简析工程造价的控制管理 杨玲玲 摘要：工程造价就是为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用，创造出最好的社会效益，就需要通过必要的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制。要做好工程的造价控制，首先应该在预算的审核上下功夫，工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据。 关键词：工程造价；造价管理； 引言 建设项目工程造价的确定与控制是工程项目管理的主题之一。从市场经济出发，控制工程造价的活动应该从项目产生和决策阶段的投资估算到项目实施阶段的设计概算、施工图预算、中标合同价，直至阶段结算、竣工结算和决算，针对目标体现其控制的系统性和科学性。 所谓工程造价的科学控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力取得良好的经济效益和社会效益。 一、项目施工阶段工程造价管理 项目工程造价编制。施工阶段工程造价管理、工程结算管理是项目工程造价管理的三个重要组成部分。其中施工阶段工程造价管理作为具体实施的过程，其实施效果直接影响施工企业的经济效益。因此加快项目施工阶段工程造价管理是企业工程造价管理实施的关键。通过材料控制、变更控制、机械设备控制及施工前的优化设计等多方面的控制来实施工程造价的管理。 1.1.提高项目施工规划设计效果，促进施工阶段工程造价管理的实施 项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用。杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施 1.2.加强施工材料管理，促进工程造价管理的实施 在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程70％。加强采购人员对于市场价格变动的了解，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。并通过多渠道的招标采购一方面可以减少职务贿赂，另一方面也可以有效的降低材料成本，为施工阶段的工程造价管理打下基础。 1.3.健垒管理体制。促进工程造价的实施 工程造价管理控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的工程造价管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的造价管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实工程造价管理责任，明确职责，并通过奖惩制度使垒员参与进来。项目工程造价的有效控制，还需要依赖于各项管理制度的健全，依靠制度来规范操作行为。材料、设备和管理费用的开支等都是管理的重点，必须在这些方面进行严格的审批使用制度。对于工程机械要要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用并更具具体使用时间确定租用时间，避免租用后较长时间的闲置。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本，通过多种途径促进工程造价的实施。 1.4.细化施工管理。控制预算外费用支出，促进工程造价的有效实施 首先要控制材料用量，合理确定材料价格。在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙。使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念，素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度。提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系。选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。 二、加强竣工结算造价的审核管理 竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等应进行认真审核。为此，建设单位应做好以下几方面的工作： 2.1.审核合同条款 在审核工程结算之前，首先要认真阅读合同文件，正确理解合同内容的含义。其次要熟悉合同双方约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款。 2.2.审核隐蔽工程验收记录 所有隐蔽工程在隐蔽前都有相关人员如乙方施工员、甲方现场代表现场监理工程师、设计人员等的签字认可。所以在审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否属实。 2.3.审核设计变更签证 设计修改是由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，经设计人员签字和设计单位加盖公章，并经建设单位和监理工程师同意。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核，符合要求的方能列入结算。 2.4.审核工程量 首先审核工程计量的准确性，防止多计工程量、重复计量计价的错误；其次审核工程计价的准确性，防止高套定额、高套取费标准的错误；还要注意小数点错误，增减工程多计少扣等情况的发生。如工程量计算单位与定额单位不一致的错误经常发生，定额子目很多是以100 或1000为计量单位，这样很容易出现差之毫厘失之千里的错误。 结束语 建筑企业进行工程造价控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益；对成本的控制只有通过对人工、材料、设备、财务等进行管理、控制，做到各项目标统筹兼顾、优化组合，才能逐步提高自身管理水平，实现效益最大化、价值最大化的目标。 参考文献 [1]贾振秋.土建工程的造价管理.中国房地产业.2016.09. [2]刘斌.土建工程造价控制管理策略.山西建筑.2015.05. [3]张克扬.土建工程造价管理.科技经济市场.2015.08. [4]袁志平.土建工程造价控制中的突出问题与应对策略.黑龙江交通科技.2016.09. [5]苏博.土建工程的造价管理.四川水泥.2014.07. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/85a7459f4935eefdc8d376eeaeaad1f347931160.html