如何整合重组职教资源加快发展职业教育之我见

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如何整合重组职教资源加快开展职业教育之我见

市政协委员张福华

加快开展职业教育,是直接面向经济、促进就业、消除贫困、建设和谐社会、提高全民素质的重要举措。“十一五”期间,泰兴要实现争先开展、科学开展、和谐开展,不仅需要一批创新型的高科技人才,更需要大量的实用型技术人才。职业教育的开展状况如何,在很大程度上将影响全市富民强市的进程。结合我市的实际情况,现就如何整合资源,加快开展职业教育这一课题,提出个人的意见和建议。

一、资源分散浪费,严重制约了我市职教事业的协调开展

1、管理体制不顺,无法聚集整体合力。我市的11所职校中,属于教育部门主管的只有2所,其余的属于建管、劳动、经贸、农业、农机、供销等部门办学。对于一些部门办的职校,由于教育部门不好管,主管部门管不好,一直游离于教育和主管部门的管理之外,学校和教师感到“爹不疼,娘不爱”,严重挫伤了办学积极性。由于管理体制不顺,职校之[找材料到 --]间在办学体制、运行机制上步调不一,“各唱各的调”,各求各的生存道,难以形成合力。加之局部学校无序竞争,互相挖夺生源,不仅导致招生本钱提高,办学效益下降,而且严重损害了职业学校的整体形象。

2、资金投入缺乏,资源紧缺与浪费并存。一方面,资金问题成为制约全市职业学校生存和开展的瓶颈因素。除市职教中心、省职高等3所学校由市财政负担教师工资外,多数职校要靠自己“忙饭吃”。由于投入缺乏,局部职业学校办公经费缺乏,负债较重,基础建设薄弱,与职业教育现代化要求相距甚远,严重缺乏必要的先进的实训设施,技能培训纸上谈兵,与当前的市场需求根本不适


应;专业教师紧缺,外聘教师占教师总数的80以上。另一方面,全市职业浪费现象十分突出。据调查,我市除2所职校设在农村外,其余9所均集中在城区,在学校建设、专业设置、教学设施、实训设备等方面低水平重复投资,资源分散,闲置率较高。目前,全市有些职业学校中的实验实习基地、教学设备,处于闲置状态,有3家生源较少的职业学校,半数以上的教室空闲,有的已移作他用。与其同时,有些职校如职教中心校、建工学校等,随着规模的不断扩大,面临着教室、宿舍、设备设施严重缺乏的现实矛盾,职教资源迫切需要进行有效的整合。

3、专业设置重复,与本地产业严重脱节。据调查,我市11所职业学校中,办机电专业的8家,办计算机专业的9家,办电子专业的10家。即使是规模较大的学校,专业设置也集中在二产,一产和三产的专业较少,尤其是对我市一二三产业急需的技能型人才的培养严重脱节。由于学校为生存而战,培养的学生大多送往苏南等地就业,留在本地就业的微乎其微。有的职校不具备相应师资和设施设备,毕业生质量无保证,学校规模日趋缩小,全市有3所职校的在校生在600人以下。同样,由于专业设置雷同,我市的5个省示范专业的招生缺乏,规模不够,影响了特色专业作用的发挥。 二、明确主攻方向,科学制定全市职业整合规划

《国务院关于大力开展职业教育的决定》指出,“推动公办职业学校资源整合和重组,走规模化、集体化、连锁化办学的路子”,形成“在国务院领导下,分级管理,地方为主,政府统筹,社会参与”的管理体制。《决定》为深化职业教育改革、协调开展职教事业明确了主攻方向。自20xx年以来,我市周边地区已经完成或正在进行职业整合,如苏南的无锡、常州,苏中的南通、江都,苏北的


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