审计知识-做好县直部门内审工作要处理好六个关系
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做好县直部门内审工作要处理好六个关系 内部审计是审计监督体系的重要组成部分,是国家审计的有效补充。自建立内部审计制度以来, 我县部门内部审计工作得到了较快的发展,为规范财政财务收支管理,加强廉政建设,促进经济社会健康发展起到了积极的作用,但在实际工作中,由于县直部门内审职位多由财务人员兼职,作为兼职的内审人员,既要管理使用财政资金,又要推进廉政建设,使得监督与被监督的关系较为复杂,如何处理好多重关系就显得尤为重要。 一是正确处理内部审计与财务管理的关系。在县直部门实行财务国库集中收付的改革后,财政部又重新制定了《行政单位财务规则》,明确要求全部收支纳入财政预算,财政资金管理更加严格化。为确保财务管理规范和科学,亟需加大财务管理使用监督力度。在部门尚未独立设置内审机构和人员,仍是财务兼内审的态势下,财务监督实属一种“自己的刀削自己的把”,扮演着“双重角色”。在这种情况下,作为既是财务又是内审的人员,要始终把握和处理好内部审计与财务管理的关系,切实找准两者的结合点和融入点,确保其职能相互作用,成为一个有机体。在财务管理上,既要严格遵守财经法规和执行财务规章制度,减少违法违规问题发生的根源和几率,又要从内审监督的视角,促使规范财务管理,把内审监督贯穿于所有财务管理和资金运行中,使两个独立的事物相互交融,互为依托,使之既能强化财务管理,又能切实发挥内审的职能作用。 二是正确处理执行决策与主动监督的关系。随着全面建成小康社会的推进和财政转移支付制度的不断完善,大量公共财政资金将向基层倾斜,县直不少部门的经济活动量随之大量增加,围绕经济与资金运行作出不少重大决策。不论是财务管理身份还是内部审计职责,都是经济决策的执行者,履行好岗位职责,是财务和内审所必须具备的基本态度,也是实现自身社会价值的重要途径。履行好双重职能,就必须从部门实际出发,正确处理好执行决策与主动站位监督的关系。对于正确的经济决策,无论是财务或内审,都要保障执行到位,并监督推动方方面面加大落实力度。同时,无论是独立的内审还是兼职内审,在经济决策上,要主动发挥参谋作用,为领导提供有价值的决策意见,寓监督于参谋之中,在财务管理中执行集体决策,在内审监督中规范有关决策,促使领导干部更好地履行经济责任,确保经济决策和资金运行在内审作用下更加规范和科学。 三是正确处理内部控制与接受审计的关系。对于公共财政资金的收入和支出,国家相继出台了相关的法律法规和政府部门内部控制的要求,明确规定了对各级人民政府及其各部门的财政财务收支依法进行审计监督。同时,政府部门基本建立了符合本系统、本部门特点、体现内部控制要求的内部管理制度和内部控制制度,与法律法规相配套,形成了相对完整的控制制度支撑体系。但是,任何机制制度,是靠人去执行和实施的,尤其是部门财务、内审合二为一的现行体制,必须在内部控制上有一个明确的选择,处理好内部控制与接受国家审计监督的关系。资金运行的内部控制,既有领导责任,也有财务和内审应承担的责任。一方面,从财务和内审的角度,要增强内部控制意识,勇于和善于担当,确保内部管理和控制制度执行到位,降低突出问题发生的根源。另一方面,要积极配合国家审计机关实施有效的审计监督,如实提供财务管理、内部审计、经济决策的相关情况,使国家审计与内部审计相互依托,相得益彰,从而推动更好地加强内部控制,实现国家审计的应有目的。 四是正确处理客观公正与风险防范的关系。县直部门工作在最前线,面对的是城乡广大群众。对于这些政府关心、社会关注的公共财政资金,能否发生违规挤占挪用、改变用途、损失浪费、效益低下乃至贪腐问题,不仅影响到基层群众的切身利益,而且关系到社会的公平正义和社会稳定。从大局考量,部门的财务和内审肩负的社会责任尤其重大,十分必要处理好客观公平与风险防范的关系。作为兼职内审的财务工作者,要坚持从审计监督的角度自觉审视资金运行的账务处理,像国家审计那样,始终坚持客观公正,秉公办事,无私无畏,恪尽职守,坚持正义和真理,对法律和事业负责,使内审的作用真正发挥出来。只有坚持以客观公正、依法行事立身,才能在所从事的职业中防范有关风险,不断提高履职内审的道德素养。 五是正确处理锐意进取与内审创新的关系。在新的形势下,县直部门的经济活动内容不断增加,资金运行链条有所加长,资金管理和监督的任务也在日趋加重。面对这种态势,就会对财务和内审工作提出更高要求。同时,内审工作也在不断发生变化,亟需资金运行到哪里,内审也需要跟进到哪里,资金使用效益也已成为内审关注的重点。这种大的趋势,需要从事内审的人员必须把握好锐意进取与内审创新的关系,走出一条适应形势需要的路子。要立足兼职内审的这一特定条件,在认真执行财经法规,规范管理部门财务,确保资金安全运行的基础上,积极学习和丰富内审和国家审计知识,尤其是针对部门绩效、资金效益、资源环境、政策效应等方面,尽快熟悉内审技能和掌握与国家审计配合的技巧,拓展内审工作内容,拓宽内审服务领域,跟上时代发展的步伐。同时,坚持从部门实际出发,从内审组织方式和内审技术上进行大力创新,不断积累实践经验,借鉴先进技术方法,推行计算机内审和网格跟踪监督,通过积极创新,开创内审工作新局面。 六是正确处理结果运用与负责整改的关系。由于各种因素的相互作用,或者在意识上存在偏差,部门财政资金在管理运行中仍然时常存在一些突出问题,有的内审人员已有察觉,并提出意见,有的被国家审计审查出并下发了审计建议。针对如此情况,作为部门内审工 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/5afb192c15fc700abb68a98271fe910ef12daea1.html