[纪检监察]专项巡视中如何发现和找准问题 我参加过几轮省委专项巡视，通过巡视工作实践，对巡视工作的重要性有了更加深刻的认识。在专项巡视中如何发现问题，进一步找准问题，谈几点体会和认识。 一、前期准备是发现问题的基础。专项巡视是带着问题去的，线索来源有对某单位或某领导离任审计报告或专项审计，有各级纪委转来的举报材料，有信访部门提供的群众来信来访材料。因此，巡视组面临着梳理、归纳、甄别线索，研究从哪儿入手可能获得重大突破性等一系列工作。紧贴专项巡视的目标，明确主题，针对被巡视单位情况，调阅被巡视单位的相关文件，对存在的问题仔细研究方案，找准“突破口”。对不涉及违纪违法的一般性问题，可及时反馈给被巡视单位主要负责人，发挥边巡视边整改的作用。 二、个别谈话是发现问题的重要途径。巡视开始后，与领导班子及中层、二级机构负责入谈话，要重点了解领导干部在“三重一大”方面的突出问题，综合谈话要有重点、有选择性地了解相关联的情况，对一些苗头性、倾向性的问题进行深度挖掘。外围人谈话及单位内部人谈话要相结合，顺着线索，逐步推进。谈话过程中要注意约谈对象主动陈述与被动回答相结合。巡视谈话原则上不要一开始就单刀直人，这样容易造成谈话中断、一言不发的情形。巡视组要营造一个宽松、和谐的谈话氛围，认真听对方所讲，善于听出弦外之音。要掌握谈话技巧，善于启发和引导谈话对象讲出心里话。谈话的过程，实质上是双方心理较量的过程，既要稳住约谈对象，又要细心观察被约谈人的心态、语言、表情的变化，从中把握和捕捉到有用的信息，发现问题的切人点，顺着切入点再抓住某些问题的细节，循循善诱，才能保证在短时问内掌握问题线索。 三、认真研究审计报告是发现问题的捷径。审计报告能披露出财务管理方面的问题线索。第一，从审计报告中抽象出审计建议的实质内容。如审计报告建议整改的内容，是已经发现财务问题的线索，可能涉及某一笔资金、一个具体工程，该项有问题的具体事往往并不体现在审计报告中，只有通过查阅全部审计资料，深挖细追，才能将问题找出来。第二，从审计报告指出的问题中，找出直接违纪违法的有关线索。第三，与审计人员约谈，是发现隐匿问题的另外方式。审计报告的出具往往要经过一系列审批程序，可能将一些敏感的涉及主要领导干部的问题隐藏在一系列的数字上，约谈审计人员有时能发现危害国家和人民利益的重大问题。如某个企业以欺骗手段，伪造假材料，从国家财政申请到几千万元资金，没有体现在审计报告中，经过约谈审计人员，终于发现了这个问题线索。 四、组织专业人员核查账目是发现问题的重要手段。在巡视过程中，要善于利用财会人员对举报中涉及的财务账目进行核查，通过核查账目发现问题线索。比如，通过专业人员查账，我们发现某单位领导，一个人使用三部车，一年报销各种费用六、七十万元，还不包括过路费等费用。通过查账发现某厅下属事业单位存在违规发放各种奖金福利、公款私存、违规报销酒水及礼品等问题。 五、群众来信来访是发现问题的必要渠道。如在巡视某厅时有工十多名群众上访，群众反映其所在县房地产开发商无规划许可、无施I许可，违法建楼两年多。根据群众反映，发现该县以会议纪要的形式，违规让开发商加快工程进度，开发商有恃无恐，引发群体上访，给社会造成不稳定因素。通过这个案例，进一步了解到全省房地产建设中无证施工或手续不全的竟占到37%，反映了建筑市场监管不力的现状。 六、明察暗访是发现问题的必要补充。通过实地查看，倾听一般群众对该单位领导评价，尤其是熟人评价有可能找到问题线索。如在巡视某厅时，对反映原国有三十层楼高的宾馆以几百万元的价格出让的情况，就是通过熟人了解到的，我们顺蔓摸瓜，发现某领导采取增资扩股的方式，稀释国有股份，最后又把剩余的股份卖出去，从表面上看没有太大问题，实际上造成国有资产大量流失。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1b42cd2980c758f5f61fb7360b4c2e3f5627250a.html