避暑山庄的保护和管理 关键词：避暑山庄 保护 管理 措施 摘要：避暑山庄 - 中国现存最大的皇家园林，中国古代园林艺术的集大成者，正 是由于它的珍贵及近些年来的损坏， 所以国家要加大力度对避暑山庄进行保护和 管理，使它能保存完好流传千古，让后人能够领略到园林艺术风采。 （一）、避暑山庄的兴建和历史背景 1. 中国的园林宫苑建设起源于商周时期， 在我国近两千年来的封建社会发展 中，历代统治者兴宫起苑， 先后出现了一大批规模大而且艺术价值较高的皇家园 林建筑。如前代的阿房宫，汉代的上林苑，都是我国古代园林艺术的成就，反映 了那个时代的艺术水平。 2．清朝初期，承德是一个不足千人的小村落，康熙皇帝为了巩固北方的边 境，从康熙十六年（ 1677）开始北巡，二十年建立“木兰围场”从此康熙每年都 来围场打猎，这打猎表面商给人以 “游猎”“闲适”的感觉，其效果却达到了“怀 柔蒙古，习武绥远”的创举。从北京到木兰围场由于道路遥远，山高险阻，所以 修建了许多行宫，其中最重要的有三座：喀喇河屯行宫、波罗河屯行宫、热河上 营。康熙皇帝最喜欢住在喀喇河屯行宫后来进行扩建， 完工后康熙皇帝亲笔微热 河行宫正式提名“避暑山庄” 。并撰写《避暑山庄记》。避暑山庄利用武烈河河谷 及城的四面环山、小盆地的地理环境创出“十里澄湖，致有爽气”的避暑胜地。 它采用宫苑合一的造园形式， 从景观性质及地形地貌特征上分为宫殿、 平原、湖 泊、山峦四个景区。【1】 （二）、避暑山庄目前的保护和管理措施 1. 承德市人民政府文物行政部门制定避暑山庄及周围寺庙文物保护的科学 技术研究规划， 采取有效措施， 促进文物保护科学技术成果的应用， 提高文物保 护的质量和科学技术水平。 承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构应当建立健全 安全保卫和消防管理责任制，并按照国家有关规定配备防火、防盗、防雷击、防 自然损坏的器材和设施，制定火灾、水灾、地震等灾害发生时的应急措施。 2. 承德避暑山庄及周围寺庙重点保护区内， 除古建筑物、附属建筑物保养维 护、抢险加固、修缮、保护性设施建设、迁移等保护工程和复原工程外，不得进 行任何工程建设。 现存的非文物建筑应当按照规划逐步拆除。 承德避暑山庄及周 围寺庙一般保护区内 , 因特殊需要进行工程建设或者爆破、 钻探、挖掘等作业的， 应当征得国家文物行政部门的同意并经省人民政府批准。 3. 建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，其形式、高度、 体量、色调、 建筑风格等应当与承德避暑山庄及周围寺庙的环境、 历史风貌相协 调。设计方案应当经省人民政府文物行政部门同意后， 报省人民政府规划行政部 门批准。承德市人民政府应当对原有建筑物进行清理排查， 对影响承德避暑山庄 及周围寺庙历史风貌和自然环境的， 应当限期拆除、 迁移或者改建。 在承德避暑 山庄及周围寺庙的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染环境的生产设施； 建设其他设施， 其污染物排放不得超过规定排放标准。 已经建成的设施， 其污染 物排放超过规定排放标准的，限期治理。 （三）、避暑山庄遭到破坏的过程及保护过程中存在的问题 1、1900 年，八国联军入侵北京，将宫廷文物洗劫一空， 1901 年，慈禧太后 由西安返回北京，为了充填宫中珍宝，并把避暑山庄里的大部分宝物调往北京。 1913到 1932年山庄大量古松、 古建筑被伐毁。 1932年 3月，日本侵略军入侵承 德，放火烧毁卷阿胜境殿，填死内湖，充当打靶场。 1944 年，日本太平洋战争 失利，强迫我沦陷区“铜铁献纳” ，日军 881 部队将珠源寺铜殿宗镜阁全部拆卸 运走， 1945 年，国民党十三石觉部盘踞承德，修筑工事，拆毁山庄大部分古建 筑。