浅析当前我国教育存在的问题及相应改革措施
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浅析当前我国教育存在的问题及相应改革措施 当今世界，科学技术日新月异，知识经济已初见端倪，社会生产方式、生活方式、产业结构都在发生着革命性的变化。社会的变革和发展正在不断地引发和推进教育改革的强大浪潮。当今教育发展变革呈现全民化、终身化、民主化、信息化、个性化、国际化的大趋势。 在这种大趋势下，我国教育还存在着以下一些有待解决的问题。 应试教育与素质教育的问题。提到中国的教育，最大的特点可能就是应试教育了。中国学生的应试能力是世界所有人公认的，但这个特点随着社会的发展显示出缺乏实践性和创造性等诸多弊端。从80年代开始，中国提出素质教育，然而近三十年过去，中国的素质教育在很大程度上任然是一句空话。应试教育在很多地方根深蒂固，尤其是在高中阶段。我们天天要求素质教育，培养创新型人才，可是，看看我们的高中教育，无不是只重视升学率，每年一个学校能考上多少个清华、北大，整天学生是埋首于故纸堆之间，实行题海战术。这不仅使学生所学的知识与实际脱离开来，而且每天重复同样的习题，很大限度上抹杀了学生的创造性。尤其是一些高考大省，像山东，以及一些县立高中，只要高考资源不能在全国各地相对平均的分配，这个问题就很难解决。 国家财政投入的问题。我国总体教育水平落后的一个关键原因是对教育的投入不足。从国家公共教育预算来看，我国目前公共教育经费占GNP的2．5％。公共教育经费占GNP的比重是衡量一个国家教育投入规模和教育实力的一个重要指标，目前发达国家的公共教育经费占GNP的比重介于5％．7％之间，新兴工业化国家和一些发展中国家大约在3％～4％。尽管我国中央政府已指出，2010年将使这一比例达到4％，然而，经济结构的调整既要求对传统产业进行改革与提高，又要求大力发展新兴产业和高新技术产业，加强基础设施和基础工业的建设，方方面面的建设都急需大量资金。而财政预算内的教育支出多少，不仅取决于国家及地方政府的财政收入，而且也取决于其他部门在整个国民经济结构中的地位及发展的轻重缓急。科技与教育固然是立国之本，但当政府财政一旦相对缩小时，往往会使教育的投入首先陷入困境。因此，在实际的操作中很难做到优先考虑教育。 教育资源分配不公的问题。教育资源是什么，如师资力量、硬件设施一类，但是我这里所说的教育资源分配的不公指的的国家分配不公，国家的财政支持、政策支持。财政支持的不公，具体上是东西部的不公，农村与城市的不公，省立高中与县立高中的不公等，政策的不公，具体是高考是分省录取、高考有许多的加分政策等，这样，就产生了许多问题，高考大省里的学生们，拼命的学习作题，人数教少的省的学生过的是潇洒有滋味，还有什么高考移民等。 教育公共支出在分配和使用中存在着问题。现代经济条件下，我国教育肩负着双重使命，一方面要求基础教育的普及与发展，另一方面，又急需一大批具有创造力、具有世界先进水平的人才。发达国家和新兴工业化国家发展的经验都表明，如果没有初等及中等教育的普及与发展，没有国民整体文化素质的提高，便不可能实现工业化。初等及中等教育的普及与发展，是高等教育培养创造型人才的基础。然而，现代经济是知识经济，知识经济作为一种以知识创新为基本要素，以高新技术为动力的全新经济形态，不但对人才提出了较高的要求，而且对教育提出了全新的更高的要求。它要求有一大批掌握知识信息和科学技术的高素质复合型人才，而我国目前这一人力资本储量显然不足。目前，科学家和工程师占就业人口的千分比为：美国是4．5，日本是3．5，加拿大是3．6，中国是1．3。因此，我国教育肩负着双重使命，一方面要提高整个国民的综合素质，另一方面，要努力造就一大批具备高素质的高新技术人才，以便为我国高新技术产业的发展提供人力资本的支持。基础教育的普及与发展和高等教育的发展具有相辅相成的一面，但在教育公共支出一定的情况下，在资金的具体分配上两者存在着矛盾。舆论上和现实中人们更倾向于把资金多投入后者。目前，基础教育投入偏低，高等教育投入偏高，在经济结构的调整中，这一状况可能继续存在甚至加剧。 关于义务教育的问题。世界上许多的国家，都已经实行了12年义务教育，并且免除义务教育阶段的学费。而中国目前还是9年义务教育，而且义务教育的普及度还不完全。中国经济发展取得了举世瞩目的成就，经济的发展带动教育的进步。强大的经济实力应该为教育事业作后盾，教育的发展反作用于经济的，从而推动经济的稳步发展。而目前义务教育的时间及普及有待进一步提高。许多偏远的山村，因为贫穷和落后，许多孩子并不能完整地接受九年全日制的义务教育。教育是长久投资长久收益的行业，其在我国现代化中的作用不可忽视。 针对以上问题，提出改革措施如下。 落实教育优先发展的战略地位。落实教育优先发展的战略地位，是中国教育可持续发展、建设教育强国的关键和基础。