论我国的寺庙会计档案管理

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论我国的寺庙会计档案管理

摘要:近年来,随着宗教活动场所各项管理逐渐规范,寺庙的档案管理工作也得到了全面推进,其中会计档案作为档案管理工作中的重要组成部分也越来越受到重视。国家宗教事务局2010年第7号令《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》实施四年来,寺庙已建立健全财务管理组织和机制,落实财务监督管理职责,完善会计、预算、收支、资产等管理制度,逐步建立起良好的财务会计工作秩序,提高依法管理水平。寺庙的档案管理人员必须按照新的财务管理方法,强化会计档案的收集和管理意识,从而更加科学有效地规范寺庙会计档案的管理工作。

关键词:宗教;档案管理;会计档案

一、做好寺庙会计档案管理的意义

寺庙很多都历史悠久,且具有鲜明宗教文化特色,档案管理工作对于佛教文化的传承、发扬和宗教文物的保护、利用都具有十分重要的意义。而寺庙的会计档案是会计核算的专业资料,能客观记录和反映宗教活动中经济业务发生情况,具有重要的利用价值。

一是为会计分析提供大量基础数据。帮助寺庙负责人了解财务状况和宗教活动情况,及时发现存在问题,预测未来发展趋势,为科学决策提供依据;二是为会计核查提供主要依据。会计凭证,既是记录经济业务,明确经济责任的依据,又是登记账簿的依据。寺庙负责人可以通过会计凭证可以查明各项经济业务是否符合相关政策、制度,防止违法乱纪的事情发生。同时,为宗教工作部门对寺庙进行财务监督管理提供原始资料,督促检查各项财务管理制度的落实,指导寺庙合理配置和使用资金;三是为研究寺庙财务历史提供可靠系统资料。它可以反映出一个场所财务收支和宗教活动的历史面貌,还可以反映出不同时期、不同年度活动的特点,是珍贵史料。

二、寺庙会计档案管理的工作方法

我国宗教坚持的三自方针,即自养,自治,自传。根据这一方针政策,国务院于2004年颁布《宗教事务条例》规定:宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施,以及其他合法财产、收益,受法律保护。《中华人民共和国营业税暂行条例》也规定宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入,免征营业税。这些法律和规章的制定,充分体现了国家为实现宗教活动场所的自养提供的切实保障。因此寺庙会计档案管理有别于一般企事业,工作方法也存在特殊性: 1提高认识,加强组织领导

在提高认识的基础上加强领导是实现寺庙会计管理规范化建设的先决因素。寺庙负责人要高度重视会计档案工作,并列入寺庙日常管理的重要组成部分,要切实解决好会计档案管理中遇到的各种困难和问题,加强各方协调,把宏观指导和具体要求结合起来,亲自抓部署、抓落实。同时要结合实际,向僧人及职工宣传《档案法》、《民间非营利组织会计制度》等相关法律法规,增强档案意识。

2完善体系,建立寺庙会计档案三级管理网络


会计档案管理是一项专业的工作,寺庙要配备专职会计档案人员,建立僧人、财务人员、档案人员为主体的会计档案三级管理网络,一级抓一级,一级向一级负责,形成了分级管理、层层落实的工作体系。要求专职档案人员必须具备档案上岗证,并制定相应奖励措施,鼓励专职档案人员参加档案职称评定。

1 寺庙会计档案三级管理网络 3加大硬件投入,夯实档案工作基础

根据国家宗教事务局《开展创建和谐寺观教堂活动的意见》(国宗发〔200920号)文件要求,各省、市宗教事务部门都出台了相应的实施意见,要求寺庙建立档案室,配备专业档案人员的同时,加入硬件投入,购置专档案管理设备,满足财务电算化、档案管理信息化的需要;鼓励寺庙按国家、省档案局的要求,推进档案室提档、升级工作。例如:常州市天宁禅寺201210月成为江苏省首家获得省五星级档案室评定的宗教场所,它在硬件投入上按照《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》要求,立足长远,建成一库三室综合档案室,对原有古建筑进行加固装修,安装手动五联密集架28列,配备空调、去湿机、灭火器、吸尘器、计算机、复印机、扫描仪、数码相机等设施设备,满足档案现代化、信息化、数字化管理的需要,另外在天宁宝塔开辟600平米档案史料陈列室。这些投入使会计档案作为综合档案的重要门类也具有了良好的收集、保存、利用条件。 4尊重寺庙历史,形成特色会计档案

