安仁县制止耕地抛荒 提高耕地效益 责 任 书 安仁县人民政府 为切实加强耕地保护，大力发展粮食生产，有效提高土地利用率和产出率，确保农业增效、农民增收，县政府与各乡镇政府签订2008年制止耕地抛荒、提高耕地效益责任书。 一、 责任内容 （一）领导重视。成立“制止耕地抛荒、提高耕地效益工作领导小组”，建立制止耕地抛荒工作责任制。 （二）措施有力。 1、制定“制止耕地抛荒、提高耕地效益工作”实施方案。 2、召开动员会，广泛开展宣传发动；层层落实责任制。 3、定期组织乡镇干部深入村组，逐村逐户摸清底子，逐丘逐块提出解决办法。 （三）控制抛荒 1、确保面积：全乡镇现有耕地面积 万亩（其中水田 万亩），确保完成粮食种植面积 万亩。其中早稻 万亩，中稻 万亩，晚稻 万亩，旱粮 万亩。 2、指标控制： （1）、全年性抛荒面积控制在水稻总面积的2%（烤烟等经济作物视同水稻播种面积）。 1 （2）、季节性抛荒面积控制在应种季节面积的3%以内。 二、考核办法 考核采取年末考核与季节考核、乡村自查与县组织专门班子抽查相结合的办法（其中专门班子抽查主要以听、查、访、看相结合的方式进行）。 1、抛荒界定。除自然灾害等不可抗力因素外，耕地承包者或经营者自己原因，造成耕地全年没有种植作物的属全年抛荒；自然条件一年内适宜种植两季作物只种植一季，属季节性抛荒。 2、定期检查。早、晚稻种植结束后，被考核乡镇，必须将本乡镇制止耕地抛荒考核指标完成情况，报送县制止耕地抛荒考核领导小组办公室，然后由考核领导小组办公室牵头组织相关部门，对各乡镇按抽查20%的村、每个村抽1-2个组进行抽查，并将抽查结果统计汇总。 3、年终考评。以抽查情况为准，结合平时“两办”督查的实际情况、进行年终综合考评。凡乡（镇）辖区内出现全年抛荒面积在2%以内和季节性抛荒面积在3%以内视为达标；全年抛荒面积超过2%和季节性抛荒面积超过3%则视为不达标乡镇。 三、结果运用 1、对达标的乡镇按考核（见考核办法）的得分，由高到低取前六名为一、二、三等奖。一等奖一名，奖金3000 2 元；二等奖二名，奖金各2000元；三等奖三名，奖金各1000元。 2、对考核不达标的乡镇，在县全年综合目标管理考核总分中酌情扣分，并通报批评，情况严重者追究乡镇党政主要领导责任。 安仁县人民政府县长：（盖章） 乡(镇)政府党委书记或乡(镇)长： 年 月 3 （签字） 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/3bb882d2740bf78a6529647d27284b73f2423697.html