如何加强食品药品监管部门的财务管理工作 作者：王 妍 来源：《经营者》 2018年第19期 摘 要 在保障社会公众饮食及用药方面，食品药品监管部门发挥着重要的作用，作为国家政府的一个重要部门，社会各界对食品药品的安全工作都提出了较高的要求。近些年来，为了确保食药监部门更好地发挥自己的职能，实现对食品、药品的安全监管，我国对食药监部门的投入力度不断增大。在这种背景下，做好食药监部门的财务管理工作也就显得尤为重要，关系到社会人民群众的饮食及用药安全。本文先围绕当前食药监部门财务管理工作中存在的问题进行了分析，然后提出了相应的解决措施。 关键词 食品药品监管部门 财务管理工作 一、前言 食品药品监管部门是一个较为特殊的部门，其不以生产经营为目的，而是以保障社会公众的饮食以及用药安全为主要工作职责。在食品药品监管部门的日常工作中，财务管理工作至关重要，直接关系到食药监部门能否尽到自己的工作职责，关系到人民群众饮食以及用药的监管工作。基于此，围绕其财务管理工作进行分析具有重要的现实意义。 二、财务管理工作中存在的主要问题 （一）预算编制不够准确 在政府部门的日常工作中，财务预算是其中的重要组成部分，其可以确保部门的各项工作得以顺利开展。随着我国社会建设的日渐完善，在社会经济的发展过程中，食品药品的监管工作越来越重要，其工作任务也变得更加繁重。尤其是近些年来新闻爆出的各种食品安全问题，极大地危害了社会群众的身体健康。［1］在这种背景下，我国加大了对食药监事业的投入，以期该项工作能够更好地开展。但是，如果预算财政没有科学的规划以及预算工作，那么一些临时的项目就很难得到经费保障，因此，需要对预算编制工作予以高度重视。然而，在我国食药监部门的财务预算管理工作中，还存在或多或少的问题，这主要体现在以下几方面：一是管理者缺乏预算意识，没有制定科学的编制方法；二是预算管理制度存在一定的问题，亟待完善；三是监管力度不足，尤其是在经费支出上，缺乏一个完善的监管机制，严重影响了预算编制工作的开展。 （二）资产运行管理的效率较低 当前，在资产的运行管理方面，食药监部门还存在一定的问题，这是因为：第一，无论是在财务管理制度方面，还是在财务的监督方面，相关监管部门并没有建立一个较为完善的体系，如此一来，就导致资产配置的科学性受到了较大的影响，在资产的购入方面缺乏有效的控制，进而导致资金流失；第二，预算管理工作与购置资产没有有效的衔接，而且各部门之间的交流较为缺乏，影响了各部门数据的共享，从而影响了食药监部门各项工作的开展。 （三）财务人员的专业素质水平有待提升 在食药监部门的财务管理工作中，财务人员专业能力的高低会直接影响这项工作的开展。当前，我国食药监部门过于重视业务工作的开展，对于财务人员的培养不够重视，导致财务人员的专业水平得不到提升，难以适应新时期食药监部门的财务管理工作。另外，还有一些财务人员年龄较大，他们的工作方式较为传统，缺乏法律意识，在一定程度上影响了财务管理工作的开展。［2］ 三、解决措施 （一）采取绩效预算方式 食药监部门的资金来源主要为预算资金，所以在今后的工作中，需要重视预算编制工作。第一，在对预算资金进行处理时，需要根据具体情况来分配。因此，在使用活动资金之时，相关部门需要根据项目的重要程度考虑，根据实际情况明细预算支出，从而为后期的绩效考评做好铺垫。第二，采用激励方式。食药监部门在财务管理工作中，可以采取物质与精神相结合的奖励方式，提升部门人员的工作积极性，使财务管理工作更好地开展。第三，重视预算编制工作，并确保其合理性。在财务支出绩效上，食药监部门需要加强绩效管理，根据实际情况实施，并将成本问题引入财务支出绩效之中，提高资金的使用效率。第四，重视绩效考核的结果。在财务管理工作中，通过绩效管理考核，管理人员可了解部门预算资金的使用情况，一旦出现异常问题，也可了解问题的由来，继而加以解决，如此便能促使食药监部门的财务管理水平得到提升。 （二）提高资产的运行效率 要想使食药监部门的财务预算工作得到有效的开展，就需要提高资产的运行效率，要对资产配置的相关标准进行完善，并对资产绩效的评价流程进行优化，以提高财政资金的利用价值。如今，在实际工作中，还存在配置标准与实际执行不符的情况，对于这一问题，需要相关部门进行深入的研究，要对部门内部的财务管理体系进行完善，以提升部门的财务管理水平。［3］ （三）加强对财务人员的专业培训 在今后的发展过程中，食药监部门需要加强对财务人员的专业培训，以提升他们的专业素质，使其更好地投入财务管理工作之中。此外，还需要加强对外引进，在社会上招聘一些专业的财务管理人员，构建一支专业能力较强的财务队伍。当然，财务人员自身也要加强学习，利用闲暇时间主动学习新知识，提升自己的职业素养。最后，在财务管理工作中，食药监部门还需要制定一个科学的绩效管理制度，对于犯错误的工作人员，要予以惩罚，对于表现优秀的员工，要给予相应的奖励，通过绩效的考核评估，激发财务人员的工作积极性，从而提高财务管理的水平。 （四）重视对单位内部固定资产的管理 第一，在固定资产的日常账务处理过程中，一定要按照事业单位会计制度处理。固定资产主要分为专用设备、建筑物、图书、其他固定资产等，这些固定资产主要来源于以政府的采购、自购、无偿划拨等。在今后的日常管理中，要确保食药监部门的固定资产按照相应的规定入账。比如，对于有发票的资产，就需要按照发票的价格入账；而对于无偿划拨的固定资产，则需要根据相关的划拨文件来注明。当固定资产报废时，则需要按照相应的制度条约来办理报废手续。如此一来，就能够促使食药监部门会计信息的准确性得到提升。第二，在对固定资产进行记录时，要做到账实相符。要想实现固定资产的账实相符，就要加强对固定资产的日常管理。为此，财务科需要履行自己的职责，及时催促各科室办理管理手续。在对固定资产的管理中，可以建立卡片式的管理，其内容主要有资产的名称、资产的编号、科室的（下转第页）（上接第页）名称、资产的保管人等等，有助于财务管理人员对固定资产的登记工作，确保食药监部门的固定资产与财务账目相符。 （五）重视对内部财务制度的建设 在财务管理方面，食药监部门还存在一定的问题，其财务制度建设不够完善，导致财务管理工作缺乏约束性。因此，在今后的工作过程中，需要建立一个规范的财务管理体系，从而对部门工作人员行为进行规范。以财务管理资源为基础制定标准体系，要做到体系与实际情况相符，比如，可以根据以往的支出数据来制定额度范围。另外，还需要以不同的行业特点为依据，建立相应的标准体系。与此同时，食药监部门需要根据自身的情况，对审核制度以及考核制度进行不断的完善，从而确保各项支出标准得以实现，为后期资产的使用提供保障。值得注意的是，部门的管理人员需要发挥先锋模范作用，对考核制度的落实起到表率作用，并严格审批制度，使单位内部的财务管理计划变得更加透明化。如此，食药监部门的财务管理控制力就会得到有效提升，从而推动财务管理工作的进行。 四、结语 食药监部门关系到人民群众食品以及药品的安全，关系到社会的稳定，所以其财务管理工作尤为重要。当前，食药监部门的财务管理工作还存在或多或少的问题，比如管理人员的预算编制意识较为缺乏，导致预算编制不够准确；资产运行管理的效率较低，使得单位内部的资金存在极大的浪费现象；财务人员的专业素质水平较低等等。因此，在今后的财务管理工作中，食药监部门应当采取绩效预算方式，加强对部门各项资金的管理，以提高资产的运行效率，并加强对财务人员的专业培训，重视对单位内部固定资产的管理，以及重视对内部财务制度的建设。如此，便能提高食药监部门的财务管理水平。 （作者单位为河南省食品药品审评查验中心） 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/bcc57ddc1a5f312b3169a45177232f60ddcce7b5.html