各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会做工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、2016年经济社会发展情况回顾
2016年,面对经济下行的巨大压力和艰巨繁重的经济社会发展、维护社会稳定两大任务,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下,紧紧依靠全县各族干部群众,攻坚克难、迎难而上,较好的完成了县十五届人大五次会议确定的各项目标任务,全年工作呈现六个特点:
——综合实力稳中有增。全县地区生产总值达25.27亿元,同比增长11.5%,一、二、三产比例为16.5:17.6:65.9;完成地方一般预算收入9341万元,同比增长30.6%;完成地区固定资产投资25.14亿元,同比增长22.6%,其中完成县属固定资产投资22.38亿元,同比增长26.09%;实现社会消费品零售总额2.64亿元,同比增长10.3%。
——农牧民收入持续提高。持续加大农牧业产业结构调整力度,扎实推进“菜篮子”和生态畜牧业建设,强化农牧民合作组织规范管理,建立健全劳务输出工作长效机制,群众增收渠道不断拓宽。城镇常住居民人均可支配收入达25020元,同比增长10.3%,农村常住居
民人均可支配收入达7205元,同比增长8.2%。
——文化旅游较快发展。不断强化基础设施建设,加大旅游线路开发力度,加强宣传推介,提高综合服务水平,推进文化旅游深度融合。全县文化产业从业人员达到2万余人,实现文化产业年收入4.3亿元。接待游客145万人(次),同比增长11.5%,实现旅游收入6.88亿元,同比增长21.1%。
——生态文明日新月异。牢固树立生态文明理念,强化生态保护与建设,加快生态项目实施步伐,加大重点领域综合整治力度,积极改善城乡环境卫生条件,落实节能减排责任,人居环境进一步优化。
——社会事业全面进步。民生资金支出12.93亿元,占财政公共预算支出的72%,教育、卫生、就业、住房、社会保障、扶贫开发、文化体育、市场物价等各项社会事业全面进步,一批群众关心的热点、难点问题得到妥善解决。
——法治同仁不断深化。坚持依法治理,加强宣传教育引导,落实WW工作责任制,创建民族团结进步先进区,推进社会治安综合治理等工作,首次实现虫草采挖“零事件”,社会稳定形势持续向好。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴抓项目,经济实力稳步提升。坚持发展第一要务,加大项目投资力度,经济社会发展速度和空间进一步提升。
加快项目建设步伐。落实项目前期费1500万元,征地拆迁费6500万元,组织实施各类建设项目206个,胜利桥、热贡文化艺术产业园区基础设施建设、城镇供水改扩建、吾屯110KV变电站、河南南北路、金谷地地产开发、德吉家苑等一大批重大项目顺利推进。
强化投资环境整治。制定出台《同仁县征地拆迁补偿标准(试行)》等一系列制度,组建成立城镇综合执法大队,依法开展投资环境综合整治活动,完成迎宾大道、霍尔甲南北路等重点项目征地拆迁工作,保障重大项目推进。
狠抓项目储备。完成“十二五”规划总结评估,围绕“十三五”规划及行业扶贫规划编制工作,申报重大基础设施、生态环保、产业升级转型、保障和改善民生等重点领域项目,为今后五年项目工作打下坚实基础。
加强招商引资工作。通过“清食展”、“青洽会”等渠道,争取以农畜产品、文化旅游产品精深加工等为主的绿色环保企业落地投产,签约招商引资项目26项,签约资金16.6亿元,到位资金6.54亿元,为我县经济发展增添新活力。
(二)结合实际调结构,农牧产业健康发展。坚持将加快农业结构调整作为农业增产增效的基础性工作,认真落实惠农政策,推动农牧产业提标升级。
加大产业结构调整力度。围绕“稳麦、扩薯、增饲”的发展思路,继续推进“菜篮子”工程建设,全年连片种植大田蔬菜500亩、马铃薯1.8万亩、油菜2.7万亩、黄果1000亩、饲草料1.8万亩。完成300栋高标准光伏节能温室、奶牛养殖及乳制品加工、现代农业园区、20兆瓦光伏温棚等重点项目建设任务。蔬菜总产量达1.08万吨,实现农业增加值4.28亿元。
提高农牧民合作组织规范化水平。启动标准化省级示范社创建工作,建成省级示范社1家,州级示范社2家。全县累计建成农牧业专业合作组织177个,其中标准化、规模化养殖场79家,入社群众9185户,注册资金4.32亿元,通过省农牧厅认定的规模养殖场达62家,肉产量达6212吨。
积极发挥科学技术对农牧业发展推进作用。继续推广牦牛、藏羊高效养殖技术,牦牛“一年一胎”、藏羊“两年三胎”高效养殖技术试验工作取得初步成效。黄果梨被评为同仁县地理标志产品,农牧业发展潜力进一步挖掘。
加快农牧业水利基础设施建设步伐。投资4236万元,组织实施9个乡镇36个村18座寺院人饮项目,解决了24451人、51138头(只)牲畜饮水安全问题。加快小水电站建设,装机2000千瓦、总投资1960万元的羊智沟峡口水电站基本建成。
(三)坚持特色促发展,文化旅游彰显活力。紧紧依托得天独厚的文化旅游资源,创新发展思路,文化旅游业对群众脱贫致富的支柱产业优势进一步凸显。
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