如何实现建筑工程的全过程预决算管理

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如何实现建筑工程的全过程预决算管理

作者:曹庆立

来源:《城市建设理论研究》2013年第17

【摘要】要做到工程项目利润最大化,就必须做好建筑工程的预结算工作。如何才能做好工程项目的预结算管理工作,是我们必须要重视的要点。预结算管理是全过程的、系统性的和动态性的,要做好预结算工作,就要在工作中真正做到精细管理,从我做起,措施到位,真抓实干。

【关键词】建筑工程;全过程;预决算管理 中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号: 【引言】

做好建筑工程中的全过程预决算管理工作,对于建筑企业获取最大的经济效益和提高市场竞争力具有重要的现实意义,也是建立现代建筑企业管理模式的必要条件。建筑企业需要不断的探索和借鉴先进的管理方法来完善自身的工程预决算管理制度。本文分析了建筑工程全过程预决算管理存在的问题,并总结了如何实现建筑工程的全过程预决算管理,仅供业内人士参考。

1、建筑工程全过程预决算管理的意义

管理水平的高低直接体现建筑企业的行业水平,而预决算管理是建筑企业管理中非常重要的一环,直接影响着企业的运行成本和建筑工程造价,是建筑企业利益最大化实现的有效管理手段。预算有助于管理者通过计划具体的行为来确定可行的目标,同时能使管理者考虑各种可能的情形。促进合作与交流,总预算能协调组织的活动,使得管理者全盘考虑整个价值链之间的相互联系,预算是一个有效的沟通手段,能触及到企业的各个角落。有助于业绩评价,通过预算管理各项目标的预测、组织实施,能促进企业各项目标的实现,保证企业各项目标的不断提高和优化,是体现企业业绩的一种好的管理模式。预算的过程会促进管理者及全体员工面向未来,促进发展,有助于增强预见性,避免盲目行为,激励员工完成企业的目标。正是由于预算管理具备以上优势,它才能在大企业中得以广泛应用,并取得了好的效果。企业预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,实现企业价值最大化。预决算管理水平是建筑企业进行行业竞争的一个重要参数,建筑工程项目进行招投标时,它的水准直接对中标产生影响,招标单位在选择竞标单位时的重要依据就是企业的预决算管理水平。因此,建筑工程预决算管理对建筑企业的发展具有十分的重要意义,建筑企业必须要认真对待,不断提高本企业的预决算管理的科学性、准确性和权威性,以高水平的预决算管理迎接审查机关的监督与审查,以全新的预决算管理在竞标中取胜。


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2、建筑工程全过程预决算管理存在的问题

2.1、缺乏专业的预决算管理人员。建筑企业财务管理人员水平参差不齐,在对建筑工程进行全过程预决算时,表现出极差的管理能力。预算准确性低,无参考依据,或对施工环节及施工材料不熟悉,导致预算缺乏全面性。另外,在进行工程决算时,专业性不够,不能及时追回款项等问题逐渐暴露出来,给企业的管理增加了难度。建筑工程只有在全过程实行预决算才能将问题缩为最小化,将财务管理进行精细化。因此,这种不够专业的财务管理人员,难以胜任复杂的全过程预决算管理工作。

2.2、全过程预决算管理体系不健全。建筑工程全过程涉及的单位、人员众多,具有高、中、低不同的层次性,在进行全过程预决算管理时,难免出现混乱的局面,导致一系列问题的产生,如报价混乱,工程量清单含糊不清、施工图纸表达不准确,再加个财务人员的经验限制,使得预算编制出现混乱等等。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎直接占工程60% 70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位,因此,控制材料价格对有效地控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。这种不健全的管理体系势必造成全过程预决算管理的制定、执行相当困难。

2.3、对预决算管理的审查工作不细。建筑工程全过程预决算管理工作需要在审查合格的基础上,才能进行方案的实施。然而,在实际工作中,建筑企业的管理层对建筑工程的预决算方案审查不够细致,对于一些含糊部分并未认真审核,将预决算的主要工作全部下放到财务管理人员手中,表现为财务人员的预决算方案出台就是合格的,审查只是走过场,做个预决算是财务人员的事,管理层对其专业性掌握不够,只能是放行。合同条款不严格、不完善。甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。

3、如何实现建筑工程的全过程预决算管理

3.1、组建专业的全过程预决算管理团队。建筑工程全过程预决算管理涉及企业的发展前途,为了进行专业的全过程预决算管理,企业有必要对有能力的内部财务人员出资培训,提高财务人员预决算管理的专业水平。必要时,需要将其放入到施工现场和进行市场调研,只有对建筑工程有了全面的了解与掌握,才能做好全过程预决算管理工作。组建专业的全过程预决算管理团队,能够针对建筑工程的细节量身定制预决算工作,有助于提高企业预决算管理的水平。另外,可以聘请经验丰富的专业的预决算财务人才进行辅助管理。专业的建筑工程预决算财务人才工作阅历广,对问题考虑较周全,预决算条理性强,科学性高,请其进行辅助预决算,能够增强本企业财务人员的预决算能力,并大大降低了建筑工程运行成本,提高建筑企业的经济效益。

3.2、建立科学的全过程预决算管理体系。工程概预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、建设单位、施工企业以及建设银行等诸多部门。因此搞好工程预算编制和管理工作,需要建立一个由各相关部门密切配合的高效、科学的体系。行政机关应切实加强工程建设概预


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算的指导工作,搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理研究工作,完善相关经济法规,力争对工程造价实现动态管理,对报批的预算认真审查,对已批复的工程投资进行跟踪监控。设计单位要严格按相关的经济法规编制概预算,真实反映工程造价;编制人员应深入调查研究,总结经验教训,积累技术经济资料,同时应熟练掌握相关工程概预算的编制方法和相关规定、费用标准,及时了解和运用相关经济信息,不断提高概预算编制质量。建设单位应以批准的初步设计预算为基础确定招标价,并及时对工程造价全过程实施控制和管理,设立专门的预算管理机构和专职人员管理预算工作。施工单位应结合企业的实际情况,合理确定报价;并按照设计和合同精心组织施工,力争以最少的投入获得最大的经济效益。此外,还应积极加强信息的收集、分析和交流等等。

3.3、建筑工程全过程预决算管理需要把好审查关。审查部门需要了解施工的各个环节的具体情况,明白全过程预决算方案的依据,对预决算含糊不清的地方(如施工量清单等)需要进行细致的审核,掌握工程及预决算的全部资料,做好工程造价审核、材料价差等相关因素,明确预决算的重要性,将建筑工程全过程预决算进行科学的、全面的审核,使其能够更好的为建筑工程服务。 结束语

建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招投标、考核企业经营管理水平的重要依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。为此,建筑工程预决算必须具有高度的科学性、准确性及权威性。 参考文献

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