[经验交流]坚持维权与维稳统一 筑牢社会和谐稳定民心基础

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[经验交流]坚持维权与维稳统一 筑牢社会和谐稳定民心基础



XX县始终把维护群众含法权益放在第一位,坚持用维权的手段解决维稳难题,切实从源头上预防和减少社会风险,筑牢社会和谐稳定的民心基础,推动新一轮平安建设向纵深发展。

以创新信访工作为重点,维护社会稳定。着力打造“阳光信访”信息平台。推动接访、办信、督查督办、网上投诉全程在阳光下运行,实行信访事项“红、黄、绿”分类识别、实时监测、滚动跟踪,保障群众的知情权、参与权、监督权,方便信访部门、纪检机关、党政领导实时监督,形成“互联网+信访”格局。全县信访事项按期办结率达%。成立涉法涉诉信访改革领导小组,在县社会服务管理中心单设办公区域,县委政法委分管副书记进驻办公,实行公检法司分管领导、相关科室负责人周一到周五轮流接访制,明确每月16日为相关部门领导大接访日,进一步完善诉访分离机制。

以规范决策行为为根本,预防矛盾纠纷。坚持将社会稳定风险评估作为重大事项决策的前置程序和刚性门槛,对拟实施出台的重大事项严格坚持“三个―律”∶未开展稳评的一律不得审批,经稳评认为存在较大稳定风险的一律不得审批,没有同级维稳办签署审查备案意见的一律不得审批。建立由维稳办、发改委、信访、法制等17个职能部门组成的社会稳定风险评估工作组织体系,组建由30多名专家组成的专家组,切实解决“稳评报告”专业性问题。强化第三方参与评估,发挥专家、学者和社会中介机构的作用,着力提升稳评的公信力和权威性。注重把稳评工作纳入全县科学跨越发展目标考核,实行综治与平安考核―票否决制,对因不评、漏评、避评而出现问题的,由纪委监察部门严格责任追究。近年来,全县重大事项稳评已完成56项,排查化解重大项目中的社会矛盾26件,防群体性事件12起,有效防止了因决策不当引发的各种不稳定事端。 以完善大调解机制为基础,加强源头治理。全县实现县、乡、村三级调解组织全覆盖,建立健全征地拆迁、医患纠纷、交通事故、土地流转等专业调解组织网络、联动机制,切实做好专业、行业领域矛盾预防和化解工作。建立公益律师进驻法院诉讼服务中心值岗制度,实行轻微刑事案件和解制度,积极拓展访调、诉调、检调、公调等四大调解对接工作的广度和深度。公开选聘调解员,落实“以案定补”措施,积极开展等级调解员评定和个人命名调解工作室评选活动,―批“个人晶牌调解室”、“金牌调解员”脱颖而出。近年来,全县各级、各类调解组织共受理纠纷3200余件,调解成功率达%


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