美国EB-5投资移民被拒如何应对？

【#美国移民# 导语】随着EB-5市场的进一步火热，有部分投资人由于各种原因，出现了被投资移民局发出RFE、NOID或者被拒通知，还有部分投资项目因为陷入困境，造成投资人在可预见的未来出现被拒的可能性。这些投资人非常着急，也非常困惑，到底下一步该如处理?什么才是正确的应对策略?以下是由©文档大全网整理的相关内容，欢迎阅读！

1.美国EB-5投资移民被拒如何应对？

　　方案1，申请不结案(Motion to Reopen) 是要求美国移民局要保持案件在审理状态，不结案，且基于新的证据重新考虑案件。30天之内回复(如果通过邮寄，则33天)。在这种情况下， 任何补充的证据都将仍然送交当时拒绝此案件的那些移民官来审案。

　　方案2，申请重新审核 (Motion to Reconsider)是要求移民局不要基于错误理解或者错误的法律应用给出错误判断，要求移民局重新审核该案件。这个动议是无需新的事实证据支持。30天之内回复(如果通过邮寄，则33天)。在这种情况下， 任何补充的证据都将仍然送交当时拒绝此案件的那些移民官来审案。

　　律师特别提醒，以上两个动议，处理时间不确定，通常3个月、6个月或9个月或更长。这两个动议可以结合起来，既做申请不结案，也做申请重新审核。但是可以看到，这两个动议仍然由之前拒绝案件的那些移民官来负责，这是一个很明显的限制。同时，重大变动事项法条限制了解决问题的能力。在I-526阶段，只涉及投资人一方， 区域中心和项目方无法递交申请。

　　方案3，上诉到行政诉讼办公室(Appeal to AAO)。行政诉讼办公室是美国移民局内的独立机构，不是最初拒绝投资人案件的那些移民官。在这种情况下，投资人可以提供新的证据进行上诉。此方案的进度目前是5-8个月。历史数据最长曾有等待2年。

　　律师特别提醒，历史数据显示，EB-5被拒案例被*的比例较低。此方案也受限于重大变动事项的法条。行政诉讼办公室发布案例判决，很少有*之前的案例判决的。在526阶段，只有投资人是相关方，区域中心和项目方不允许提交526申请。这个方式也可被视为申请不结案或申请重新审核，因为这个案件也会先通过美国移民局处理。

　　方案4，上法庭打官司(Lawsuit in federal court)。这种方法是对移民局判决的挑战，因为地方法院会宣告诉讼判决。地方法院的法官并不在技术上受移民局先例判决的约束，且比移民局也更熟悉美国一般商业惯例。如果在地区法院败诉，投资人还可以上诉到上诉法院。如果还是败诉，还可以上诉到美国法院。此方案最少需要用90天，也可能因法官不同会很长时间，有可能需要6-9个月。此方案费用较高，比较适合受困的投资人集合起来，一起筹资打官司。区域中心或者项目方可能会采取相关措施，这种情况下至少有一个投资人加入采取相关措施。

　　律师特别提醒，这是一个和美国移民局对话的好方法，现实中有较高比例的案件都得到处理。如果没有得到处理，联邦法官也会比美国移民局做出更合理的解释。请注意，只有一小部分移民律师符合规定可以代理客户打官司。

　　律师还介绍了训令行动(Mandamus)，这是在地区法庭提交申请，迫使美国移民局拿出决定的一个行为。虽然这个不能迫使移民局做出通过案件的决定，但是可以迫使他们加速做决定。统计数据表示，95%的案件都迫使移民局在90-120天做出决定。如果案件没有解决，则可能出现动议或审判，可能需要半年到一年甚至更久。

2.美国投资移民怎么办理？

　　美国EB-5投资移民可以投资的企业类型

　　（A）新的商业企业的投资，包括创新企业或重组旧企业。

　　（B）扩张现有的企业，可以投资或注资以增加资产或员工四成以上，也就是注资后，资产或员工人数，都为原有规模的一点四倍。

　　（C）困难企业之投资，企业在注资之前的12到14个月，损失了资产价值的五分之一。

　　美国的投资移民是投资及实际的经营及投资，但投资者不需要有任何经营的经验或教育程度，的条件就是有足够的资金。

　　新企业必须保证能至少运行两年以上，如果新企业连续亏损难以维持二年，投资人可能会得不到移民绿卡。

　　关于投资人获批绿卡事项

　　投资人在确实进行了投资之后才能申请签证，不能先申请移民签证而后投资。即使移民局批准其投资移民的申请，投资者两年内获得的是有条件限制的临时绿卡。两之后，移民局对其投资项目进行考查，合格者可转为永久绿卡。若投资人两年中投资失败，则需承担相应风险。

　　美国EB-5投资移民的申请条件

　　EB5对申请人的资格条件制定得相当宽松，投资人无须受任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力的条件限制，只要证明其投资资金的来源合法即可。而且此资金不要求要通过自己经营企业所得，也可以是继承或者赠与。此移民类别的特色是“全家移民”，即投资人、其配偶和未满21岁之未婚子女均可以同时申请移民。

　　（1）投资人必须年满 21 岁

　　（2）投资人不必有任何学历，经商或工作经验的背景

　　（3）投资人必须拥有50万美金的资产证明（不须由申请人本身累积取得，赠与、继承等方式亦都可以，但必须是取自合法正当的途径。）

　　（4）投资人必须已经或正积极投入规定的投资金额

　　（5）投资人身体健康，无犯罪记录

　　什么样的人可以申请EB-5

　　申请美国EB-5投资移民的具体要求：

　　（1） 建立一个新的商业企业；或购买一个现有的企业，加以改造或重组以成为一个新的商业企业；或扩大原有的企业使其净资产和雇佣人员达到原来的140%，或投资使一个困难企业，就是过去一到两年中净资产减值20%的企业，保住现存所有雇员的职位。投资必须用真实资金，包括现金，机器设备，存货，及其它财产。如果是用银行贷款投资，必须是用投资人本人的私人财产作？抵押而得到的贷款。投资人与投资的企业之间的债券，票据，或借款等都不是投资。如果投资人和投资企业之间有任何保证投资能够收回或获利的，都不算为投资。

　　（2） 投资额要达到一百万美元。在某些特定地区可以投资50万美元，这些特定地区是指达到美国全国失业率1.5倍的地区或某些特定的农村地区。

　　（3） 为不少于10个美国公民或绿卡持有人创造全职的就业机会。移民法对投资移民中＂全职员工＂的定义是一星期至少工作超过35个小时的员工。如果投资一个在过去一到两年中净资产减值20%的困难企业，要在随后的至少两年内保住所有的现有雇员的职位。

　　美国投资移民EB-5移民的申请步骤和周期

　　符合美国投资移民申请条件要求，即可提出申请。

　　EB-5的申请的步骤流程和每个过程的时间周期为：

　　1.评估并设立美国公司或“有限合伙事业公司”或者地区性投资项目，约2个月

　　2.向移民局递交I-526表，申请投资移民批准，约3个月

　　3.移民局批准后，申请人材料转交NVC即全美签证中心处理绿卡号，最后由美国驻广州总领馆给申请人4号文件袋，即面试通知。约6个月

　　4.等待广州总领馆面签，获得签证。约1个月

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