2022年镇人大工作报告|2016年镇人大工作报告

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篇一:2016年镇人大工作报告
  过去四年的工作回顾
  过去的四年,是全镇上下凝心聚力、攻坚克难、科学跨越发展的四年,也是我镇民主法制建设和人大工作取得重要进展的四年。四年来,镇人大在市人大常委会的精心指导下,在镇党委的正确领导下,在全体人大代表的积极履职和支持配合下,切实履行宪法和法律赋予的职责,服务全镇改革发展稳定大局,圆满地完成了各项目标任务,为加快民主法制建设步伐和促进全镇经济社会发展作出了积极贡献。
  一、围绕增强法治保障,认真履行监督职责
  精心组织执法检查。不断改进执法检查方式方法,先后组织开展《社会保险法》等7部法律法规贯彻实施情况的执法检查,查找贯彻实施中存在的突出问题,督促法律实施机关认真解决。开展《义务教育法》执法检查,了解到我镇义务教育师资力量大量缺乏,通过与上级部门联系,争取新增义务教育阶段教师编制30余人,推动了我镇义务教育的普及提高和均衡发展。
  积极开展工作评议。通过制定工作评议办法和实施方案,紧扣调查走访、反馈调查走访意见、听取整改落实报告、现场满意度测评等环节,规范有序开展评议工作,共对国土资源管理所等6个单位进行工作评议,促进了被评议单位的工作改进和效能提升。按照市人大常委会统一安排和部署,对市发改局等20多家市直部门单位进行专项工作调查走访,收集整理建议意见120多条,有效地促进部门作风转变。
  科学决策重大事项。为加快统筹城乡发展,促进城市扩容提质,镇人大听取了国土规划管理、城市建设、产业发展、全民绿化行动、饮水安全、教育强镇等方面的工作报告,作出了《关于进一步加强国土规划管理的决定》、《关于实施封山育林的决定》等决议。决策和实施的重大事项更加源于民声,合乎民意,表达民愿,体现民主,形成了科学决策、民主决策的有效机制。
  二、围绕促进科学发展,依法行使人大职权
  依法依规换届选举。在镇党委的领导下,按照市人大常委会的统一部署,精心组织,周密安排,严格程序,科学有序,圆满完成了市镇两级人大代表换届选举的任务,全镇共选举产生市十七届人大代表 20名、镇人大代表102名,代表结构进一步优化,素质进一步提高。
  实干实为服务大局。围绕服务经济社会发展大局,镇人大主席团成员分别联系重点企业和项目,先后组织视察和调研了通程商业广场、花炮材料制造产业基地、花炮商贸城、杨花敬老院等多项重点项目和民生实事工程,积极帮扶企业和项目,支持解决发展难题,助推发展,共为15家企业和项目解决困难30余起,为全镇经济社会建设作出了卓越贡献。
  用情用力改善民生。突出群众普遍关注的民生问题,四年来代表们共协助招商引资1500多万元,向部门提出工作建议110多条,与125名困难群众结成帮扶对子,帮助困难群众改建危房15户,临时救助困难群众156户,支持大瑶慈善和教育事业发展捐资近千万元,代表表率示范作用发挥明显。坚持每年组织开展农产品质量安全行、农民健康行等主题活动,有效解决事关群众安康的实际问题。
  三、围绕发挥代表作用,切实改进代表工作
  按照“七有”标准,建设活动阵地。按照“七有”标准,建立了镇人大活动室,配齐了各项活动设施,配备了各类法律法规书籍,制定了主席团成员联系代表、人大代表联系选民、人大代表学习培训、人大代表监督评议、人大代表述职考评、人大代表视察调研和人大代表小组活动等制度,进一步规范了主席团、代表小组和人大代表的管理,提高了办事质量和活动效率,增强了主席团成员和代表小组的履职意识和履职效果。
  建立“四簿一卡一册”,规范日常管理。制作了代表信息一览表、代表服务联系卡、代表联系选民册,建立了代表活动登记簿、代表接待选民登记簿、代表走访选民登记簿、代表活动考勤簿,坚持不定期开展代表政策法规和业务知识培训,四年来共举办政策法规讲座1期,开展业务知识集中学习培训3次,参加上级人大专题业务培训10余人次,组织代表200余人次考察学习,有力地提高了代表审议决策的能力和水平,规范了代表履职行为。
  深化“三联”活动,发挥代表作用。坚持“开展一次选民大走访、组织一次专题工作调研、提出一条合理建议、进行一次视察评议、办好一件惠民实事”要求,深化“助推发展联企业、强化监督联部门、服务为民联群众”活动。四年来,共走访选民达5000余人,共受理代表和人民群众来信110件,接待来访230余人次,收集群众意见建议200多条,帮助解决群众诉求和困难120多起,督办处理代表建议意见210余条,维护了人民群众的合法权益,促进了社会和谐。
  各位代表,四年来,镇人大始终把坚持和完善人民代表大会制度作为光荣使命,把依法有效行使各项职权作为神圣责任,人大各项工作取得了新进展、新成效,这是镇党委正确领导的结果,是全体人大代表、主席团成员和人大工作人员辛勤工作的结果,是各村(社区)、各部门单位和镇人大紧密配合的结果,是全镇广大人民群众大力支持的结果。在此,我代表镇人大,向全体人大代表和全镇人民致以崇高的敬意!向关心、支持人大工作的各位领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢!
