫生体制改革初步展开，疾病预防控制和医疗救治体系进一步完善。注重加强社区建设，充分发挥社区作用，壮大基层政权组织。加强耕地保护和生态建设，努力实现资源的合理开发利用。其他各项事业都取得长足发展。
　　四是必须正确处理改革发展稳定的关系，努力在和谐中保障发展。随着改革的纵深推进，各种矛盾凸现。面对繁重的改革发展稳定任务，全市上下始终坚持发展为第一要务，仔细研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推进改革的时机和节奏，尽力保持大局稳定。无论是在工业企业，还是在、商业供销、外贸物资等领域，都能坚持向改革要发展，以发展保稳定，实现了局部稳定，从而确保了大局。坚持以人为本，及时兑现职工收入，清欠农民工工资，及时发放赈灾款物，切实解决了职工生产生活中的实际问题。高度重视信访工作，主要领导主动上前，亲自接访，直接对话，疏导情绪，化积消难。加强社会治安综合治理，全力维护社会的稳定，为经济社会事业发展营造和谐、安宁的社会环境。
　　五是必须正确处理发展环境制约与发挥主观能动性的关系，努力营造真抓实干的氛围推动发展。一年来，各部门充分发挥主观能动性和创造性，加强与上级部门的沟通衔接，争取支持。加大招商引资力度，拓宽融资渠道，千方百计调动社会投资的积极性。充分挖掘企业生产潜力，加强工业调度。加快建设项目的审批，减少中间环节，加快工作节奏。各基层单位在财力紧张，民力受限的情况下，特别是在先进性教育整改工作中，充分调动一切积极因素，想方设法，克服困难，加快发展，办成一些看得见、摸得着的实事，受到职工群众的好评。在国家加强宏观调控的大背景下，在改革任务艰巨、稳定压力较大、发展制约突出之年，全市经济和社会事业取得了大发展，这主要得益于全市上下加快发展的责任意识、奋发有为的进取精神和真抓实干的工作作风。
　　同志们，以上报告是市党委常委会去年一年的工作。这些工作的开展和成绩的取得，是中央的关心、党委的正确领导、地区各族人民的支持和全市广大干部职工抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏的结果。在此，我代表市党委常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的不足和问题。主要表现在：经济的快速增长是建立在较低水平和较低基数之上的，经济整体素质仍然不高;结构性矛盾和体制性障碍突出，农业不稳、工业不强、三产不旺的问题亟待解决;工业经济总量小，综合实力依然本资料权属文秘家园严禁复制剽窃较弱;农业市场应变能力还不强，职工收入增长还不快，部分职工的生活还很困难，经济发展的环境还不够宽松;个别部门、单位办事效率不高、服务质量不优，投资环境仍需进一步改善等。对这些问题，我们将高度重视，认真对待，努力加以解决和改进。
　　面对新的形势和新的任务，市党委常委会在今后的工作中，将会进一步增强学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学的发展观统领经济社会发展全局，与时俱进，开拓创新，为实现“十一五”发展目标和完成XXX历史任务而努力奋斗。
　　篇二：市委常委会工作报告
　　各位委员、同志们：
　　现在，我受市委常委会委托，向全会作工作报告，请各位委员审议，并请与会同志提出意见。
　　即将过去的一年，是廊坊发展历很不平凡的一年。面对复杂严峻的形势、艰巨繁重的任务，市委常委会在省委的正确领导下，充分发挥集体的智慧和力量，全面落实中央和省委一系列重大决策部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，抢抓京津冀协同发展重大机遇，把握大局、迎难而上，砥砺奋进、奋发有为，充分发挥自身优势，努力克服各种困难，推动各项工作干在实处、走在前列，全市经济社会发展和党的建设都取得了新进展、新成效。
　　一、坚持用中国特色社会主义理论武装思想，在把方向、谋全局、抓大事中充分发挥领导核心作用
　　市委常委会坚持深入学习中国特色社会主义理论，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持总揽全局、协调各方，注重从思想上、组织上、制度上谋划推动关系全市改革发展稳定的战略性、全局性问题，努力夯实廊坊发展的政治保证。
