谈如何提高我国中小学校长的领导力
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谈如何提高我国中小学校长的领导力 摘要：中小学是一个人一生中重要的阶段，在人的成长中有着巨大的作用和深远的影响。虽然自1986年我国颁布《义务教育法》以来，我国的中小学教育取得了长足的发展与显著的成效，到2002年全国基本普及了九年义务制教育。但与发达国家的中小学教育质量相比，我国仍存在着极大的差距。要想提高我国中小学教育质量，就不得不提高校长的领导力，因为对于我国来说校长的办学理念、综合素质、思想观念、行事作风等都会深深影响一个学校的发展方向和前途。 关键词：中小学校长；领导力 随着近年来国家课程改革的推行，人们越来越认识到基础教育的重要性。而如何提高我国中小学教育质量，我们就不得不提到一个人那就是我们的校长。校长作为学校行政的最高负责人，对外代表学校，对内主持全面校务。①随着我国教育体制和经济体制的不断发展和完善，校长角色的内涵逐渐发生了一些变化，从政府和教育行政部门的附属物发展成为一个能够自主办学、管理和发展学校的专业职务。校长学也逐渐从教育学中脱颖而出，成为一门独立的学科，有许多学者都对这门学科的发展做出了自己的贡献。但是对于怎么在我国中小学教育现状和校长领导力现状基础上提高我国中小学校长领 导力的研究却很少，就算是有，也不太深入。 通过查找国内外相关文献，笔者认为：目前的研究主题与现状可以概述如下： 一、对校长领导力的概念的界定 国内外学者对“校长领导力”以及“领导力”概念的界定，是建立在对“领导”概念理解基础上的。罗宾斯认为领导是指导和激励所有的群体和个人，解决冲突的人。而周三多认为领导是指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成会员自觉地为实现组织目标共同努力的人。而Harry Tomlinson 认为领导者是责任的分担者，必须承担起组织的一切责任。蔡平认为：“领导是组织运转的核心。” 基于对“领导”概念理解的不同，很多学者对“校长领导力”概念的界定也是众说纷纭。许多学者认为，领导力就是领导别人的能力、激励他人自愿地在组织中做出成就的能力，或是将愿望转化为现实的能力；张爽的观点是：校长领导力，就是校长在实现学校愿景、推动学校发展的过程中影响全校教师、员工和以学生为代表的利益相关者的能力，以及与全校教师、员工和以学生为代表的利益相关者之间的相互作用。②Harry Tomlinson认为校长领导力就是校长作为一个学校领导者所具有的权威和能力。 邱心玫认为校长领导力是在特定的领导体制、领导环境下，校长个人素质与团队领导力等因素共同作用的一种综合作用力。 笔者认为校长领导力就是校长与生俱来的领导的潜力与家庭背景对他的影响以及后天在成长过程中的经历和学习培训相结合所形成的领导的特征与能力，并且利用这种能力去统筹协调学校内部与外部的各种关系，把学校的一切活动和事务安排得井然有序，最终完成办学目标的能力。 二、我国中小学校长领导力现状 （一）校长专业知识与素养的缺失 在我国绝大多数中小学中，特别是农村中小学，校长几乎都是由担任一些科目教学的老师提拔起来的。这就导致了一个非常严重的问题，那就是大部分校长缺乏教育管理学、心理学、教育经济学、校长学等方面的专业知识与素养。试问一个连夸美纽斯和彼得德鲁克都不知道的人真的能管理好一所学校吗？对这一点我真的很怀疑，就如同一个眼睛瞎的人说他要成为一个好的摄影师一样。校长专业知识与素养的缺乏就直接导致了学校管理的杂乱无章和校园文化的缺乏，所以那就是为什么我们经常看见很多中小学校长一天从早到晚忙得不可开交，但是却什么事情都没做好。