临时机构财务管理的现状及对策思考 临时机构财务管理的现状及对策思考 近些年，国家对行政事业单位的财务加大了管理力度，特别是部门预算和收支两条线的执行，规范了支出,增加了收入。为防止国有资产流失、壮大财政块头起到了很好的作用。但随着改革开放的深入，新问题、新事物不断地呈现，国家建设的投入加大，有些职能部门成立了为某一特定项目而设的临时机构。例如阳新县禁麻办、支高办等。涉及到的范围较广，对社会也有一定的影响。于是对临时机构的管理提到了议事日程，其中财务管理是重中之重。 一、目前临时机构财务管理存在的问题: 由于临时机构是临时的,其成立的任务具有短时性,再加上是各职能部门为了达到一定目的而新成立的机构,在运行过程中出现了这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面： 1、会计机构不健全。有的临时机构的会计人员由单位领导人临时指派。既没有会计工作经验，也没有会计从业资格。有的会计出纳一人干，有的甚至会计也没有,手中只有一大堆发票和印鉴。 2、财务一支笔制度不健全。出现多人签字、支出泛滥的情况。有的单位在部门预算执行不了的支出，拿到临时机构来报销。部门负责人、临时机构领导签字都有效，使临时机构几乎变成了部门的“小金库”。 3、收入不入笼。收入没有纳入综合财政管理，出现滥收滥罚的现象，甚至各人收钱各人用，票据有的是自制票据。在社会造成很坏的影响，同时也害了不少人。 4、支出没有统一口径。有的临时机构支出五花八门，跟业务活动毫不相干的支出拿到里面去报，纪委规定不能报的电话费、手机费、补助、医疗费，这下都有了落脚的地方，副食发票满天飞，至使支出过大过滥，给国家造成很大的损失。 5、临时机构不临时，让其长期存在。有的临时机构任务完成了，应该办理清算移交手续，但这样损害了某些人的利益，他们会找各种牵强附会的理由，让其长期存在，使临时机构成为滋生腐败的土壤。 二、对临时机构财务管理的建议： 1 为了堵塞漏洞，节约开支，防止国有资产的流失。为此建议如下： 1、临时机构纳入综合财政管理。首先取消银行帐户，纳入财政专户管理。所有的收入支出纳入财政部门进行管理，即由杂牌军变为正规军，从自收自用单位变为报帐制单位。 2、制定各项规章制度，健全会计机构和会计人员。严格财务审批制度和内部牵制制度，实行财务一支笔雷打不动。会计机构及会计人员必须报经财政部门备案,否则不予拨款。 3、管理费用要重点控制。支出要有预算，不能超额超标准支出。特别对专款，要做到专款专用，防止费用挤占专款的现象发生。 4、加强监督，严格责任。平时临时机构的经济运行，社会中介机构和社会监督部门要定期不定期地对其审计，发现问题及时处理。领导更换要进行离任审计。特别是项目结束，要进行专项审计。 5、做好临时机构的杀尾工作。临时机构的任务完成，要及时进行清算。该移交的移交，该上缴国库的上缴国库，该处置的处置。防止国有资产流失。绝不拖泥带水。会计档案必须明确专人妥善保管。 三、临时机构财务管理的具体办法： 涉及到具体工作上，提议几点具体办法，供大家商榷： 1、临时机构必须按规定配齐财务管理人员，将财务收支活动纳入财政国库集中收付管理。 2、临时机构的收支必须纳入财政综合预算管理。严格执行经人大、政府、财政部门批复的综合预算，坚持按项目、按时间、按进度支出，不准随意变更预算科目，不准超预算安排支出。 3、临时机构严格执行“收支两条线”管理。有行政事业收费项目、罚没收入和其他非税收入的临时机构要加强征管，依法依规征收。临时机构取得的各项收入，必须使用财政部门的票据，并及时将收入足额缴存国库或财政专户，不得坐收坐支，严禁私设小金库。 4、临时机构各项经费支出必须贯彻执行国家有关方针、政策，严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。从严控制会议费、接待费、办公费、车船修理费、学习考察费等支出，凡未列入预算和超预算的支出，财政原则上不追加经费。严2 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f34bc34a383567ec102de2bd960590c69ec3d846.html