政府会计改革中资源价值流会计实施探讨

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政府会计改革中资源价值流会计实施探讨

作者:黄烨炜

来源:《南方企业家》2018年第05

要:为了促使金融体系改革,在社会调整经济结构的过程中,原本的政府会计工作已经难以满足现阶段统筹需要。而资源价值流会计能够弥补实际工作中的不足,将金融管理能力有效地提升。本文从了解资源价值流会计概念出发,进而探讨其在政府会计改革工作中可行的实施方法,为政府会计根据时代发展作出灵活性调整,贯彻可持续发展的战略思想。 关键词:政府会计改革;资源价值流;实施

由于金融环境变化较大,原先的会计核算方式,在现阶段也表现出诸多不足,无法确切反映出政府工作中的经济变动情况。因此,寻求有效会计核算方案,对政府会计工作进行改革,势在必行。在金融时代背景中,多个企业开始采用资源价值流会计核算方式,成绩斐然。因此以相同思路进行政府会计工作改良,存在一定的可行性与研究价值。 政府会计改革目标

为了适应新阶段发展,政府会计应作出相应的调整,大刀阔斧地进行改革,将政府会计工作方向进行调整,使得会计核算为实际工作服务,公开政府财政情况,揭示政府可持续发展经济运行状况。政府会计改革的具体目标如下: 工作责任制落实

施行工作责任制,对于管理会计工作有三大好处。第一,对政府发展带来可持续的经济效益。将责任制结合在工作中,使得资源调配与实际利用情况得到揭露,对政府重复利用资源、多次开展工作是有良性促進作用的。第二,能减少财务风险发生。政府负债情况在实际工作中,由于存在固定支出,其中很大一部分属于隐形支出,存在难以把控的风险因素。将具体举措落实到责任人,能够使政府财政更加稳健。第三,在反应政府工作时,能够将各项资源使用情况以及资金调用情况清晰展现,利于核算成本。在成本较清晰的情况下,更有利于发现市场竞争中出现的弊病。 可持续性提高

之前的政府会计统计工作,不能将资源耗费情况进行准确统计,只能得出成本与利润回报,而无法得知其中对环境造成的负面影响。资源浪费情况与资源非正常利用情况,被数据所掩盖,无法清晰得出结果。而且在外部环境对资源造成损害的情况下,会计统计工作缺乏确切资源量考量。核算人员存在刻意隐瞒资源、谎报数据时,传统会计方法也很难找出其中的造假行为。针对这些问题,需要对会计核算进行改革。


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适当披露财政内容

根据实际情况,将政府财政进行小范围公开,同时逐步地披露内容。首先,要把政府基金报表进行公布,使纳税人对资金利用情况进行了解,为后期进行债券发行提供便利。其次,将国有企业的资金结构与业务状况对外公开,表明自身竞争力,同时为其他企业提供可模仿的案例。最后,将社会保险资金,以及信托财产运用状况进行公开,使公众对信托资金运用状况有清晰认识。适当对政府财政内容进行披露有利于稳定公众情绪,提升对政府信任度,因此需要在会计工作中给予体现。

资源价值流用于政府改革的实施方法 确定实施目标

针对政府经济统计工作,需要对政府经济结构进行了解,并找出政府经济支出端与输入端,了解资源运用状况。在了解全局之后,根据政府所要求的公开与可循环利用性强的特点,进行具体工作部署。而资源价值流会计对整体资源的流动性会较敏感,因此资金走向与流动趋势会以数据形式反映给管理人员。 对内进行严格培训

首先要对与会计核计有关的人员进行培训,使其对准备材料,以及工作内容进行了解。其次,对政府内部会计人员进行专业培训,使其理论装备充实,在实际工作中能够加强力度。同时,在利用外部人员进行资源价值流统计时,要对其资质进行审核,检验其专业素质水平。最后,在政府内部统一发布具体工作内容细则,使整体工作进程与会计审计工作进行统一。 对外公开部分财政信息

资源价值流会计公开部分,需要将资源利用情况、募集资金流向、定向资金流动进程进行披露。使公众对财政力度有足够强的信心,便于后期向民众推广政策。将政府资源储存量以及利用情况,适当地对外进行宣传,从政府自身实施可循环发展为传播角度,有利于呼吁民众珍惜资源,共同开发绿色经济。但是,在有保密需要的项目上,要避免对外公布,以免影响后期工作安排。在政府进行公开财政的同时,还要加强舆论管理,使宣传工作与实际效果相对应。 结语

在世界经济多元化的格局下,使得绿色经济与可持续发展成为社会经济发展的必然趋势。在此过程中,政府应该积极引导,并且从自身会计体系进行改革做起,使可持续发展思想贯彻落实。而资源价值流会计核计模式与当前发展理念契合度较高,因此有较高的可行性。以此对政府工作方向进行确定,进而精进政府人员业务水平,并将财政内容向外公布,能够使政府财政透明化。综上所述,众多措施的共同实施,才能进一步地使政府资源价值流会计改革工作尽快完善。


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(作者单位:江西财经大学现代经济管理学院) 【参考文献】

[1]王敏,王普查,邓建高.基于循环经济的资源价值流成本核算方法研究——以钢铁制造企业为例[J].科技管理研究,201512.

[2]肖序,曾辉祥,李世辉.环境管理会计物质流价值流组织三维模型研究[J].会计研究,201701.


本文来源:https://www.wddqw.com/doc/b9f6997905a1b0717fd5360cba1aa81144318ff3.html