浅谈工会财务管理的现状及解决途径

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浅谈工会财务管理的现状及解决途径

摘要】本文从工会财务管理的重要性出发,浅析了我国工会财务管理的现状及在发展中存在的主要问题,针对工会财务管理中存在的问题,提出了一系列的解决措施,以促进工会财务管理工作的推进。

【关键词】工会财务管理;经审委员会;财务预算制度

随着市场经济体制的发展、工会自身改革的深入和工作领域的扩大,工会财务工作如何发挥其管理职能,为工会全面工作发展提升服务水平奠定基础,是摆在工会财务工作者面前的重要问题。

加强工会财务工作是基层单位财务管理的一项重要内容,也是整个社会工作的一个重要组成部分,它是伴随着工会组织的产生而出现的一项经济管理活动,在整个工会工作中占有极其重要的位置。 一、工会财务管理的现状

大部分企事业单位已经建立了工会财务管理制度,定期计缴工会经费,但由于管理制度不完善、不健全,在执行过程中还存在很多问题。

(一)少数单位规模小,不配备专职工会财务人员,财务工作仅由一人专职或多人兼职代理,人员分工职责不明,工作相互推诿,缺乏有效的内部牵制。 (二)工会财务核算工作较为混乱。原始凭证内容不规范、不完整,审核流于形式,部分自制原始凭证的格式和内容均不符合会计核算的规定。

(三)财务人员账证操作不规范。记账凭证内容不完整,摘要填写过于简单,会计科目混乱,金额书写模糊不清,甚至出现涂改现象。部分单位工会由于规模小,完全采用流水账的形式,或只设置总账,以上做法不能如实反映经济业务来龙去脉,不能真实准确地反映工会财务核算的结余情况。

(四)多数单位工会不履行预算编制程序。在上一年度经费支出的基础上以一个相应系数来编制的预算,年终决算时,无法反映预算的执行和计划控制的效用,导致编制的预算和工会事业发展不相适应。

(五)经费管理不规范。许多单位工会对经费管理不规范,随意改变经费的用途,巧立名目滥发钱物,擅自提交开支标准;部分单位工会经费支出与行政经费混淆使用,将业务招待费列支于工会经费,没有将工会经费用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事上。

(六)经审委员会形同虚设。大部分经审干部没有经过专业知识培训,不能完成经费审计监督工作,因此,能够独立行使审计职能和发挥作用的单位不多。 二、工作推进困难的原因

首先,未建立完善、健全的工会财务制度,导致各种财务核算的不规范;再次,未建立严格的工会经费内部审计制度,导致经费委员会形同虚设;最后,未建立规范的预算执行程序,导致工会经费预算的不科学化。 三、解决问题的途径

(一)健全财务和审计制度,强化基层工会的内部监督。

基层单位在建立健全工会财务制度中要从实际出发,对业务往来流程、经费支出管理、预决算等各个方面都要有明确而具体的制度。制度要体现适应性和可操作性原则,与日常会计业务紧密关联,对重要岗位要加强控制,做到职责明晰,制度严格。同时加强监督,对工会财务工作实行必要的的审计,对工会全部资产定期核对,切实做到账账、账证、账实相符,以避免造假、舞弊行为的发生。审计工作可以由单位内省机构和工会经审部门共同负责,真正做到有第三方参与监


督检查,使各项经费支出更加公开与透明。

(二)加强制度学习,规范财务核算的基础工作

加强对相关财务规章制度的学习,认真贯彻落实财政部颁布的《会计工作基础规范》,进一步健全和完善工会会计实务操作流程。通过制度和规范的学习,各基层工会根据实际情况,按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计岗位并制定相应的职责,加强对相关凭证的填制、审核工作的管理;同时正确设置工会账户,准确使用会计科目,规范总账与明细账的账簿记录,及时核算收入和支出,系统完整地编制工会财务报表,并顺应时代信息的要求,通过会计信息系统对数据进行财务处理并备份。

(三)规范工会经费收支管理,强化财务预算管理

各基层工会要建立规范的财务预算审批制度,在经费使用上要做到严格审批程序,严防各种违规使用经费现象,各项支出要求用于职工教育、文体活动、生活福利方面,禁止以各种名义发放奖金、补贴和福利以及用于应由个人负担的各项支出。在年终决算时,及时准确地掌控预算执行情况。

在预算编制过程中,基层工会要建立适合工会工作特点的预算管理机制,提前计划好全年活动安排,根据预算编制管理的各项基本要求,统筹安排支出,编制预算草案,提交基层工会委员会讨论通过,送经审委员会审查,以确保预算工作为工会工作的全面推进奠定础。

(四)明确经审职责,扎实开展工会经审工作

认真做好工会经审工作。经审人员要不定期的审查库存现金是否符合现金管理规定,有无白条抵库坐支现金的现象;核对银行存款账是否与总账、银行对账单相同;核实账簿和报表发生额是否相同和平衡;翻阅记账凭证和原始凭证是否填制规范,报销凭证是否符合要求。

随着改革的深入,财务管理在单位工会工作中的作用越来越重要,各单位应该尽快转变观念,重视财务管理活动,对财务管理活动中存在的不足进行改革和优化,才能有力地促进各单位工会工作的改革和发展。


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