建设教育强国、人力资源强国，最终要看优先发展的这个战略能不能落实下来。把教育与关注改善民生紧紧联系起来，实现“学有所教”，是执政为民、发展成果让人民共享的重要体现。这两年，我们发展教育的很多举措是围绕着改善落实教育优先发展的战略地位。落实党教育优先发展的战略地位，是中国教育可持续发展、建设教育强国的关键和基础。建设教育强国、人力资源强国，最终要看优先发展的这个战略能不能落实下来。 优化有利于教师教育信息化的环境。教师教育信息化的环境不仅是指硬件软件环境，还包括领导环境、学生环境及教学评价机制等。高校各方面要积极营造有利于教师教育信息化的环境和氛围。高校教育行政管理部门和学校领导应该首先树立正确的信息时代教育观，重视教师教育信息化1二作。通过宣传和教育，努力创造氛同，使教师认识到提高信息化教育的重要性；努力增加基础设备的建设，改善现代教育技术条件，为教师信息化教育提供良好的物质条件；制定高校教师信息化教育培养和提高规划、相关政策及评估标准，建立相应的激励机制，鼓励和督促教师参加相关内容的培训和学习，加强教师教育教学的“现代化”含量，使高校教师教育信息化在相互学习和研究中得到提高和完善。 开展教师信息化教育培训，优化师资力量。教师要积极参加各种信息技术培训。校本培训是最具活力和效力的师资培训活动，指的是各学校利用节假日等空闲时间自行组织的教师信息素养培训活动。这种培训方式可以围绕信息工具基本操作、常用工具软件操作、教育技术学理论培训等方面进行，主要包括：参加全员普及培训；参加信息技术专题讲座。学习有关信息技术方面的基础知识和基本操作技能；参加专项培训活动，如课件制作、信息技术与课程整合的教学观摩等。教育改革必须制度先行。高校制定、推行加强教师信息化教育的规章制度，有助于转变教育观念，使信息技术培训系统化、制度化；对教学信息化水平作出规划，有助于逐步加大教学过程中信息技术的含量，改进教学效果；建立健全奖罚等教学评价制度，有助于提高教师开展计算机网络辅助教学的热情。促进信息化教育水平的全面提升。实践证明，加强制度建设是提高高校教师信息素养的必要和有效的手段。 在教育活动中实践信息化教育。首先，教师可以大胆尝试信息新技术，以用促学。学以致用，在计算机网络辅助教育实践中不断提高信息化水平。例如在网络环境下，教师可以运用多媒体网络对教学资源进行选择、收集、组织、管理和运用，将大量的教学图片、素材及可借鉴的教学资源与多媒体课件，下载到自己的计算机中进行整理和组合，编写教案，进行系统化的教学设计。利用常用的应用软件制作教育教学课件，增加教育活动中的互动性、趣味性、可控性、可操作性。另外，要鼓励高校教师主动参与数字化校园建设。通过积极制作优秀课件，建设个人主页，开展网络课程创设等形式开发学科网站，参与校内资源的自主开发，形成一支由软件专家、具有丰富教学经验的教师以及教育技术专家组成的教学资源研制开发队伍，建立校内资源开发平台，以有利于教师信息化教育的进行。 做好教育规划和统筹工作。教育要迎接城镇化和工业化带来的大规模人口迁移的挑战，首先要做好规划。现在，这方面缺乏全面规划，被动应对。其次，要统筹各类教育发展，从构建学习型社会的高度来完善国民教育体系和建立终身教育体系。国民教育体系要推进办学主体多元化，扩大社会力量办学，既扩展资源又创新机制；终身教育体系要整合各类资源，充分发挥效益来形成各类教育的互通。 加强教育制度创新和建设。现在教育面临诸多问题，每一问题后面都暴露体制、机制的缺失或缺陷。传统的工作方式是搞项目、搞工程，这种方式是必要的，也有一定效果，但是这种方式缺少长远的、稳定的效益，缺乏一致性和可递进性。这些年，校校通工程、西部攻坚工程、寄宿制学校工程、学校危房改造工程、学生饮水工程等，都是工程。我们在没有形成一个很完善的体制下，用工程建设去争取资金和支持，是有效的。但是暴露我们的制度建设缺乏一致性和可递进性。建设教育强国要建立起有活力的、比较完善的、开放性的制度体系。 营造教师成长发展的良好环境。教师是教育事业之本。教师安，则教育安；教师优，则学校优；教师强，则教育强。教育部门的工作重点要放在教师工作上，教师工作很重要的一个方面就是维护教师工资水平，教师工资不低于当地公务员平均工资水平，要保证教职工工资和学生人均公用经费的逐步增长。另一个方面要加强教师职业道德建设，弘扬师道尊严。“师道从人道来，人道须从师道传”。师道是教师的道德规范，是教师的道德追求。人类社会的普世价值，社会的主流价值观，如果被我们教师所信仰、所接受，这是对社会传递最有效的途径。如果教师都不信仰这些道德原则，不遵守这些道德原则，这些道德原则存在是不可能的事情。教育工作是洋溢着道德精神的工作。人类必须共同遵守的道德原则，社会主义祖国的主流价值观，必须通过教育来传递和弘扬。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/4d37ae3d3c1ec5da50e270ac.html