因为他不明白自己的办学理念和目标，不懂得如何计划自己的工作，不懂得如何授权，怎么合理利用人力资源和分配工作...... (二）校长个人领导力的不足 校长良好的个人领导力是推动中小学发展的核心因素之一。然而目前在教育改革的大背景下，校长个人领导力不足的状况在中小学是普遍存在的。对认识不足，管理过强而领导太弱，缺乏前瞻力，保留着原有的陈旧的、静止的思维模式，满足于原有的教育理念和领导方式、乐于省心省力，对变革的形式或是趋势全无东西或是漠不关心。③在我国大多数中小学校长缺乏果敢决断的行事作风，前怕狼后怕虎，不敢突破很多陈旧的规章制度，不敢推陈出新，在重大决策面前畏畏缩缩，导致错过学校发展很多的良机。 （三）校长创新意识的缺乏 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家新旺发达的不竭动力，国家需要创新，制度需要创新，企业需要创新，教育更需要创新。随着现代科学技术的迅猛发展，国家对创新人才的需求也是越来越强，固守成规只能导致落后。一个学校要想培养出更多的创新人才当然和校长的创新的办学理念和思想分不开。如世界上最好的中学芬兰的罗素高中就是一个很明显的例子，他们校长的办学理念就和世界上很多中学不一样即未来、信任、自由度、国际化。在罗素高中实行“不分年级制”，学校没有固定的行政班，他们还有独具特色的课程设置，学生可以自由选择自己喜欢的课程，在那里学生没有排名次的压力，在那种轻松自由地氛围中学生喜欢在休闲中阅读，就算是高考也没有繁琐严苛的考场规则和监考老师。就是这样一种创新的办学管理理念，让从这所高中出来的学生，在数学、阅读素质和科学素质方面远远高于世界其他国家的高中生，让这所高中成为名符其实的世界最好的中学。 （四）校长权利运行机制的束缚 传统的校长权利运行机制是一种从上到下的科层制系统，校长对下级发配命令或分配任务有可能要经过学校好几个部门或人。这就妨碍了校长与下级有效且快速的沟通，特别是有什么重大事情的时候，往往因为这种层级之间传递的拖拉而耽误，最终导致了一些不必要的误会及损失。 三、提高中小学校长领导力的意义与目的 人民教育家陶行知说过：“校长是一个学校的灵魂。学校的好坏和校长最有关系，一个好学校必定有一个好校长。”著名教育家苏霍姆里斯基也断言：“有怎样的校长，就有怎样的学校”。的确，校长是学校的关键。成为一位好校长，不仅是校长本人良好的意愿，更是一所学校、一方教育的美好愿景④而一位好校长必定具备良好的领导力，如果一位没有良好领导力的校长也称不上是一位好校长。教育是国之根本，尤其是对于像我国这样正在谋求发展的社会主义发展中国更应该加大对教育的投入，特别是基础教育的投入。要想提高我国基础教育质量，必须在各个中小学安排有良好领导力的校长。只有具有专业知识与素养、有果敢创新精神、能高瞻远瞩，站得高看得远的领导人才能把一个团队建设好，把一个集体或单位管理好，也才能实现组织的目标。这就是为什么我们要研究如何提高我国中小学校长的领导力的意义和目的所在。 四、一个优秀的中小学校长应该具备的能力与品质 作为一名中小学校长，必须具备一些相应的能力与品质才能带领好一个团队，推进学校的发展。一个优秀的中小学校长应该具备几下七大能力与五大品质： （一）七大能力 1.战略规划能力。戈尔曼指出，即使是战略规划，也不只是简单的认知工作。最杰出的战略规划家不只是擅长分析，恰恰是他们的情感能力卓越超群。他们有着精明的政治见解，懂得妥善处理好情感影响，有着超常的人际影响力，战略规划家的精明之处在于他们知道怎样影响决策过程和关键决策者，善于引导他们服从计划的假设与目标使得他们愿意采纳既定计划。获胜者需要智力支持，同样也需要情感的支持。⑤所以具备战略规划能力对于一个学校的校长非常重要，只有具备了战略规划能力，校长才能在决策过程中发挥重要作用，让全校教职工和学生听从他的领导并且服从他的安排。这是不仅是一名校长应该具备的能力，更是一位优秀的校长应该有的基本能力。 