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1、二元经济结构的基本概念。二元经济结构:是指以城市工业为主的现代部门与以农村农业为主的传统部门并存,传统部门比重过大、现代部门发展不足,以及城乡差距十分明显的经济结构。是发展中国家国民经济体系的共有特征。
2、我国农村剩余劳动力产生的根源。
造成我国农村剩余劳动力超量存在的重要基础原因是农村人口的超量存在和农村人口比例过大,而土地资源相对稀缺。农村产业结构不合理,非农经济发展滞后,导致农村内部就业条件相对不足。
然而,造成我国农村剩余劳动力超量存在的最重要根源,则是计划经济体制下形成的二元经济结构。维系二元经济结构的“户籍制度”、“劳动就业”等制度性因素排除了劳动力在城乡之间自由流动的可能性,特别是剥夺了农民在城市定居和就业的权力,农民被禁锢在土地上,农村人中城市化被阻止;中国特色的以重工业为核心的工业化道路,鼓励发展的是资本密集型产业,结果,工业部门人均资本拥有量迅速上升,而同量资本吸纳的劳动就业人员越来越少。所有这些都是导致我国农村剩余劳动力超量产生和存在的根源。
3、我国农村剩余劳动力转移的渠道:
主要有两种:一是就地转移,进入农村工业;二是转移到城镇就业。
总体而言,改革开放以来,我国农村剩余劳动力大规模地向非农产业转移,并从20世纪90年代中期以后向城镇转移的速度加快,从而在很大程度上促进了我国农村剩余劳动力问题的缓解。
4、促进我国农村剩余劳动力进一步转移的对策:
(1)、加快农村城市化进程。城市化过程不仅是人口所在地区之间的转移过程,而且也是劳动力由传统部门向现代部门转移,引发劳动生产率突变和提升的过程。
(2)、支持乡镇企业的发展。实现农村剩余劳动力的“就地转移”。
(3)、完善农村教育制度。发展农村教育是从根本上解决农村剩余劳动力转移的关键所在,是转移农村剩余劳动力、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。
(4)、逐步废除二元户籍制度。通过市场竞争实现劳动力在城市的优胜劣汰而不是人为设置转移障碍,给予每一个人平等的城市准入资格,将农业人口”和“非农业人口”统一为“居民户口”,实现农村剩余劳动力的自由转移。
论述2、试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策
(一)、基本概念。
(1)、产业:是指生产相似或相同产品的一系列企业。它有狭义和广义之分,狭义的产业是指一般分工形成的产业,广义的产业则是指在一般分工基础上由特殊分工形成的产业。
(2)、产业结构,是指国民经济内部各产业之间在再生产过程中形成的经济联系和数量比例关系。依据一般分工或特殊分工形式,可将国民经济分为顺次发展的三个产业:农业、工业或制造业、服务业;按照产业中投入资源的密集度可分为:劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集型产业、知识密集型产业。
(二)、目前我国产业结构存在的主要问题。
1、产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用,导致整体经济效益低下,产品的国际竞争力不强。
2、产业发展水平低下。具体表现有三:(1)、作为第一产业的农业占有相当比重,但农业结构升级缓慢,技术落后,集约化程度低,粮食生产不稳定,农业基础比较薄弱;(2)、第二产业的工业结构中,重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足;(3)、第三产业发展总体水平还较落后。
3、产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下,加工工业比重提升的经济现象。
4、产业集中度低。这表明市场竞争越来越激烈,致使资源浪费,同时也造成产业利润率下降和企业亏损,从而削弱产业的整体竞争力。
5、地区产业结构趋同。据测算,我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%,中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
(三)、中国产业结构调整的目标与对策措施。
1、原则和重点
(1)、原则:一是坚持市场调节和政府引导相结合,二是自主创新提升产业技术水平,三是坚持走新型工业化道路,四是促进产业协调健康发展。
(2)、方向和重点:一是巩固和加强农业基础地位,加快传统农业向现代农业转变,二是加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设,增强对经济社会发展的保障能力,三是以振兴装备制造工业为重点,发展先进制造业发挥其对经济发展的重要支撑作用,四是加快发展高技术产业,进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用,五是提高服务业比重,优化服务业结构,促进服务业全面快速发展,六是大力发展循环经济,建设资源节约和环境友好型社会,实现经济发展,七是人口资源环境相协调,调整区域产业布局,八是实施互利共赢的开放战略,提高对外开放水平,促进国内产业结构升级。
2、中国产业结构调整的对策措施:
(1)、产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
(2)、实行跨越式发展战略,大力发展信息产业,以产业结构升级带动产业结构调整。
(3)、积极合理地引导外资的流向;
(4)、不断优化国有资产的配置。
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