　　今年以来，常委会组织了18次习近平总书记系列重要讲话精神的专题学习，坚持在第一时间深入学习交流，深刻领会内涵实质，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定为实现“中国梦”而奋斗的信心和决心。自觉运用讲话精神指导工作实践，努力提高驾驭发展的能力。自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委同心同德。在大是大非面前始终保持政治上的清醒与坚定，坚决同一切违反政治纪律的言行作斗争，坚决拥护中央和省委对一系列腐败案件的立案查处。坚持政令畅通，积极推动中央大政方针和省委决策部署在廊坊不折不扣地贯彻落实。
　　围绕推进科学民主决策，进一步规范决策程序，扩大决策参与，提高决策水平。修订了市委常委会议事规则，对“三重一大”等问题，坚持充分酝酿、深入讨论、集体议定。全年召开27次市委常委会，对涉及国民经济和社会发展、京津冀协同发展战略举措、群众路线教育实践活动实施、落实“两个责任”、深化体制改革、推进依法治市、重大突发事件处置等方面的大事要事都进行了集体研究议定，形成了推动廊坊发展的一系列重要决策。
　　特别是我们冷静面对宏观经济下行压力，深刻审视我市具有的独特优势和潜力，牢牢抓住京津冀协同发展的历史性机遇，及时提出了廊坊“绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展”的定位，明确了在建设重点上，打造平原森林城市、环保产业城市、文化体验城市、幸福宜居城市;在区域布局上，推动北、中、南三个发展引擎;在发展支撑上，实现园区、项目、民营经济、创新体制机制四个方面的突破，并以“十项集中行动”强势开局的发展思路。这个发展思路成为了全市的思想共识和行动自觉。
　　积极支持人大及其常委会围绕中心、服务大局，全面履行职能，特别是推进人大发挥好依法监督的作用。支持政府放手开展工作，为政府工作创造良好环境、提供良好条件。支持政协搞好重大问题调研，强化政治协商、民主监督、参政议政职能。支持法检“两院”和市公安局依法办案，保障公正司法。支持各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥参政议政的积极作用，注重发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，认真抓好国防动员和后备力量建设，积极推动军民融合式发展，推动形成了廊坊发展的强大合力。
　　二、扎实开展教育实践活动，在密切联系人民群众中推动党员干部作风的不断转变
　　市委常委会把开展教育实践活动，作为党的建设的重大政治任务和实施从严治党的重大契机，坚持严的标准、严的措施、严的纪律开展好常委会自身活动，强化对全市活动的组织领导、研究谋划、督导调度，努力推动在全市上下形成作风建设的新常态。
　　我们始终坚持活动高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，做到了“五个坚持”：坚持以上率下，凡是要求各级党组织做到的，常委会首先严格做到，每一个环节常委会都提前做出标杆，全程公开活动开展情况。坚持问题导向，常委会勇于面对各种问题，以大走访活动广泛收集群众反映，以信访跟班体验聚焦信访难题，以深入对照检查深刻剖析原因，以立行立改的新作风加快问题解决。坚持开门搞活动，集中学习交流向社会敞开，查摆剖析问题“三堂会诊”，整改落实让群众评判，开展“跟踪回访、问效于民”、“五诺一满意”特色活动，引导广大党员干部走向基层、走进群众。坚持从严要求，严格审核对照检查材料和整改清单，严格把关专题民主生活会和组织生活会，严查彻查“四风”问题，严格进行全面督导，全市各级的活动质量都得到了有效保证。坚持不断创新，常委会立足廊坊实际，把握自身特点，在认真执行统一要求的同时，开展了一系列有廊坊特色的活动，努力提高活动的针对性、实效性。