【2】 2、管理体制相对落后。我国现在实行的是多元化、多层次的管理体制。从 国家来说， 自然遗产的管理划归建设部负责， 文化遗产的管理则归国家文物局负 责。而旅游、林业、环保甚至水利等很多部门在这些遗产地又都有其管理范围。 代表中国政府与联合国教科文组织相对应的中国世界遗产委员会却又设在对世 界遗产没有任何管理权的教育部。 由于世界遗产分属不同的部门管理， 管理工作 效率较低， 有时甚至发生政策方面的冲突。 从理论上说世界遗产应该归属国家所 有，但因其产权没有排他性， 各级政府便成了遗产的实际管理者和操纵者。 一些 政府部门甚至企业都可以将国家公共资源作为自己或小团体谋取利益的工具。 在 这情况下，我国遗产资源管理就容易出现过度开发等混乱局面。 3、资金不足。我国各级政府财政经费投入严重不足。据有关资料显示，国 家每年给基本包括了全部中国世界遗产在内的 119 处国家风景名胜区的拨款只 有 1000 万元，平均每处只能分到 8.4 万元，仅够盖一个规格不高的厕所。而韩 国现有的 20处国立公园每年得到的政府拨款则相当于人民币 3 亿元。大量资金 投入到开发而不是保护上， 必定会损害世界遗产的长远利益。 这种情况也造成了 一些世界遗产负债累累。 重庆大足石刻申报世界遗产共投入资金 5000 多万元， 其中重庆市政府补助 1583 万元，大足县财政和大足博物馆自筹 1997万元，向农 业银行贷款 1800 万元，每年的利息大概为 170 万元，后来因为发展需要再次贷 款。目前未还贷款、利息和欠款的总额近 3000 万元。 （四）、我对避暑山庄的保护建议 1、加强古树保护的措施 （ 1）、加强领导，完善管理机制，提高全社会保护古树的意识。 1994 年，承德 市成立了以文物园林局主管局长为组长，以各单位主要领导和园林科技人员为 主的“古树名木保护小组” 。各单位成立了古树名木保护队伍。 加大了投资力度， 做到专款 专用，提高了资金利用率。对古树名木立项研究，协同攻关，同时加 大对保护古树名木意义 的宣传，提高了全社会的保护意识。 建立健全古树档案， 对古树逐棵进行照像，将照片和资料同时载入档案，标注了古树分布图 ，记录 每棵古树的生长变化情况， 保护管理措施等。 同时注意搜集外地有关古树保护管 理的 好经验、好方法，为加强古树保护管理提供科学依据。 （2）、加强水、肥、土的管理，改善根部土壤结构，是增强古树复壮的根本 措施。浇水和排涝：对有条件的古树，每年应浇冻水和春水各一次，在严重干旱 成份，应浇抗旱水，一定要浇足浇透。 山区无浇灌条件的搞聚流工程， 截留雨水。 对低洼易积水的古树，注意防涝。施肥：对树势偏弱的古树，根据具体情况进行 施肥。具体方法是：在早春或晚秋，于树 冠垂直投影外，采取放射状沟施或穴 施，深30— 50cm沟宽40cm为宜，里面稍窄些，尽量不 要损伤根系。每棵树 挖放射沟 4—5 条， 3—4 年一次。肥料以充分腐热的有机肥为主，加入部 分腐 叶土或绿肥，同时掺入适量的化肥。肥土要拌匀，施后要及时浇水。必要时搞叶 面喷肥。加强根部保护、改善根部环境：在宫殿区、人行道旁，晨练广场范围内 的古树名木，由于人为践踏和车辆辗轧，土壤板结的，要进行松土，栽植地被植 物，如种植一些豆科植 物，周围设竹篱保护，必要时设置护拦保护，有条件的 在根系分布范围的地面铺设透气铺装 。对塌方缺土及裸根的，修建挡土墙或石 坝，并加土埋根。清理古树周围的杂树。创造一个 良好的环境条件。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/3efff50e0aa1284ac850ad02de80d4d8d15a01a0.html