  回顾四年的工作,虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地看到自身工作还存在一些不足,主要是:监督方式方法、增强监督范围需要进一步拓展;代表作用有待进一步发挥;代表活动有待进一步经常化、制度化;主席团自身建设需要进一步适应新形势和新任务的要求等。这些问题都需要我们在今后的工作中引起重视,认真加以解决。
  未来五年主要工作
  各位代表,未来五年是实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜阶段。做好今后五年的工作,对推动我镇长远发展具有十分重要的作用。今后五年镇人大工作的指导思想是:认真落实中央、省市系列会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,在市人大常委会的指导和镇党委的领导下,紧紧围绕“建设田园城市、打造幸福家园”战略目标,全面落实“改革开放、产城融合、品质提升、和谐共建”的四大战略,按照“维护核心、围绕中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心”的工作要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,为促进大瑶科学发展和民主法治建设作出新的更大的贡献!
  一、维护核心,坚持党的领导
  坚决拥护党委领导。坚决维护党委总揽全局、协调各方的核心地位,自觉接受和服从党委对人大工作的领导,在思想上、行动上与党委保持高度一致,重要情况及时向党委报告,重大事项决定取得党委的原则同意,保证党委的决策和部署在人大工作中得到全面实现,创造统一协调、同心同德的发展局面。牢牢把握正确方向。始终遵循社会主义民主政治的方向,在依法履职过程中,以保证人民群众当家作主为根本,充分激发广大人民群众的积极性和创造性,共同致力于大瑶的发展事业,确保镇党委的重大决策部署得到贯彻落实。不断增强大局意识。紧紧围绕镇经济工作会议和党代会提出的目标,牢固树立服务大局的理念,切实增强责任意识,找准与经济工作的结合点,认真履行法律赋予的人大工作职责,确保社会平安稳定、经济快速发展、基层政治民主,促进大瑶科学发展。
  二、围绕中心,坚持科学发展
  紧盯奋斗目标,落实战略举措。从推动科学发展出发,坚持贯彻战略部署不动摇,紧紧围绕“建设田园城市、打造幸福家园”的奋斗目标,紧扣中心,围绕大局,服务推进四大战略落地见效,动员和组织广大代表,团结和带领全镇人民,在顺应新常态、推动新跨越的进程中积极作为。紧扣重大事项,认真开展审议。不断健全议事规则,加强机制建设,组织人大主席团成员、人大代表深入基层调查研究,开展执法检查,掌握实情;听取专项工作报告,认真审议;依法行使重大事项决定权、监督权,充分发挥人大职能作用,找准人大工作在全镇中心工作的结合点,为镇党委、政府的重大决策提供客观依据和智力支持。紧抓评议整改,提升工作效能。在“力求客观公正、敢于揭露问题、突出抓好整改”三个方面下功夫,不断深化工作评议。每年组织本级人大代表对大瑶2-3个政府部门单位的工作进行民主评议,并联合镇纪委对其他部门单位加强工作评议监督,进一步促使职能部门改变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,培育诚信、优质、高效的服务新风。
  三、紧贴民心,坚持以人为本
  用心关注民生。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终关注民本、民生、民心,把解决基层百姓脱贫致富和关注弱势群体、困难群众生产生活中的“难点事”, 解决广大群众最关注、最期盼的入学、就医、保障等“热点事”,作为人大工作服务群众的一扇窗口和人大工作的重中之重。耐心倾听民声。紧密与群众的血肉联系,深入开展代表联系选民、群众大走访等活动,组织广大干部、人大代表到群众中去,俯身倾听群众所需所急所盼,及时吸纳研究和分析社会上普遍反映的焦点问题,从民声民意中汇聚民智,凝聚民力,争取理解,达成共识,使人大的议事决策充分体现民意、更加切合民情。真心解决民忧。通过人大工作的开展,促进解决存在的困难和问题。热情帮扶困难群众促进产业发展,真心实意为困难群众脱贫致富谋良策、出实招、办实事、促发展。充分发挥人大代表的模范引领作用,在农村基础设施建设、富民产业发展、教育发展、金融支持等方面作出人大代表应有的贡献,促进社会和谐稳定。
  四、彰显公心,坚持民主法治
  加强财政经济监督。人大对经济工作的监督重点是财政预算的监督。镇人大要按照《监督法》的要求,突出加强预算收支平衡情况、部门预算制度执行情况、财政转移支付情况以及上级财政补助资金使用情况的依法监督,确保监督职能的有效发挥。加强部门工作监督。全力监督和支持政府积极开展工作,对部门单位实行指派监督员制度。对事关大瑶经济社会发展的重大问题,要敢于作出符合法律规定、政策要求和顺应镇情民意的决议、决定,支持大瑶规划、建设、发展得更好。加强法律实施监督。广泛开展普法宣传教育,提高全镇干部群众的法治意识和法律知识水平,积极创造条件引导公民有序参与政治活动,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,不断推动权力运行公开化、规范化,推动民主法治进步。
