关于事业单位财务风险的探讨 关于事业单位财务风险的探讨 【摘要】与企业财务风险相比，事业单位的财务风险不仅具有财务风险一般特点，还具有自己独特的形式，例如支付和核算风险、投资及管理风险、筹资风险。鉴于独特的特点，有其独特的成因，更需要不同于企业单位的方式来进行管控。 【关键词】事业单位；财务风险；防范措施 如何防范并降低事业单位财务风险已经成为非常重要的问题，因为财务活动会对事业单位的各项业务产生重大影响，如果不能很好的保障其财务平安，那么事业单位的效益就会受到严重影响。对于事业单位来说，财务风险主要是指财务实际与预期的收益不符，有很大差距，两者之间的差距无法弥补，从而使事业单位蒙受重大的财务损失。 一、财务风险的一般特点 但凡财务风险都有其一般的特性，事业单位财务风险也满足这样的规律。 客观性和不确定性并存 财务风险的存在都是客观的，不以人的意志发生转移，一旦发生，无法进行人为地控制，因此财务风险的发生存在有一定的必然性。事业单位财务风险的发生有着许多的客观因素，所以一般情况下是无法转移的，也有许多的不确定性因素，比方所用机器发生错误的风险，这样就不能100%保证财务工作正确运行。 同时，财务风险的发生并无特定时间、地点，可能发生在任何时间以及任何地点。财务风险是否发生以及何时发生、发生的范围程度等完全是不确定的，财务人员对财务活动的复杂性和多样性不能全面了解，这便造成了财务风险的不确定性。 一定程度上的可防范性 在充分掌握财务风险发生的规律后，可以通过一定的手段预防财务风险的发生，即使不风险不能彻底防止，但仍可以在一定程度上削减，如果能很好的预测到即将发生的财务风险，就能最大限度地降低负面影响。 二、事业单位财务风险的突出表现 事业单位的经营活动的非营利性，导致其和普通企业的经营活动中的财务风险相比有所不同，具有自身的特点。需要特殊的解决方法，这样才能将事业单位财务风险发生的概率降到最低。 支付和核算风险 我国的事业单位制度规定，财务的支出就是指事业单位的各项费用开支的总和。随着部门预算相关制度的不断改革和完善，事业单位的财务预算管理和财务支出管理之间出现了很大的矛盾，纵观我国现阶段的事业单位消费情况，普遍存在例如公费私用、体制以外工程大数额占用资金情况，这些额外支出正在影响着事业单位开展。 投资及管理风险 随着事业单位投资状况的普遍增加，很多人自私自利，只看重自己利益的得失，不管国家利益，使国有资产不能充分利用或者被滥用，其他连带经济风险也发生。另外，事业单位的财务管理出现重大的漏洞，还在于管理体制的不健全，包括监管措施不到位等，从而削弱了财务的管理控制力度降低了管理工作的实效。 筹资风险 事业单位的筹资方式与一般的企业单位是不同的，事业单位的资金有一局部来源于财政，但是这局部缺乏以维持其生存、开展，其他局部那么需要事业单位自己来解决。筹资的过程中蕴藏的风险是巨大的。当前，大多数事业单位采用将资金投资到大的长期工程上来筹资的方式，但是这些长期的工程资金数额巨大，本钱较高，资金的回收周期长，事业单位需要承当较大的压力和风险。 三、事业单位财务风险成因 事业单位财务风险发生的原因是多方面的，主要包括： 风险管控意识淡薄 事业单位和普通的企业单位不同，不是单纯的为获得利润而运转的，事业单位一般是公益性质的，并无盈利要求，日常的工作是为了社会公益，并且事业单位是由相关的国家机构来管理的，所以事业单位和企业单位的财务状况大有不同。事业单位人员的工作是铁饭碗，其工作人员的风险管控意识淡薄，甚至有些财务人员过分简化事业单位的财务工作，并没有认识到财务工作对一个单位的重要性，没有优质的财务工作做后盾就很难保障事业单位的资金平安，也就不能有效标准事业单位的经营活动，所以导致众多违反国家财务政策的行为的出现。 内外部控制环境恶劣 首先外部政府管理缺位。国资委并没有及时公布有关国有资产管理方式的政策，各事业单位依旧以自我方式管理国有资产，使得这局部资产疏于监管。这种国家投资、无人负责的体制，导致行政事业单位资产普遍地被低效运用，浪费与流失现象严重存在。 其次内部控制制度严重不健全。首先，管理层没有认识到内部控制制度的重要性。对于事业单位的财务管理工作来说，内部的监督是核心内容。而且事业单位不同于其他企业单位，监督机制不能机械照搬，符合事业单位自身的机制才适宜。财务监督机制的不完善导致了财务管理工作存在漏洞，为财务风险的发生提供了方便。 四、事业单位财务风险防范措施 事业单位财务风险高发，需要采取行之有效的措施来防范，可采取的措施如下： 强化风险意识，提高风险控制能力 想要有效防范事业单位的财务风险，包括单位领导、财务人员以及全体员工在内，提高风险意识是首先要做的。例如对单位的员工进行有效的培训，这样单位全体人员就能充分认识到防范财务风险的重要作用，才能加强风险防范，为以后的开展打好根底，所以必须要加强观念上的认识。 建立风险预警评估机制 理论上来讲，财务风险在一定程度上是有规律可循的，通过采用先进的管理手段和方法，对财务风险发生的时间、程度和范围进行预测，掌握其发生的一般规律，提前制定防范措施，在最大程度上减少损失。必要的预警评估机制应该建立起来，根据单位财务工作的特点，列罗列可能发生以及以前期间发生过的风险类型，并对这些风险适当量化，确定量化的分析指标，最后根据指标设定预警值。 提高财务人员素质、提高风险控制能力 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d37b9b74346baf1ffc4ffe4733687e21ae45ff52.html