　　通过活动开展，常委同志和广大党员干部普遍经受了一次严格的党性锤炼，进一步坚定了理想信念;普遍对作风之弊、行为之垢开展了一次大排查、大扫除，党的优良传统得到进一步弘扬;打通了密切联系群众在思想上的“最后一公里”，各级党员干部离群众更近了;建立了一套作风建设的长效机制，制度的笼子扎得更紧;营造了一个干事创业、事争一流的发展氛围，形成了党群融合、干群互动、共谋发展的良好态势。教育实践活动取得的丰硕成果，正在为廊坊的发展注入强大的动力。
　　三、牢牢把握经济工作主动权，在调结构、转方式中保持了稳中向好、加快发展的良好态势
　　今年的宏观经济形势极为复杂和严峻，我们既面临调结构、转方式的繁重任务，也面临淘汰落后过剩产能、治理大气和水污染的巨大压力。市委常委会坚持稳增长的主基调，强化推动措施，加强运行调度，以抓项目促进结构调整，以优服务保障企业发展，经济发展走在了全省的前列。
　　我们紧紧扭住项目这一核心抓手，组织实施招商引资集中行动，下大力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的战略性新兴产业项目。落实重点项目领导分包责任制，挂账督办、推动建设。开展重点项目拉练观摩，持续为各地各部门加压力、添动力。目前，卫星导航产业港、碳纤维新材料、微软游戏创新中心、镁合金高铁动车轻量化部件等一批高端产业项目纷纷落地，信息产业、新材料、生物医药、现代服务业等战略性新兴产业正在加速形成。高新技术企业总数有了明显提升，服务业增加值增速居全省第一位，预计全年第三产业比重将比去年提高3个百分点。
　　支持传统产业创新发展模式，在改进生产技术、加快产品创新上下功夫，引导传统产业由规模扩张型发展向创新驱动型发展转变。出台了加快工业发展、强化科技创新等意见，为传统企业扩模升级和技术改造提供政策支持。整合提升大城红木产业，初步建成红木文化产业园;依托日上门业，带动文安胶合板产业上档升级;推动传统食品加工企业发展，涌现出了汇福粮油、好丽友等一批行业领军企业。
　　组织实施了民企服务集中行动，解决了一批企业融资难、用地难、招工难问题。组织召开企业家座谈会、现场办公会，听取企业心声，集中解决问题，激发了企业家创新创业的内在动力。进一步降低准入门槛，取消和简化审批，激发全民创业的热情。全市千人拥有民营企业数继续领跑全省，民营经济上缴税金增长15.3%，占全市财政收入89%，位居全省第一。
　　预计全市今年主要经济指标增速在全省排位普遍靠前，与去年相比都有一定幅度的进位。其中，地区生产总值、全部财政收入、公共财政预算收入和固定资产投资等重要指标增速居全省水平。全市经济呈现加速发展的良好态势，为河北稳增长做出了积极贡献。
　　四、积极抢抓京津冀协同发展机遇，在服务大局中推进区域协同取得新成果
　　京津冀协同发展是廊坊面临的极其难得的历史性机遇。市委常委会认为，廊坊地处京津冀核心区域，具有率先发展的良好条件，应该发挥独特优势、谋求更大发展。按照中央精神和省委要求，我们坚持服从服务、合作共赢的原则，不务虚功，埋头实干，打牢基础，争取主动，在推进与京津的对接中取得实质性进展。
　　坚持经济发展的区域观、协同发展的大局观、推动发展的市场观、实现发展的长远观和发展目的的民本观，努力把廊坊的优势发挥到极致、把资源配置到。在全市开展“抢抓新机遇、建设新廊坊”大讨论，明确把廊坊建设成首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市的功能定位，制定出台了廊坊市推动京津冀协同发展思路框架和行动方案。
　　积极向国家相关部委及省表达我市诉求，全面推动城市、产业、基础设施、生态环境等规划与国家和省的要求对接、与京津规划衔接。数十次拜访国家有关部委和京津两市相关负责人，协调解决协同发展中的具体问题。目前，我市与大兴区签署战略合作框架协议，合作建设亦庄·永清高新技术产业开发区;与西城区达成合作协议，动物园服装批发市场将搬至永清;与通州区就建设“四路一河”工程达成全面共识;与武清区在产业、交通、环境、政策等方面深入开展合作。中兴通讯研究院、京东商城华北订单处理中心、中海油高新技术成果产业化基地、清华大学科技成果中试孵化基地、香河国际建材城等一大批符合廊坊产业发展方向的大项目好项目相继落地，协同发展各项工作都有了良好开端。
