统一社保制度,完善社保体系
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统一社保制度，完善社保体系 【摘要】社保体系是一个惠及十几亿人口的社会保障的大问题，建立统一的社保制度对于完善社保体系，加快推进城乡居民的社保体系的建设具有重要意义。针对我国目前的社保制度还不健全的问题，要尽快统一社保制度，不断提高保障的水平，强化对于资金的监督和管理，进而提升各方面的服务水平和能力，完善社保体系。 【关键词】社保制度；社保体系 社会保障关系到公民的基本利益和最低的生活保障，是民生之本，它不仅关系到参保人员的切身利益和日常生活，还关系到社会的稳定以及国家的长远发展，我国社保体系起步比较晚，发展还不完善，社保制度比较零散，加之部分社保制度不合理，不能够有效地保障居民的利益，因而尽快统一社保制度，完善社保体系，对于保障居民的利益具有重要作用。 一、社保制度的现状 我国的社会保险起步比较晚，各个保险的种类都是应时代的要求而出现制定的，但是，随着经济社会的不断发展，这些保险相关的模式和制度的不足之处都逐渐显现。由于目前根据地区将社会居民划分为城市和农村两种，这在一定程度上不符合平等的原则，而且保险经办的社会机构比较多，既不利于相关人员进行工作，也给居民带来很多不便。其次社会保险的险种比较多，居民在进行选择时常常眼花缭乱，不利于操作，而且当前的保险模式和制度不利于保险基金的积累和调控，也使得参保范围和对象受到了很大制约。最后是保险服务体系不健全，对于同一保障项目筹资模式和待遇水平都存在很大的差异，服务的能力不能够适应广大社会成员的需要，保险的模式和制度还有待提高，保险人员的业务素质也需要不断提高，能为广大医保成员提供优质高效的医保服务，以期能够更好地适应社会发展的需要，推动医保事业的不断完善，促进社会有序稳定的发展。 二、建立统一社保制度的措施 1、机构设置方面 在机构设置方面，由于政府部门没有制定统一的政策指导，全国各地在办理保险时存在不同的模式，有的是按照社会保险险种设立的经办机构，有的是按照是按照集中和分散的模式。由于这些机构设置的不同，社会居民在接受社会保障时常常无所适从，因而更要加强对于五险合一社会平台的建立，将养老、医疗、工伤、失业、生育这五大类在同一个平台上进行合并设置机构，不仅能够扩大参保的范围，还能够节省大量的人力、物力、财力。 2、制度建设方面 在制度建设上，要努力构建全国城乡通用的社会保险制度，只有建立统一的保险制度才能实现社会保险的可靠性和稳定性。统一的社会保险制度可以实现养老金的无障碍转移，在退休审批和待遇审核方面，可以将退休审批融入信息系统，增加退休环节，退休人员也可以自己选择养老金的领取方式；其次统一的社会保险可以实现所有业务资料的同步归档，有利于资料的整理和查询，在程序和信息系统上严把质量关，做到资料的完整和有序，最终实现制度的统一和社会保障模式的健全的目的。 3、政府调控方面 政府在对待社保问题上，要实行大力扶持的政策，及时解决各种漏保断保问题，加大政府的补贴力度，还要设立专门的社保登记站、政策咨询站等，为广大的社保人员服务，加强社会保险业务办理服务的规范化、信息化以及专业化，逐步达到全国统一标准。还要调整参保人员的待遇和生活水平，在社保经办过程中，实现全封闭运行，确保待遇的相对均衡和资金的安全。 4、实现全民参保 在参保范围上要不断扩大，不论是国家公职人员还是普通工人，不论是农村地区还是城市地区，要尽力实现全民参保，加大人们的参保力度。社会保障部门要努力探索新型的农村社会养老制度，由于我国的农村人口比例比较大，农村人员的生活安定直接关系到社会的稳定，要加大对于农村医疗保险的重视和扶持。对于城市居民的基本养老保险也要尽快做出安排，增加资金的积累，提高整体社会的保障能力，不仅能够缓解老龄化对社会保险业造成的压力，而且能够缓解政府对老龄化的财政支出。建立统一的养老保险制度，在一定程度上还有利于缩小城乡差距，合理控制城乡的人口流动。 三、完善社保体系的意义 由于世界各国都在面临人口老龄化的现状，由于劳动力的严重匮乏，人口老龄化有可能给我们的经济发展带来极大的困扰，因而更应该不断完善养老金和医疗制度，加大基金的积累力度，积极有序地推进相关的配套政策。首先要加快财政体制的改革，加强中央政府和地方政府的人事管理和财务管理，完善转移支付制度，其次大力推动农村的土地改革制度，让土地成为农民手中可以运转的财富，最后要加强户籍制度的改革，促进城乡一体化发展，为统一保险制度提供更加有力的保障。 只有建立统一的社会保险制度，实现对于社会各项工作的全面覆盖，对于所有人群的覆盖，才能够发挥社会保障的作用，当前的社保模式和制度不利于基金的调控和积累，而且在一定程度上制约了参保的对象和范围，因此加强社保制度的完善，改变现有的社保制度，是新经济条件下社会发展的需要，也是时代发展的需要。 完善的社保体系有利于实现社会的和谐，有利于利益的共享，使社会的公平 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/33b106ea88d63186bceb19e8b8f67c1cfad6eef2.html