用社会学视角分析广西桂林市恭城县水库移民村——黄竹岗村的成功发展 摘要：以黄竹岗村为例，论证社会学的“以人为尺度的发展”理论是适合我国水库移民发展的一种理论，描述该村的发展历程，结合“以人为尺度的发展”理论探讨水库移民发展过程中一些可能会遇到困难与问题，提供相关解决方案，叙述该理论发展前景。 关键词：黄竹岗移民 以人为尺度的发展 一、研究背景 广西桂林市恭城瑶族自治县第一个水库移民搬迁建成的黄竹岗自然村，距所在乡镇莲花镇22 公里，进村道路十八弯，全村40 户198 人居住在海拔700 多米的山坡上。这个曾经有名的贫困村、上访村黄竹岗，只不过是一个小得连恭城县十万分之一都不到水库移民自然村。然而，谁也没有想到，这个曾经因为人地矛盾而远近闻名的“上访村”、“贫困村”，却在10年后的今天奇迹般的创造了八个全县第一:人均农业收入全县第一；集体收入全县第一；人均水果面积和产量全县第一；人均钢混住房面积全县第一；人均拥有交通工具全县第一；人均拥有通讯工具全县第一；户均拥有高档家电全县第一；公共设施配置全县第一。，摇身一变成为了恭城山区的首富村，广西水库移民的模范村。此案例的典型性引起了广大媒体的关注，学术界还未留意到该村发展成功处。对于水库移民问题，目前国内研究比较多的是河海大学社会学系、水利部水库移民经济研究中心，，湖北省水库移民研究中心、长江三峡发展研究院等，他们的研究偏向探讨移民遇到的社会问题、经济问题，提出假设、和一些可能可行的解决方案，忽视了一些水库移民成功案例的研究，我此次借黄竹岗移民案例抛砖引玉，希望引起学术姐关注。 二、理论介绍 20世纪80年代中期，一批专事社会学发展研究的专家、学者提出了“以人为尺度的发展”理论，其思想包括如下一些主要内容:强调在发展进程中人的创造性，核心思想是“经济的目的是为人服务，而不是人为积极服务”。“ 以人为尺度的发展”的三大支柱是：人类需要，自力更生，以及人、自然界、技术、地区、社会、国家等各个要素之间的有机联系，它们的基础建立在人类基本需要的满足和人是未来的主人公的条件之上。以人为尺度的发展” 不能自上而下地组构, 不能靠法律或法令来推行。它同传统的发展目标不同, 认为人应在发展中起主导作用。它认为国家应鼓励地方、地区全国各级的协作。多样性是鼓励社会中创造力和协作潜力的最好办法，所以在一个国家里,应当容许各地区不同发展方式的共存, 而不是坚持一律实行“全国方式” , 因为这种硬性办法造成了某些地区的繁荣而其他地区的贫困。 三、案例分析 （一）移民背景 上个世纪六十年代末，广西桂林恭城县兰洞水库的修建，20余户人家离开了百余年来繁衍生息的桥头村，迁到了黄竹岗。 （二）移民发展历史 水库村民自移民以后，村民的良田由原来的人均1.6 亩减少到0.29 亩，全村仅有水田60亩粮食缺口巨大，而政府每年每人只补贴91公斤稻谷，种田已不能解决温饱，生存面临巨大的威胁。1970 年，一场百年不遇的特大洪水不仅冲毁了23间房屋，连农作物也被冲得所剩无几。特别是1973 年至1975 年，村民们每日只能靠两餐稀粥外加红薯、玉米等杂粮过日子。村民出门没有公路，进进出出需乘船过水库；电站发电了却没有电用，照明仍靠煤油灯„„村民的生处于极度贫困中。此时的移民因原来生产模式、社会网络以及社会组织和结构的解体加上地理环境的恶劣使得移民面临很大的社会适应问题。接着黄竹岗移民开始了27年的上访日子，政府只能拨一部分救济款给村民，但救济款连基本生活都解决不了。黄竹岗移民开始思考他们自己的需要是什么，是由谁决定的？自1994年恭城县就开始了大面积推行水果种植，使得山外一个个植树种果的致富了。受山外致富事例的影响，在时任村支书唐文芳的带领下，黄竹岗移民开始种植生姜、山楂、板栗等“非粮“作物。但这些作物在当时因第一不成规模，无法远销；第二，当时道路受限，很难外销。使这些经济作物因水土不服而“夭折”。再众多尝试后，山外的莲花镇种植的柿子打开了市场通路，市场一片看好，在外界环境的影响下，黄竹岗移民开始尝试种植柿子，结果地质非常适合柿子种植，基于耕地少的原因黄竹岗移民顺势发展集体农场，种植到2003年，农民年收入已达万元，开始走上富裕道路。接着在县的技术支持下，黄竹岗移民开始大力发展毛竹产业，目前毛竹种植面积达到1200亩。现在黄竹岗村是名副其实的富裕村啦。人的需要分为两大类：存在类需要和价值类需要。当食物与住房不能视为需要，而应看作为满足基本生存需要的手段；教育、学习、调查、启蒙等则是满足知识需要的手段；治疗、预防、保健等措施属于满足保护需要的手段。黄竹岗移民懂得利用社会资源，在该县党委政府和农村信用社的支持下，黄竹岗新村先后建起了灯光球场、室内舞台、读书室、娱乐室，成立了文艺队、舞狮队。黄竹岗人特别重视对下一代的教育，近十多年来，黄竹岗新村从未发生过刑事、治安案件，也无违反计生、土地、林业等政策的现象。适龄儿童入学率和九年义务教育完成率都是100%。黄竹岗移民还抓住自治区移民局在全区水库移民居住区建设新农村这一契机，把黄竹岗新村建成全区移民新村建设示范点和移民培训基地；又请市建设规划部门对村庄建设做了总体规划，将黄竹岗村建成全区著名的库区休闲度假胜地；准备用两年的时间建一个具有相当规模的特种养殖场；在村里成立了水果专业合作社，建立了出口水果基地，通过实行水果标准化生产，提升水果品质，打出黄竹岗的水果品牌。 三、总结 由黄竹岗案件分析可知，黄竹岗的发展大致分为三阶段：一、总体发展倒退期，因突然的社会环境变化，移民无法适应导致经济发展倒退，村民不间断地上访，不思改造环境：二、总体发展恢复期，移民自力更生，有机结合自然界环境与周边地域的发展，自行调整社会发展方向，使山区发展与山外协调；三总体发展快速期，借助社会资源、国家政策等外力配合自身资源，走上总体快速发展的道路。由此可知，“以人为尺度的发展”理论适合多样化的中国国情，在此理论指导下的是一种健康的、自力更生的、人人参与的发展，建立起的是一个可以协调经济增长、人与人之间团结和成长的社会秩序的基础。 四、参考文献 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/59e9a331eefdc8d376ee32d4.html