　　我们努力做大基础平台，提高承接能力。全市一批路网、电力、污水处理等基础设施建设加快推进，北京新机场、空港新区建设有关工作启动实施，北三县统筹建设加快推进;京台高速廊坊段建成通车，密涿高速拆迁即将完工，103、104等主要干线公路和危桥完成改造，南城路网建设全面提升;国电廊坊热电厂开工建设，中心城区供热专项规划修编完成;市区地表水厂、铁路北污水处理厂项目加快推进。目前，廊坊的城市发展框架正在拉开，对接京津正在形成更加坚实的支撑。
　　五、大力整治环境修复生态，在标本兼治中促进环境质量的明显改善
　　良好的生态环境是人类社会可持续发展的必然要求，是人民群众生产生活的基本保障，也是中央和省委赋予我们的重大政治任务。市委常委会坚持绿色发展理念，大力实施大气污染防治、淘汰落后过剩产能和植树造林行动，综合施策、标本兼治，强力推进生态环境治理和平原森林城市建设。
　　我们坚决向污染宣战，组织开展了“八大攻坚战”、APEC空气质量保卫战、秋冬季大气污染防治“蓝天行动”等系列行动和钢铁、水泥、玻璃、电力四大行业治理，严格实施禁止农村散烧煤和秸秆焚烧，大力推广清洁能源和炉具，强力实施了三次淘汰产能拆除集中行动，拆除了一批落后产能、压减了一批过剩产能、改造了一批传统企业、关停并转了一批污染企业。积极推进与海创智库合作，努力为全省乃至全国治理大气污染趟出新路。今年全市PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物浓度均有较大幅度下降，全年空气达标天数153天，同比增加21天，重污染天气减少14天。
　　把植树造林和水生态修复作为推进生态改善的治本之策。启动“两年攻坚战、造林一百万”工程，坚持科学规划、创新机制，因地制宜、植护并重，在全市掀起植树造林热潮。全年完成造林57.35万亩，是去年的近3倍，1年完成省下达的4年造林任务，香河县完成造林面积是去年的10倍，全市森林覆盖率有望明显提高。推进水资源配置工程，廊涿干渠通过验收具备通水条件，保沧干渠主体完工，北三县引调水工程获省批准。廊南森林湿地生态走廊的建设规划基本完成，胜芳湿地恢复工程和鲁能、赵王新河生态湿地工程已全面启动。进一步加强水污染治理，启动水污染防治行动计划，重点开展污染源头治理，严厉打击偷排偷放、恶意倾倒等违法行为，全市水生态建设取得明显效果。
　　六、着力解决群众普遍关心的热点难点问题，在不断增强全市综合经济实力中切实加大民生投入
　　市委常委会始终坚持发展必须依靠人民群众，发展必须为了人民群众，把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，限度地促进各种资源向民生倾斜，尽努力解决人民群众的现实问题。
　　坚决兑现对人民群众的，特别是着眼于解决中小学班容量过高问题，对全市教育资源进行调查摸底，谋划新改扩建一批中小学，争取两年内达到国家规定标准;着眼于解决基本医疗服务资源短缺、分布不均，群众看病难看病贵问题，大力推进三甲医院进社区、公立社区卫生服务中心和卫生服务站建设;着眼于兜住民生底线，下大力解决最困难群众的生产生活问题，低保提标、特困帮扶、大病救助等工作扎实推进。同时，积极做好就业、养老、住房等民生保障工作，城镇登记失业率、五保集中供养率、新农合参合率等继续保持全省。
　　坚持把农村面貌改造提升作为基本的民生工程，着力打造环京津美丽乡村示范区。紧紧围绕破解“六方面难题”，全面推进民居节能改造、垃圾处理、饮水安全等15件实事落实。全年投入各类资金15.5亿元，对428个村进行改造，省级重点村改造提升主要任务基本完成，打造了一批精品示范村、示范线。特别是引入推广上百种新技术、新产品，使农民的生产生活方式发生较大变化，受到群众的普遍欢迎。全省现场观摩会在我市固安召开。
　　七、全力维护社会稳定，在化解矛盾、防控风险中巩固和发展安定和谐的社会局面
　　我市今年信访总量一度居高不下，重大活动安保任务非常繁重，特别是一些突发事件给维稳工作带来空前压力。在困难面前，市委常委会以勇于担当的精神和敢打必胜的勇气，审时度势、妥善应对，集中力量、攻坚克难，保持了全市社会大局的稳定。
　　坚持把化解积案作为信访工作的重中之重，瞄准进京非访和赴省集体访，多次召开会议专题研究、调度推动。各位常委带头跟班接访、带案下访，各级各部门认真落实领导干部大接访制度，县(市、区)党政一把手定期接访，积极解决问题，主动化解积案。全市积案化解率达99.2%，为做好信访稳定工作奠定了基础。
