加强看守所安全管理之我见

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加强看守所安全管理之我见

作者:叶献荣

来源:《管理观察》2011年第29

要:蒙山县看守所到目前已取得了连续三十四年安全无事故的优异成绩,荣获全国一级看守所称号,创全区监管系统安全无事故最高纪录,多次被评为全国优秀公安基层单位。现将该所有关做法与大家探讨。我认为应做好看守所安全管理防事故工作,实现两防一退工作目标,主要是把好四关,在五个方面下功夫。 关键词:看守所 安全管理 防范

一、认真把好四关,加强防范管理

一是把好认识关。要抓好民警队伍和在押人员的思想工作,要充分结合纪律作风教育顿和监内秩序整治工作,深入广泛开展看守所安全管理,营造人人讲安全、处处防事故的良好氛围,使监管民警充分认识安全工作的重要性。要教育所有在押人员认识到从自身做起,严格遵守看守所各项规章制度,营造良好的监所秩序的重要性。

二是把好教育。结合看守监管队伍正规化建设实际,紧紧围绕人、车、酒、钱等重点环节,针对存在问题,研究对策,使监管民警充分认识事故的危害性,增强做好安全工作的自觉性。教育在押人员养成良好习惯,相互帮助,树立正确的人生观、价值观。

三是把好督察关。所领导要身体力行亲自抓,全面掌握监管民警思想状况,要善于发现和消除监管民警思想包袱,发现监所事故隐患和苗头,采取切实有效措施进行整改;加大对重点对象、重点时段的防范和管理工作力度。

四是把好制度关。要创新管理机制,严格监所管理制度,领导要以身作则,从民警值班、提讯、提押、提解、家属会见和在押人员每日生活制度的执行等每一个细节抓起,落实好各项规章制度。对本单位安全工作情况每半月至少进行一次全面分析,发现问题和隐患,及时制订相应措施予以解决,防微杜渐,确保各项工作安全工作落到实处。 二、在五个方面上下功夫,确保看守所安全 ()在加强学习培训上下功夫,切实提升民警素质

蒙山县看守所从加强学习入手,在提高民警素质上狠下功夫,向素质要警力。一是在业务知识上加强学习。制定了每年集中学习制度,每周利用半天时间组织监管民警对业务知识进行


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学习,提高了监管民警的业务水平。二是在工作技能上加强培训。以信息化建设为依托,重点开展了计算机应用能力的培训,将监管信息采集和管理系统作为重点,全体监管民警逐一过关。三是在管理理念上开展讨论。组织看守所民警主要依托三个载体,围绕三个内容认真开展了讨论活动。

()在加强保障力度上下功夫,夯实看守所安全基础

一是加强警力保障。近年来,局党委对看守所民警进行了调整,共新增警力7人;挑选年富力强民警担任看守所领导,加强所领导班子建设。二是加强经费保障。争取得到公安局党委在经费上向看守所倾斜,每年经费都在不断增长,经费的保障为监管和安全工作的正常开展奠定了良好的基础。三是加强和更新监管装备保障。目前,看守所已拥有囚车1辆,办公用车1辆,生活用车1辆,电脑总数达到平均每人1台,为监所安全工作打下良好基础。 ()在加强监管措施到位上下功夫,确保绝对安全

安全是监管工作永恒的主题。近年来,蒙山县看守所始终将安全作为核心内容来抓,落实各项监管措施,确保了监管工作的绝对安全。一是严格收押检查制度,做好在押人员五项常规检查,把好入口、畅通出口,积极做好疾病预防和诊治工作,始终把预防在押人员非正常死亡工作为监所管理的重中之重,对符合变更强制措施的在押人员,加强与相关单位的联系,及时予以变更。二是加强对违禁物品的防堵工作。该所通过严把一道关卡,严控一个区域,有效控制了违禁物品流入监区。同时,每月定期会同县武警中队、驻所检察室对监区内部进行安全检查不少于2次。重点对在押人员和监舍内可能藏匿物品的角落进行细致的检查,消除了违禁物品在监区内的存在空间。三是严格落实监管制度。从每个细节抓起,定期对监管工作的各个环节进行自检自纠,对存在的漏洞及时弥补,同时,根据监区需要,建立健全了《值班巡视制度》、《出入监区管理制度》、《提审押解制度》和《会见、通信和送物制度》等各种管理制度,值班人员对收押人员人身伤情、思想稳定和清点监室人数要清楚;值班室必须保证2名以上警力在岗。四是充分利用视频监控系统确保监所安全。 ()在加强人性化管理上下功夫,强化人权意识

近年来,蒙山县看守所在监管工作中,创新管理理念,积极推行人性化管理,促进了工作水平的提高,收到了较好的效果。一是充分尊重在押人员的人格。要求监管民警尊重他们的人格尊严,鼓励他们正确对待自己的问题,配合好管教,罪犯好好改造,帮助他们重新找回希望,树立重新生活的勇气和自信。二是准确掌握法律时限,预防超期羁押。充分利用看守所信息管理系统,通过预先通知和催办,到期报告的方法,确保了看守所在押人员无一人超期羁押,有效地保障了在押人员的合法权益。三是关心在押人员的身体健康。坚持所领导和医生每天都到各监区巡查、诊疗制度,使在押人员有病得到及时医治,购置配备了各类常用药品,小病在所得以解决。在天气高温、易发流行病高发期,及时为在押人员发放绿豆粥等防暑降温物品和预防药品,提高他们的免疫力;对患重病不适宜羁押人员及时向县局汇报变更刑事强制措


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施,今年以来变更强制措施2人;组织狱医每天坚持巡诊,对监室定期消毒,保障了在押人员的身体健康。四是关心在押人员的生活。随季节变换,调整在押人员的伙食,并且每周变换食谱,保证在押人员吃得饱、吃得好、吃热、吃熟、吃得卫生。五是坚决严厉打击牢头狱霸在积极做好预防的基础上,做到露头就打,坚决防止出现在押人员管理在押人员的现象。六是坚持人性化管理,多种方式开展教育挽救工作,把他们引到积极、健康、向上的思想轨道上来。同时,通过这种方式,也教育激励了其他在押人员,促使他们认罪服法,积极接受改造,争取早日回归社会。


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