项目预算管理中存在的问题及其对策研究 摘要：预算管理工作的开展可以说是所有工序正常进行的前提条件，因为人们对预算工作的不重视，导致了针对这项工作的检核以及监督工作不能高效的进行，现如今的国内预算工作中存在着诸多的弊端，有待于进一步的完善优化。预算管理工作的成效会影响到整个工程的稳固性以及施工企业经济利润。 关键词：项目预算管理；问题；对策 1 引言 伴着国内社会经济水平的大幅度提升，带动了整个建筑行业的蓬勃发展，但是也导致了建筑行业市场竞争的越发严峻。所有企业的运营最主要的目的都是为了获取更加丰厚的收益，这也中分的说明了一个工程内部所有工作的开展都是为了收获利润。怎样更加高效的针对项目成本进行管控，保证施工单位的利益已经成为了现如今的所有建筑企业需要破鞋解决的问题。 2预算工作在现代工程施工中的作用 2.1制定和编制工程计划任务书 在实施一个工程建造过程中，首先要对其进行各方面的规划和研究，不管是经济方面的还是技术方面的，都要考虑到工程建设项目施工方案的切实性。在工程正式开始建造之前，结合实际情况制定出切实可行的预算管理体系以及项目计划任务书是最基本的工作。 2.2控制工程造价 就现如今的国内建筑行业的现状来看，针对工程造价实施的管理工作其实质就是依据前期制定的设计图纸来计量工程量以及资金投入的，要么就是在项目建造完成之后，在依据设计图纸和实际情况来计算完工决算的。但是，在工作的开展过程中，也有可能会遇到很多的困难问题，诸如：如果参与预算决算工作人员实施工作的过程中，如果建造计划以及设计方案制定完成，而施工人员又是按照设计图纸来进行操作的，如果有些建设项目在经济或设计上是不合理的，那么，这些预算和决算人员又无法改变，这种情况，预算决算工作人员工作的开展都不是主动的，这明显是不合理的，鉴于此，我们务必要设立详尽的全面的计划针对建造项目的造价实施管理。工程项目预算管理是现代工程施工中一项科学的管理方法，它能对整个施工费用进行全面的监控，确保工程的造价，杜绝发生费用的肆意支出的现象。 2.3向银行申请贷款 一项工程的施工，都需要银行为其在资金上给予支持，都需要向银行贷款，而银行则要根据建设工程预算为依据来对工程进行拨款，银行作为基本建设财务监督机构，要对施工过程进行认真的管理。 3 建筑工程预算中的问题 3.1预算管理人员素质不高 预算管理人员的综合能力与最终的工作效果可以说是紧密联系的。目前，我国企业担任预算管理工作的人员素质参差不齐，绝大多数的预算管理人员素质相对较差，无法胜任造价管理的工作。主要表现为：专业技术水平低，不能及时识别风险，不能独立果断地分析处理复杂的工程技术经济问题或投资预算控制问题；不具备相应的建筑项目与所有分支结构间的协调能力，并且没有掌握相应的经济以及法律层面的专业理论，一旦出现施工问题不能第一时间高效的处理。这些问题都是制约着企业工作效率和经济效益水平提高的重要因素。 3.2材料市场的管理不合理 伴着建筑物料市场的不断优化完善，相关机构想要开展高效的管控工作是具有一定的困难的。其中最为关键的部分就是价格。采买物料的费用在总体成本中占据的份额较大，达到了7成左右。但是在实际的工作过程中，很多时候项目预算工作人员只是单纯的选择某个物料作为样本来计算整体成本，进而使得实际花费与预算存在很大的差异。另外，建筑材料市场的日趋多元化化使得建筑材料市场的管理工作无法正常平稳的开展，供应商乘机哄抬建筑材料的市场价格，造成建筑材料市场价格涨浮失控。 3.3预算定额更新缓慢 随着社会突飞猛进的发展，各种新的施工物料、新型工艺、新型技术等在建筑行业竞相涌现。为了跟上社会进步的步伐，预算人员在开展工作的过程中，务必要认真严谨。然而，我国现行的预算方法大多数是都与现实需求存在较大的差异。定额单价这个参数的形成，是基于以往人们综合各个方面所花费的支出统一计算的前提下而产生的，并且很多的固定数额并不能涵盖全面，进而导致了结果与现实的存在较大的不同。上述这种确定价格的形式与现实的需求存在很大的差异，所以并没有大范围的使用。 4 强化工程建设项目预算管理的方法 4.1采用最优设计方案 最优的设计方案并不是只考虑节省投资费用，而是根据实际情况，在尊重科学的同时，选取优秀的设计方案，从工程项目的整体上降低工程的造价，要求从事设计工作的企业务必要具备专门的行政机构批复的相关证明文件，借助针对性的理论知识以及实践经验来开展分析工作，罗列几种方案，从中选择一个效果最好，收获最佳的方案加以运用。 4.2加强整个施工工程的预算管理 参照已经建造完工的项目经济指标，最终制定出一个符合实际情况资金规范，随后，依据对资金投入管理以及额度的限制来确定最佳的成本数额，从根本上确保各个工序按部就班的进行。其次，设计部门需要投入更多的精力来开展针对造价实施的管控工作，且在工程的建造以及竣工验收阶段，需要保证这项工作与设计方案相一致，一旦出现涉及到影响项目造价的设计变化，就要申报有关机构，等到批复后方能进行后续的项目建造，这对于确保造价管控工作的质量是非常有助益的。 4.3实行奖惩制度 如果设计机构在一定的工程项目资金投入范围之内，针对工程项目的设计开展全面的研究，借助相关的理论知识，将多个设计计划进行综合评价，并且在不影响工程的质量安全和性能问题的基础上，对工程进行各方面的完善的改造，使得工程造价大幅度降低。为了鼓励员工的工作积极性，我们可以结合资金投入的占比，以及获取收益的总额来进行奖励。如果情况相反，那么我们也可以利用这个方法来加以经济处罚，这对于约束员工行为也是非常有帮助的。 5 总结 综上所述，对于整个工程建设项目管理来讲，最为重要的就是加强项目预算管理，因此，预算管理人员要做到对每一项工程所需的投入了如指掌。再有，因为预算管理工作具有十分重大的影响作用，这就需要操作人员具备丰富的专业知识以及大量的实践经验，一旦工作出现失误，必将引发诸多的问题发生，进而，在项目的所有环节中都要实施科学的预算管理工作，从根本上保证所有工序按部就班的进行。 参考文献： [1]管玉红.国外高校全面预算管理经验借鉴与启示[J].教育与职业.2013(08):112-112. [2]刘涛.现阶段我国高校预算管理存在的问题及对策[J].会计之友.2012(32):78-78. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/5925eeb1f58a6529647d27284b73f242326c31c9.html