佛教传入我国已二千多年历史,形成了具有佛教文化特色的会计档案。我国现存最早的会计档案中,就有唐朝开元九年(721)年于阗某寺支出簿、后唐孰坟寺院三件会计文书等,可见寺庙会计档案在我国会计档案中具有很重要的地位。做好寺庙的会计档案管理,就要尊重历史,特别要注重原始资料的收集管理。寺庙收入很大部分来源于门票、捐款、写缘、法会、功德、佛事活动、法物流通等,为规范寺庙财务管理,收集这些原始凭证就是重要一环。其中缘薄的管理就很重要。寺庙通常有写缘的做法,信徒把缘款交给写缘的僧人,僧人在缘薄中记录姓名、捐赠金额,有的还应信徒要求注明捐赠款用途、祈福语等,这个缘薄在记录信徒善心的同时,还充当了收据存根,虽然会计人员在收到缘款、核对簿款一致后会开具捐款收据记帐,但缘薄作为原始凭证的补充,不仅反映捐赠数额,还具有时代特点,反映人们当时生产、生活状况,需要注意收集,应归入寺庙会计档案。

3 1989年修复天宁禅寺功德碑 2建立信徒资料,传播佛教文化

由于寺庙缘薄、捐款收据都是各寺庙根据需要自制,不同于一般社会流通的收款收据,有些寺庙的捐款收据记载信息比较全面,填写了详细的

信徒资料,利用这些档案信息,寺庙可以建立信徒资料库,一是定期寄赠寺庙期刊、佛教经典,更有信息化程度高的寺庙,直接向信徒电子邮箱寄送电子期刊,传播佛教文化和寺庙动态。例:苏州寒山寺的《寒山寺》双月刊每2月定期寄赠给部分信徒,台北市佛教正觉同修会发行的《正觉》电子报。二是寺庙举行重大活动时,可以通过信徒资料,以不同方式通知信徒参加,加强信徒与寺庙间的联系。 3厘清寺庙财务变化脉络,提供决策依据


寺庙会计档案为会计分析提供了资料,会计人员能从历年财务数据的变化中,寻找出规律,评价寺庙的财务状况,揭示财务活动中存在的矛盾和问题,为寺庙负责人管理提供方向和线索,并对今后的财务状况进行科学预测,帮助寺庙负责人规划寺庙未来发展,进行决策。 4规范寺庙会计档案管理,积极提供资料

一是为宗教事务部门检查提供资料。按照《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》规定,宗教事务部门应当对宗教活动场进行财务审查,发现问题,及时督促指导宗教活动场所进行整改。寺庙会计档案为宗教事务部门审查提供了资料。二是为定期公布寺庙财务情况提供资料。《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》第三十三条规宗教活动场所应当定期以适当方式公布财务收支情况和接受、使用捐赠情况,接受信教公民的监督。信教公民提出的合理的意见和建议,该场所管理组织应当采纳。因此寺庙会计档案为寺庙公布财务情况提供了资料,促进寺庙财务的透明化、规范化。

总之,寺庙会计档案管理是寺庙档案管理的重要组成部分,而寺庙档案管理是寺庙规范化管理的重要手段,是创建和谐寺观教堂的重要内容。做好寺庙会计档案管理,提高寺庙会计信息质量和透明度,对寺庙提升管理水平,促进内部管理规范化、制度化具有非常重要的现实意义。

参考文献:

[1]谭进. 论会计档案管理的重要性及其完善措施[J]. 中国科技投资(31.

[2]郑军,胡学归. 中国宗教寺庙财务管理探讨[J]. 科技创业月刊,2009229):39-40. [3]殷方圆,赵宏伟. 寺庙财务管理存在的问题及对策研究[J]. 商业会计,00016):95-96.




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