2.用人能力。现代社会最根本的竞争是人才的竞争，最重要的决策总是伴随着用人决策。成功的领导者最主要的能力就是发现人才、培养人才、团结人才和使用人才的能力。⑥所谓“用人不疑，疑人不用”领导者一定要会识别人才，知人善用。作为一位优秀的校长，他必须懂得如何挑选和识别优秀的教师，一个学校能不能取得好的发展和优秀的教师队伍是分不开的。 3.沟通能力。良好的沟通能力是一个领导者应该具备的最基本的能力之一，作为一名中小学校长，一定是一名有效的沟通者。伊莱恩说：“沟通者是真诚且开放的人，具有倾听、共情、互动的能力，并能够与教师以切实有效、帮助、鼓励的方式进行交流。”⑦ 4.协调能力。作为一名优秀的校长，必须懂得如何协调学校内部与学校外部各种人际与实务关系。特别是协调教职工之间的矛盾和学生与教师之间的冲突等。 5.学习能力。古人有句话：“活到老，学到老。”作为一校之长，必须具备自学能力，不断在书本中和实践中学习、总结与思考，寻求不断地进步和提高。而且还要以身作则，把教职工组成一个学习型团队，提倡和鼓励教职工以及学生们多学习多思考。 6.教育科研能力。学校是一个教育科研机构，要想办出高水平、高质量、有特色的学校，校长必须成为一个学校教育科研的领头人。只有校长当好带头人，努力引进外部资源，鼓励教师独立专研，才能把自己的教师团队建设成一个具有较高教育科研能力的团队，也才能促进学校的发展。 7.创新能力。近年来国家一直在提倡创新，对创新性人才的需求也是越来越大。作为一个优秀的校长，必须具备创新的办学理念，不能墨守陈规，毫无突破意识。要根据本校的具体情况从自身能力出发，争取办出一个具有特色的学校。 （二）五大品质 要做好一项工作，具备相应的能力是最基本的，但是只有能力没有优秀的品质是不能成为一个优秀的领导者的。所以作为一名中小学校长还必须具备以下五大优秀品质： 1.事业心责任感强。如果作为一名校长，他都不热爱自己的工作，对自己所从事的事业毫无兴趣和热情，他是当不好一名嚣张的。其次就是要有很强的责任感，不仅对自己负责更要对全校的师生以及广大家长负责。只有具备强烈的事业心与责任感的人才能不断学习寻求进步，把自己的工作做得更好，这也是广大教师最喜欢的校长的优秀品质。 2.关心教师生活和工作条件。学校是由教师和学生以及各个领导部门组成的大团体，在这个团体中教师对教育质量的好坏起到了直接的决定作用，能否教出高质量的学生关键在于能否有高质量的教师队伍。而多为教师们创造和提供良好的生活与工作条件也直接关乎到教师们能否潜心学习安心教学的问题，所以关心教师生活和工作条件是作为一名中小学校长应该具备的第二大优秀品质。 3.热爱学生。中小学学生是一个很特殊的群体，由于身心各方面发展还不太健全，再加上中学生又正处于青春叛逆期所以很容易产生很多问题。作为校长一定要由一颗爱生之心、包容之心，与他们多沟通、多疏导，而不是动不动就鞭打责骂处罚等。 4.良好的品德和工作作风。作为一个中小学的校长，自己必须具备良好的思想品德和端正的工作作风，这样才能在广大师生面前起好模范带头作用。比如正直无私，办事公道，言而有信，一视同仁等等都应该是一名优秀的中小学校长应该遵守的规矩。 5.较高的专业技术水平。校长除具备较高的管理水平、业务能力外，还要有熟练地教学管理水平，善于抓住关键环节。校长应该是教师的教师、是教学的行家。一是会上课，二是会评课，三是会知道，四是会谈话。⑧ 五、提高我国中小学校长领导力的对策 通过以上对校长领导力概念、我国中小学校长领导力现状、目的意义以及一名优秀的中小学校长应该具备的一些能力与品质的分析，在借鉴其他一些学者的理论观点基础上我总结归纳出以下几点提高我国中小学校长领导力的对策： （一）校长职业专门化 我们都知道一个人的精力和时间都是有限的，校长也一样。而是什么原因导致我国中小学校长胡子眉毛一把抓又收效甚微呢？