龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅议水利工程管理单位财务管理的突出问题及对策 作者:朱秀芬 来源:《行政事业资产与财务》2016年第19期 摘 要:随着国家加大对水利基础设施建设的投入力度,鼓励社会资本涌入水利建设事业,水管单位如何管好用好水利资金成为一个重要课题。文章就当前水管单位财务管理工作中存在的突出问题做出分析,并就如何提高水利资金使用效率,防范财务管理风险提出对策建议。 关键词:水管单位;财务管理;突出问题;对策建议 新中国成立以来,国家非常重视水利基础设施建设。随着时代进步,水管单位工作内容与面临的环境也是日新月异,政府和社会各界投入到水利事业的资金越来越多,新形势下如何提高水利资金使用效率,防止腐败等负面问题滋生,适应财务制度的新变化,这也要求水管单位财务管理工作更进一步,促进我国社会主义水利事业快速健康发展。 一、水管单位财务管理存在的突出问题 (1)延续过去记账方法,财务科目分类不规范。水管单位的财务管理体制2008年之前实行的是自收自支的管理形式,2008年之后采取的是差额补助的管理形式。水管单位的业务和内部管理制度变革巨大,产生了新的会计科目,而很多单位仍然继续沿用单位刚成立时的记账方法,但是原有的会计科目多在传统的经济模式和原有单位性质下设立的,已经不能满足当前财务管理的要求,会计科目设置相对混乱,甚至随用滥设,不符合当前财务管理要求。 (2)资产管理意识淡化,日常管理不到位。水管单位的固定资产主要由水利建筑物、设备、房屋等基础设施组成,建设周期长,尤其是重点水利工程,都需要几年时间才能竣工。工程总成本中,除去直接成本,也有相当一部分的间接成本,例如勘察设计费、临时设施费等。某些单位对于历史资料的掌握不清,在水利工程竣工转入后续管理后,无法正确剥离间接成本,造成工程资产总价值与事实不符。同时,因为基层水管单位管理的固定资产数量多、分类复杂,日常的资产核查过程非常繁杂,很多单位为了避免麻烦,除应付国有资产管理办公室的固定资产年报外,很少主动对固定资产进行摸底调查。还有很多基层水管单位在固定资产管理上,思想保守,一门心思严防国有资产流失而束手束脚,而没有考虑怎样将固定资产充分利用、优化配置,通过多途径盘活现有的固定资产,带动产生应有的经济效益。 (3)工程管理浮于表面,内部控制力度不够。从中央到地方,各级政府一向重视水利工程的建设,可是在工程建设过程中,很多单位还是保留计划经济时代的工作方法,一味听从上级行政命令,注重完成领导安排的任务,而忽视了现代工程管理的客观规律,产生了管理方式 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/cb8df15c5b8102d276a20029bd64783e08127d0b.html