  五、凝聚人心,坚持优质服务
  拓宽知情明政渠道。通过适时组织国家方针政策学习会、政府工作情况通报会、部门专项工作汇报会、向代表寄发书面资料等形式,广泛提供各类信息,帮助代表掌握政府工作情况。坚持民主集中制,通过会议集体行使职权,做到依法、民主、科学决策政府重大事项。强化代表小组活动,规范活动形式,丰富活动内容,提高小组活动知情明政的实效。搭建综合履职平台。积极参与代表活动,履行代表职责,积极走访选民,倾听人民的呼声,反映人民的意愿。主动参与城乡环境整治、城乡规划建设等活动,积极带头,率先垂范。主动联系帮扶企业,通过优环境、强服务、融资金、传技术等方式,帮助解决生产发展中存在的困难和问题,使其管理上水平、发展上规模、效益上台阶。深化代表主题活动。积极开展“关注民生促和谐、我为大瑶作贡献”的主题活动,即开展一次选民走访、进行一次课题调研、提出一条合理建议、办好一件惠民实事、树立一个优秀形象。扎实开展“三联”活动,促进代表与企业、部门、选民的联系沟通。认真抓好代表意见、建议的督办,促进意见、建议落实见效。
  各位代表,我们正站在关键时期的起点上,人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下同心同德,解放思想,实事求是,与时俱进,在困难中创新,在创新中前进,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,各项工作有新水平,为我镇实现“建设田园城市、打造幸福家园”而努力奋斗!
  篇二:2016年镇人大工作报告
  各位代表、同志们:
  我受县河镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
  过去一年工作回顾
  2015年,镇人大主席团在镇党委的正确领导下、在区人大常委会的精心指导下,紧紧围绕“一抓三建一统揽”和“舞龙头,走前列,引领发展”的总体要求,团结和依靠全体代表和全镇人民,围绕广大人民群众关注的热点、难点问题,充分发挥人大主体作用,依法行使宪法和法律赋予的职权,为推进我镇经济跨越发展作出了积极贡献。
  一、 围绕中心,依法履职,支持经济社会发展。
  坚持把以人为本、为民谋利作为人大工作的根本宗旨,履职为民,综合运用以代表视察为主,工作评议、执法检查等相结合的方式,督促和支持政府解决好人民最关心的热点问题。
  跟踪民生工程实施。围绕“强基础、重民生、抓产业、促发展、保稳定”的思路,根据镇政府的2015年办好保障和改善民生的8件实事,镇人大组织力量,采取多种形式对安平高速通车、牛蹄岭遗址公园建设、涉及8个村5000余人的饮水工程、红升社区二期建设、财梁社区建设等民生工程跟踪监督,提出建议意见,促进工程顺利实施,并在年底对8件实事工程进行满意度测评。
  推进生态环境改善。镇人大始终关注生态立镇,提前规划、积极争取,抢先利用“美丽乡村”建设政策扶持机遇,新修河堤1.2公里;完成社区农贸市场、公厕建设。组织代表对镇红升社区美化、绿化、亮化和垃圾中转站两项重点民生工程进行专题调研,并就选址、规模等提出了不少好的建议,有效地推进了项目加快实施。12月4月,市、区人大代表对红升社区建设情况进行了视察,充分肯定了我镇工作。
  关注科教文卫事业。镇人大始终关注全镇安全生产、文化教育等事关注民生的工作,多次组织相关人大代表,对镇内交通道路、村级卫生室、县河九年制进校路等各项社会事业开展视察调研,提出相关建议,优化了人居环境、完善了基层医疗卫生服务体系,促进全镇科教文卫事业健康有序发展。
  依法加强工作监管。镇人大紧紧围绕党委、政府重点工作部署,将人大监督职能发挥与之协调呼应,始终坚持和政府同心同向,为全镇经济发展出谋划策。紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权。力求做到在重点项目建设方面都有人大代表参与监督。
  二、强化服务代表,增添工作活力
  高度重视代表建议办理。在镇十八届人大四次会议上,共收到代表建议、意见8件,涉及移民搬迁、社区建设、环境卫生、农电网改造等方面。镇人大根据提出的意见建议逐一整理,及时转交镇相关部门办理。并对重点建议和建议重点承办单位进行跟踪督办,基本做到件件有交待、事事有落实,不仅促进了一批重点、难点、热点问题的解决,还促进了承办单位工作作风的转变,使代表满意率和建议的办结率保持了较高的水平。比如,牛岭进校路硬化的建议,“五财”断头路问题的建议都及时得到了落实解决。
  组织人大代表扶贫帮困。开展“关注民生,结对扶贫帮困暖人心”活动,筛选全镇12名人大代表与辖区内12户困难户结对。参加扶贫帮困工作的人大代表从思想鼓励、从生活上关照、从方法上筹划,制定脱贫时间、脱贫措施,全方位做好帮困结对工作。人大代表在重大节日为结对的贫困家庭和敬老院老人送去了节日的问候和慰问金、慰问品。
  一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
  三、坚持求真务实作风,加强自身建设
  一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
