公务员考试行政管理极简思维导图知识点 公务员考试行政管理极简思维导图知识点 知识点一:行政管理 广义上以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织(NGO)为实现公共利益,为社会提供公共产品和服务的活动。 “谁在管理”-国家行政组织或公共行政组织。(公民个人不是行政管理的主体) “如何管理”-在宪法和有关法律的规定范围内。 “管理什么”-对国家和社会公共事务的管理活动。(公益性和非盈利性) 知识点二:行政职能 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。 (一)按照政府管理所涉及的领域,可以将行政职能分为以下四种: 1、政治职能----四大职能:军事保卫、外交、治安、民主政治建设 2、经济职能——宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督 3、文化职能——科学技术、教育、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视) 4、社会职能——其他的社会公共性的职能(社会保障、生态环境、计划生育) (二)按照运行阶段,可以分为计划、组织、领导、协调和控制。 1、计划职能:计划职能的主要任务是在收集大量基础资料的基础上,对组织未来环境的发展趋势作出预测,根据预测的结果和组织拥有的可支配资源建立组织目标,然后制定出各种实施目标的方案、措施和具体步骤,为组织目标的实现作出完整的谋划。 2、组织职能:组织职能有两层含义:一是进行组织结构的设计、建造和调整,如成立某些机构或对现有机构进行调整和重塑;二是为达成计划目标所进行的必要的组织过程,如进行人员、资金、技术、物资等的调配,并组织实施等。 3、领导职能:领导职能是指组织的各级管理者利用各自的职位权力和个人影响力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力的过程。领导职能主要涉及组织中人的问题,往往和激励职能、协调职能一起发挥作用。 4、协调和控制职能:控制职能所起的作用就是检查组织活动是否按既定的计划、标准和方法进行,及时发现偏差、分析原因并进行纠正,以确保组织目标的实现。由此可见,控制职能与计划职能具有密切的关系,计划是控制的标准和前提,控制的目的是为了计划的实现。 (三)按照行政管理的过程,可分为:行政领导、行政决策、行政实施、行政监督。 1、行政领导: A 按职权是由首长一人或者由委员数人行使,或者一部分职权由首长,一部分由委员数人行使分:首长制、委员制、混合制。 B按上下级行政组织享有的职权大小分:集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制。 C行政领导的方式:强制命令方式、疏导教育方式、 物质激励方式、榜样示范方式。 2、行政决策: 行政决策,是国家机关为行使政府职能,对所要解决的问题,依法拟定或选择方案的过程。行政决策是行政管理中的中心环节。 A现代行政决策组织体制的架构: 行政决策的中枢系统、政决策咨询系统、行政决策信息系统 B行政决策过程:a.发现问题 b.拟制方案、论证筛选。 c.评估优选、决断方案。(核心) d.实施反馈、修正完善。 3、行政实施(行政执行): 行政执行是从行政决策一经形成或最后批准时起,行政机关及其工作人员贯彻决策、实现决策的全部活动或整个过程。 包括实施前的准备阶段(法律准备、组织准备、思想准备、物质准备和技术准备)和实质性工作阶段(指挥、沟通、控制和协调等)。 4、行政监督★★: 行政监督是国家立法机关、司法机关、政党、社会团体、公民及国家行政组织自身对行政执行过程和行为所实施的监督。行政执行的最基本的特征是依法行政,与此相联系,行政监督的最基本特征是依法监督。 (1)依行政监督体系的划分: 外部监督,即政党、国家权力机关、国家司法机关、社会团体、新闻媒介、人民群众等对国家行政机关的监督;内部监督,即国家行政机关内部的监察部门、审计部门的专门监督以及上下级、平级国家行政机关之间的相互监督。 (2)依行政监督的性质划分: 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/0448fa563f1ec5da50e2524de518964bcf84d212.html