龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 关注留守儿童加强福利保障 作者：柳慧 杜柯柯 来源：《社会与公益》2015年第04期 随着改革开放以来社会变迁速度加快，留守儿童问题成为近年来一个突出的社会问题。中华全国妇女联合会近日发布的《健全农村留守儿童关爱服务体系研究报告》显示，目前全国有农村留守儿童6102. 55万，占全国儿童的21.88%。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。因此，这类人群往往被视为工业化与城市化进程中的利益受损者，急需通过制度性的福利政策加以保护。 农村留守儿童的问题 心理健康问题是留守儿童最值得关注的问题。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，父母外出务工后，与孩子聚少离多，沟通减少，使留守儿童无法受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理和思想变化。2010年5月25日发布的《农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告》显示，32.9%的家长每天会和孩子联系一次，39.8%的家长每周会同孩子联系一次，21.1%的家长每个月才和孩子联系一次，4.9%的家长每年才和孩子联系一次，1.3%的家长甚至和孩子没有联系。这种亲情的缺失极易使孩子产生思想认识、价值观念上的偏离和个性、心理发展的异常。很大一部分孩子表现出自卑懦弱、内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，还有的脾气暴躁、冲动易怒，很难融入正常的同龄人群体，经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越了道德、法律底限。 教育问题是留守儿童亟待解决的问题。据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习；亲友监护在教育方面也不能放开手脚像对待自己的孩子一样管教；农村学校受办学条件、师资力量、教学理念等的局限与制约，针对留守儿童的需求提供有效的教育和关爱也力不从心。由于家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学的现象。留守儿童的学习成绩及初中教育在学率均低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。 生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。儿童时期正是长身体的时期，合理的营养搭配和饮食结构对孩子的成长十分重要。处在这一年龄段的城市儿童，是备受父母呵护的，而农村留守儿童只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。在生病的时候，也往往没有能力和条件就医。另外，年富力壮的劳动力大部分都离开农村去城市务工了，老弱病残成了农业的主要劳动 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/127bef94640e52ea551810a6f524ccbff121ca94.html