在水旱灾害防御工作领导小组2022年第一次全体会议上的讲话 同志们： 水利部根据有关规定，已于昨日宣布已正式进入汛期，较多年平均 入汛日期偏早15天。今天，我们召开水旱灾害防御工作领导小组2022 年第一次全体会议，会议的主要目的是：深入学习贯彻关于防灾减灾重 要指示批示精神，传达关于做好水旱灾害防御工作的工作要求和会议精 神，分析研判今年汛期洪涝干旱形势，安排部署今年汛前各项重点工作。 下面，就做好今年水旱灾害防御工作，我讲三点意见，。 一、深刻领会重要意义 过去的一年，面对严峻复杂的流域防洪形势，各部门各单位深入贯 彻关于防灾减灾重要指示批示精神，坚决落实部署，按照和水利部的工 作要求，大力弘扬伟大抗洪精神，主动担当作为，忠实履职尽责，取得 了水旱灾害防御工作的全面胜利，值得充分肯定。 一是深入践行“以为中心”开展思想的要求。 强调，防汛救灾关系生命财产平安，关系粮食平安、经济平安、平安、 以为核心的提出“以为中心”的开展思想，坚持“至上、生命至上”， 始终把保障生命财产平安放在第一位。 二是务实推动新阶段治江事业高质量开展的必经之路。 强调，新时代新阶段的开展必须贯彻新开展理念，经济、社会、文化、 生态等各领域都要表达高质量开展要求。针对当前水利开展不平衡不充 分问题依然突出的形势，水利部制定了推动水利高质量开展的六条实施 路径，第一条就是要完善流域防洪工程体系。 三是直接检验人践行初心担当使命的首要标准。 强调，要健全水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进河道综 合治理和堤岸加固，建设安澜。 二、准确把握当前形势 昨天流域已进入汛期，备汛工作时间紧、任务重、要求高。我们要 对面临的形势和任务做到心中有数，切实增强底线意识、忧患意识、责 任意识、担当意识，更好地统筹开展与平安，超前谋划、提前部署，凝 心聚力、真抓实干，从最坏处着想，向最好处努力，有力有序有效防范 化解风险隐患。 一是气候复杂多变增加了防御难度。 当前，全球气候系统经历着快速而广泛的变化，极端天气事件发生概率 显著增加，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地强降 雨、超强台风、区域性严重干旱等极端事件明显增多。 二是能力短板弱项加大了防御压力。 经过多年的建设，流域防洪减灾能力显著提高。但是我们都很清楚，薄 弱环节仍然突出。在工程措施方面，重要支流和湖泊防洪能力依然缺乏、 蓄滞洪区建设滞后、病险水库尚未得到全面治理、中小河流和山洪灾害 治理仍不完善、洲滩民垸行蓄洪运用困难、中下游河道崩岸整治和河势 控制任务繁重、重要城市和重点涝区排涝能力缺乏；三是特大暴雨灾害敲响了平安警钟。 刚才副主任传达了、水利部关于深刻汲取河南郑州“7・20”特大暴雨灾害教训、牢牢守住水旱灾害防御底线的通知精神，防御局已将审议通 过的《河南郑州“7 • 20”特大暴雨灾害调查报告》转发各成员单位学习。 四是流域治理管理提出了更高要求。 近期，水利部就强化流域治理管理工作进行了全面部署，要求强化流域 统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，提升流域治理管理能力和 水平，水旱灾害防御是强化流域治理管理工作的重中之重。 三、全面落实工作要求 一分部署，九分落实。说一千道一万，我们工作的核心就是要落实 “预”的措施、做好“防”的文章。宁可十防九空，不可失防万一；宁 可备而不用，不可用时无备。 一是要强化组织领导，压实工作责任。各部门各单位要进一步提升 组织力、执行力、协同力，强化组织领导，加强协同配合，全面落实各 项工作要求。 二是要强化工作措施，提高工作成效。预报、预警、预演、预案是 水旱灾害防御的重要手段，我们要以精准有效的“四预”措施应对不确 定的汛情开展变化。 三是要严明工作纪律，狠抓工作落实。各部门各单位一定要汲取河 南郑州“7・20”特大暴雨灾害教训，要立足职责，细化举措，狠抓落 实，以最强决心、最严作风确保各项任务按时保质保量完成。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/8f25a940021ca300a6c30c22590102020740f211.html