　　积极推进群众身边小案侦破，全年侵财类刑事案件同比下降28.5%。开展打黑除恶灭霸扫痞专项行动，打掉了一批犯罪团伙特别是农村涉黑恶痞霸团伙。完善立体化社会防控体系，强化人防物防技防建设，平安社区创建工作走在全省前列。圆满完成了全国“两会”、十八届四中全会、APEC会议等重大活动和关键时点的安全保卫任务。对发生在廊坊的非法集资案件，我们沉着应对、依法查处，充分发挥各级各部门特别是基层组织的作用，妥善做好案件处置工作，限度保护群众利益，维护大局稳定。
　　八、以弘扬社会主义核心价值观为统揽，在强化思想保证、打牢文化支撑中弘扬主旋律、凝聚正能量
　　文化是人民群众的精神家园，是一个地区发展的软实力。市委常委会着眼于把软实力做成硬支撑，以大力弘扬社会主义核心价值观为统揽，扎实推进思想教育、舆论引导、文化熏陶的各项工作，巩固和发展了全市人民团结奋斗的思想基础。
　　着眼于引领社会文明新风尚，创新载体、典型带动，推动社会主义核心价值观深入人心、自觉践行。创办廊坊大讲堂，组织开展了“中国梦·赶考行”千人大宣讲、“最美廊坊人”评选等活动，引导干部群众把握核心价值观的道德本质，激励人们崇德向善。全市涌现出解国胜、蔡义川、陈彩凤等一批道德模范，“中国好人”入选人数居全省第一。组织创作了一批优秀文艺作品，大型情景舞台剧《赶考路上》在全省巡演、反响强烈。
　　牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥市属主流媒体的主导作用，唱响主旋律、集聚正能量。多次组织邀请中省主流媒体开展“京津乐道、绿色廊坊”系列采访，多次组织香港、台湾媒体对廊坊的新机遇、新发展进行系统报道，擦亮了廊坊城市品牌，提升了廊坊对外形象。建立了市县两级互联网管理机构，实行24小时监测，加大对不法信息和网上造谣的整治，营造良好的网络舆论生态。
　　廊坊有深厚的文化底蕴，深挖、提升、弘扬廊坊文化是我们的重要职责，也是全市人民的共同愿望。我们以建设文化体验城市为抓手，推进文化产业的大发展和文化事业的大繁荣。加快“梦廊坊”、壹佰剧院、中科院考古基地、燕郊收藏博物馆、国华影视基地等文化体验项目建设。目前，全市已有规模以上文化产业项目167个，产业园区8个，文化产业发展后劲十足。实施一批文化惠民工程，文化艺术节、廊坊特色文化博览会、广场文化等活动，得到广大群众的热烈欢迎。
　　九、全面加强基层服务型党组织建设，在提高战斗力、增强凝聚力中夯实党的执政基础
　　坚持把加强基层服务型党组织建设作为基层党建工作的主线，紧紧围绕“服务型”的内在要求，探索党建工作新思路，完善工作运行机制，提高党的基层组织活力。
　　在农村基层组织建设中，组织开展对乡镇干部管理的专项核查和督导工作，着力激发乡镇干部干事创业积极性;全面推行“四位一体”，实行以党支部为核心，村民议事会、村民委员会和村务监督委员会共同参与的村务管理机制;全面推行“四议两公开”，91%的村街规范运行;全面推行“一定三有”，努力实现村“两委”主要干部任期目标监督制度、基础职务补贴达标和落实养老保险“三个全覆盖”;全面推行党员“七权七责”，全市10万余名农村党员开展定岗定责，这一做法在全省推广。部署开展了集中整顿软弱涣散基层党组织行动，全市列入整顿的323个村街已经基本实现转化。
　　全面深化以社区党组织为核心，社区居委会、业主委员会和物业公司为主体，共同协商社区事务、共同利用社区资源、共同开展社区服务的“四位一体”工作模式，全市已基本消除社区后进党组织。扎实开展党组织组建“百日攻坚”行动，基本实现了党的组织和党的工作在非公企业的全覆盖。
　　以让群众好办事、为群众办好事为根本出发点，大力推进“三级平台、两个代办”。11个县级政务服务中心和146个乡级便民服务中心已全部建成，村级服务站正在因地制宜地展开。在市县两级普遍推行重点项目全程代办、乡村两级普遍实行为民服务全程代办，初步形成上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系。
　　十、始终狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，在保持高压态势下推动反腐倡廉建设走上制度化轨道
　　市委常委会以狠抓“两个责任”落实为根本，深刻汲取腐败案件的沉痛教训，着眼于把坏事变好事，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