原因就在于大多数中小学校长权责不分明，他们既要从事教学又要管教师和学生，还要管学校里面的财务、人事等大大小小的事情。所以我主张应该把校长作为一个专门的职业来看待，而不应该让他们既从事教学又担任领导职务。作为一名校长只要统观全局，做好学校大方向的统筹规划工作就行了。其余的杂事可以授权给下属去完成，同时有时间就应该多学习作为一名管理者应该具备的专业知识与技能，而不是面面俱到，事无巨细。 （二）推进校本管理，建立和完善校长绩效评估制度 “校本管理”是一种为了学校发展的管理，其基点是为了学校发展的现实与需要，历史形成的学校文化传统、人力资源、社区资源、政策资源、技术和物质奇缘及其产生的关系、毛德军、冲突和改革愿望等，管理的路径与方法是在学校中，依靠学校现有的人力资源来实现深层次的变革，校本管理的目标是为了学校的发展，其本质是学校管理由外控式管理转变为学校民主式的自主管理。这种管理使校长的角色由“被动执行者”转变为“主动发展者”。在这一背景下，正确引导中小学校长的职能转换与角色定位成为提高中小学校长领导力的一个重要举措。⑨ 在推进校本管理的同时，我们还要建立和完善校长绩效评估制度。绩效管理是旨在促进组织建立成功的、完整的策略体系。他通过发展团队和个体的能力改善组织内工作人员的工作绩效，校长作为学校最重要的一员，理所当然应当加入绩效薪酬的行列，而且要建立和完善校长的绩效评估以激励校长们更加努力地工作，为学校发展作出更大的贡献。如在英国1993年至1999年之间，有25%的中小学校长因为绩效突出而获得了奖金。⑩我国是不是也应该为表现突出的中小学校长们设立以下特殊的奖金呢？这是一个值得深思和研究的问题。 （三）加强对中小学校长的监督和培训工作 为了推进我国中小学的发展，为了提高我国基础教育的质量，笔者认为我们应该在其领导者身上加大投入。比如可以在中央设立一个中小学校长总监督委员会，为了方便统计和管理又可以在各个省、地区、县下面分设下级机构，这样就能加大对我国中小学校长的监督管理工作。从而避免和减轻很多校长作风不正、巡视枉法、贪污受贿、滥用私权等现象的产生，同时也能让各中小学校长提高警惕，激励他们做好本职工作，还能减轻各地教育局的负担。 由于我国中小学校长专业知识与素养比较缺乏，国家应该定期组织教育管理方面的专家和学者对校长们进行业务培训，不仅要进行培训而且还要进行严格的考核。只有这样我国中学校长的综合素质才能不断提高，我们的基础教育才会有更好的明天。 ① 顾明远，教育大辞典：第一卷【M】.上海：上海教育出版社，1990:235 ② 张爽，学校变革中的校长领导力【M】.北京：教育科学出版社，2010:13 ③ 邱心玫，论中小学校长领导力的提升【J】.当代教育论坛，2007：2 ④ 方国才，中国著名校长的管理细节【M】.凤凰出版传媒集团，2009：引言 ⑤ Harry Tomlinson著,谭军华、刘玲主译，教育领导力的修炼----实现个人成长与专业发展【M】.中国轻工业出版社，2008：34 ⑥ 高骞，新形势下领导者应该具备的能力【N】.领导科学，2005年第二期 ⑦ Elaine K.McEwan著，吴艳艳、陈嘉伟译，卓越校长的7个习惯【M】，华东师范大学出版社，2007：8 ⑧ 游家水，当代校长应该具备的素质【J】.中国民族教育，2003 ⑨ 毕恩明、路书红，提升中小学校长领导力的对策研究【J】.当代教育科学，2010年第四期 ⑩ Harry Tomlinson著,谭军华、刘玲主译，教育领导力的修炼----实现个人成长与专业发展【M】.中国轻工业出版社，2008：151 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d2b2dd2aecf9aef8941ea76e58fafab069dc44e0.html