  1. 强化理论学习、增强业务水平。通过自学、集中学习的形式,组织人大代表学习党的路线、方针、政策及《人大代表读本》、区人大的有关决议、文件精神,增强人大代表的法律意识,培养人大代表依法行政、依法办事的自觉性,不断提高人大代表自身的政治素质和业务素质。
  2.加强阵地建设。保证工作开展。按照人大工作要求,建立健全了人大主席联系代表、代表联系选民制度。同时认真落实了基层代表活动经费,建设了人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
  3. 强化调查研究,改进工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进人大工作水平和监督实效的提高。
  4.切实加强宣传,推介人大风采。重视做好人大工作、代表活动和代表先进事迹的舆论宣传,进一步激发代表的履职热情。今年以来,先后在《汉滨人大》、区人大网站等人大通讯用稿7篇。我镇市人大代表的成英存的先进事迹多次被市、区人大网站宣传。另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
  各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
  2016年主要工作
  2016年是实施“十三五”规划和打响脱贫攻坚战的开局之年,更是辖区重点建设的推进之年,镇人大主席团工作的总体要求是:以习总书记“四个全面”战略思想为指导,深入贯彻落实十八届五中全会和各级人代会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一,结合镇上的2016年工作要点,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力的法治保障。
  一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作
  坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
  二、以经济建设为中心,贯彻镇党委战略部署
  以全面建成小康社会总体目标,突出脱贫攻坚、引领发展两大任务,围绕基础设施、民生保障、生态文明、美丽乡村和生态环境建设等工作开展专题调研,为党委政府提供决策参考。围绕扶贫攻坚、统筹发展、基础设施建设等问题,组织代表开展视察,听取代表建议。支持政府加大投入,促进民生事业发展。对为民办实事工程实行跟踪督查,真正把涉及民生福利的各项事业办好办实。
  三、以工作监督为根本,不断提高监督实效
  加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2016年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生工程进展情况的汇报,特别是加强对“三公”经费支出的监督。
  积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。计划2016年底将继续组织人大代表对卫生院、信用社、派出所、规划所、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;同时镇人大围绕扶贫开发、中小学教育、环境卫生整洁等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
  高质量办理好代表建议。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
  四、以能力提升为重点,切实提高服务水平
  一要加强学习培训,提升整体素质。计划每半年邀请相关法律专家对人大代表进行一次业务培训。平时要加强主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习,准确把握人大工作的特点和规律,定期或不定期组织主席团和镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规,使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设,提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见,认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习,促进人大工作。要按照区人大的工作部署,积极组织镇人大代表参与镇人大工作经验交流活动。四要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的民主意识和法律意识。
  各位代表,2016年,我镇的发展又迎来了一个崭新的春天,新的蓝图催人奋进,新的征程任重道远,让我们紧密团结在镇党委周围,认真贯彻本次人代会精神,万众一心,锐意进取,扎实工作,为建设和谐宜居新县河而努力奋斗!

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