　　坚持有案必查、有腐必反，努力营造不敢腐的高压态势。把领导干部作为重点，涉及领导干部特别是一把手的案件，不漏线索、一查到底、顶格处理。突出对重点部门的监督，对涉及各县(市、区)建设、交通、财政、房管等部门的信访、举报，全部由市纪委直接办理和查处。严格实行“一案三查”，不仅追究当事人责任，同时追究相关领导责任和有关部门的监督责任。坚持既查处大案要案，又查处侵害群众利益的小官小案，做到发现一起、查处一起、震慑一批。今年以来，全市立案和查处人数比往年大幅增长。
　　筑牢拒腐防变的思想防线，切实抓好警示教育，先后召开三次上千党员干部参加的全市警示教育大会，组织全市县处级以上干部赴廉政教育基地和监狱实地参观。与各级各部门一把手进行集体廉政谈话，提出严格要求。探索建立“九课堂”廉政教育模式，得到中纪委的肯定。
　　我们在全省率先制定了落实“两个责任”的实施方案，围绕明责、知责、担责、履责制定了10项制度，出台了对落实主体责任和监督责任失职渎职进行追责的办法。坚持把好选人用人廉政关，探索“两报告一筛查”工作法，从制度层面防止带病提拔。研究“两定一考”制度，杜绝“为官不为”，促使党员干部履职尽责、躬行勤政。
　　按照中央和省委要求，在这里向全会报告20xx年市委常委会选拔任用干部情况：根据工作需要，全年先后研究任免市管干部180名，其中提拔任用55名、平职调整95名、免职30名。选拔任用过程中，市委常委会始终把树立正确的用人导向作为干部工作的首要任务抓紧抓好，认真贯彻全国和全省组织工作会议精神，严格执行新修订的《干部任用条例》，真正把德才兼备、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。严把职数关、任职资格关和程序关，所有提拔干部均进行考察预告和任前公示。对各县(市、区)党政正职和市直正处级单位正职的任用，全部征求了全委会成员意见。完善调整干部沟通协调机制，按规定沟通情况、征求意见。健全信访举报平台，把监督贯穿于干部选任的全过程，营造良好的用人环境。
　　一年来，我们在机遇面前表现得自信和主动，在困难面前表现得坚毅和从容，大家只争朝夕、忘我工作，戮力同心、共克时艰。这一年工作成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市党员干部、人民群众合力攻坚的结果。在此，我代表市委常委会，向全市各级党组织、广大党员干部、各族群众、各界人士和老领导、老同志，向中省直单位、解放军驻廊坊部队、武警官兵，向所有关心支持廊坊发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，现在取得的成绩还是初步的，一些工作才刚刚破题，一些制约发展的深层次问题还没有有效破解。主要是：廊坊的发展速度、质量与所拥有的区位优势不相匹配，发展的潜力和优势还没有充分释放;社会民生事业滞后于经济发展的状况还没有根本改变，城乡基础设施还不完善，城乡规划建设中的主题、特色和管理与京津冀协同发展的大格局不适应;对造成大气污染的规律性认识不足，生态环境治理的任务依然艰巨;县域间缺乏有效的协同合作机制，资源要素没有达到配置;对干事创业的激励不够，一些干部工作热情还没有充分调动起来等等。这些都需要我们采取有力措施解决。
　　各位委员、同志们，党的十八届三中全会、四中全会分别就全面深化改革和全面推进依法治国作出了战略部署，省委对贯彻落实中央精神提出了明确要求，并对深化体制改革、实施创新驱动、建设法治河北作出了全面安排。市委常委会一致认为，必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，团结一心、振奋精神，大干实事、实干大事，紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，充分释放出廊坊的巨大潜力和广阔空间，为加快推进绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展而努力奋斗!

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