从国际经验看中国社会智库的发展路径 作者:黄日涵 刘秋实 来源:《决策探索》2019年第17期 美国是全球智库建设的先行者,他们在智库建设领域取得的成绩值得我们借鉴和学习。“它山之石可以攻玉”,我们可以通过观察美国社会智库的运行逻辑,了解国际上优秀社会智库的发展思路。 2017年民政部等部委印发的《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)将社会智库定义为“由境内社会力量举办,以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格,是中国特色新型智库的重要组成部分”,并指出,“规范和引导社会智库健康发展,优化政策环境,对加强中国特色新型智库建设、推动国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力具有重要意义”。《意见》将社会智库的定义以及作用进行了清晰的界定。《意见》要求规范和引导社会智库健康发展,对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设,坚持把社会责任放在首位,紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境,拓展社会智库参与决策服务的有效途径,完善社会智库人才政策。要完善管理体制,建立重大事项报告制度和信息公开制度。自此,国家为社会智库的发展指明了方向。 国际上社会智库的运行逻辑 美国是全球智库建设的先行者,他们在智库建设领域取得的成绩值得我们借鉴和学习。“它山之石可以攻玉”,我们可以通过观察美国社会智库的运行逻辑,了解国际上优秀社会智库的发展思路。卡内基国际和平基金会是一个很有代表性的美国社会智库。它致力于打造全球政策研究中心网络,其研究机构分布在俄罗斯、中国、欧洲、中东、印度和美国。其研究成果为双边、地区和全球问题的解决提供了全新的角度。除此之外,也有一些专门的细分领域的社会智库。例如,彼得森国际经济研究所是一家私营的、无党派的非营利性机构。这一智库致力于使全球化对美国和世界人民有益,并为应对全球经济面临的挑战研究出切实可行的新方法。 无独有偶,美国企业研究所的研究领域则更为集中,其学者和工作人员的工作主要集中在研究企业、美国实力和全球领导地位以及多元化的创业文化等领域。 当然,除了美国的社会智库之外,欧洲的社会智库建设在全球也是可圈可点的。弗里德里希·艾伯特基金会是一个来自德国的非营利性组织。他们的目标是促进和平、多元化、社会公正和使用非武力手段解决国家和社会冲突。同样的情况在英国也较为常见,英国伦敦国际战略研究所是一个宣称不效忠于任何政府的智库。这一机构的研究领域聚焦于国防安全与冲突,此外也定期举办论坛、年会及一系列讨论战略的学术会议。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/a4e9686df724ccbff121dd36a32d7375a517c6ec.html