1.2023年天津公务员考试申论热点解读合集 篇一
2021年4月,河南、山东两省签订了《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》,成为黄河流域首个跨省流域生态补偿协议。时隔一年,豫鲁生态补偿约定兑现,引发社会持续关注。河南通过努力改善黄河水质,得到了这笔1.26亿元来自下游省份山东的生态补偿。“对赌”有输赢,但流域上下游的“生态赌约”没有输家,生态补偿是上下游的共赢之举。
公务员考试角度解读:
【提出观点】
“黄河流域(豫鲁段)生态补偿机制建立为黄河全流域建立横向生态补偿机制提供了样本,树立了标杆。“豫鲁有约”实现了黄河流域跨省流域上下游横向生态保护补偿机制的破冰,协议的顺利实施为黄河全流域建立横向生态补偿机制迈出了重要的第一步,给流域内其他省份加快推进补偿协议签订打了样板、增强了信心,其统筹协商、政策框架、联防联治等实操流程可为其他省份提供借鉴。在“豫鲁有约”的启发下,黄河流域其他干流河段和重要支流也将加快推动建立补偿机制,相关省份正在积极推进补偿协议签订的前期磋商,力图求同存异并取得实效。
【综合分析】
流域生态补偿机制复杂须具体问题具体分析。所谓流域横向生态补偿机制,是指通过流域上下游地方政府之间的协商谈判实现利益互补,从而协调和平衡生态保护地区和生态受益地区之间的利益关系,充分调动生态保护积极性的生态补偿机制。基于国内多地流域生态补偿实践,流域生态补偿有三种模式:一是以流域跨界监测断面水质为标准的生态补偿模式;二是基于流域跨界监测断面超标污染物通量计量的生态补偿模式,也就是以水质、水量为补偿参考标准;三是基于提供生态环境服务效益的投入成本测算的生态补偿标准模式。对于水质是突出问题的流域,一般采取第一种模式;对于水质和水量两因素问题都比较大的河流,一般采用第二种模式。基于生态环境治理投入的补偿标准,则一般用于水源涵养区等。
事实上,流域生态补偿机制在国内并不鲜见。早在2016年,财政部等四部门便下发《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》,要求到2020年,各省(区、市)行政区域内流域上下游横向生态保护补偿机制基本建立,探索开展跨多个省份流域上下游横向生态保护补偿试点。建立省内生态补偿机制相对容易。目前,山东、河南和长江经济带11省市均建立了省内流域生态保护补偿机制。以山东为例,2021年9月,山东省在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖,133个县(市、区)301个跨县断面全部签订横向生态补偿协议。相对来说,建立跨省生态补偿机制则有一定难度。根据生态环境部数据,截至2022年1月,包括鲁豫两省在内,全国已有18个相关省份,签订了13个跨省流域横向生态补偿协议。据了解,河南、山东两省将继续深化完善补偿体系,确保流域横向生态补偿机制切实发挥正向作用,进一步探索、建立、完善纵横结合的流域生态补偿机制。
【提出对策】
从全国来看,各流域生态保护治理任务不同,各地流域生态补偿的侧重点不尽相同,鼓励有条件的地区积极探索创新,推动流域生态补偿成为流域上下游绿色发展的重要抓手,不断提升流域管理水平。各地实践要遵循“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”的原则,因地制宜设计补偿政策目标、补偿标准和补偿方式,充分体现新时期各流域“三水统筹”管理要求,探索建立具有示范意义的流域横向生态补偿模式,强化联防联控、流域共治和保护协作,搭建起‘全面覆盖、权责对等、共建共享’的合作平台。
2.2023年天津公务员考试申论热点解读合集 篇二
近期,一则关于某知名人士跳健身操的视频在网络上异常火爆,直接引流诸多网民纷纷跟随模仿,直接带动全民健身的开展,也开启了网络直播健身的热潮。
公务员考试角度解读:
从“人民健康是社会文明进步的基础”到“健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义”,再到“普及全民健身运动,促进健康中国建设”,尤其是面对疫情的冲击,更是提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”等一系列论述,无不体现出总书记对人民健康的牵挂与重视。建设健康中国,离不开医疗卫生领域的改革,但更重要的是要在全社会开展全民健身运动。
【综合分析】
开展全民健身,是一项对个人、对国家都有重要意义的“关键小事”,也是全社会都认可的重要大事。只有个人身体健康,才能有更多精力开展好生产、过好生活,也只有个人身体健康,才能为国家积累更有爆发力的人力资源,也才能在未来的国际竞争中储备更多的“优势筹码”。
开展全民健身,看似简单却谈何容易,真正做起来又有多少人,又有多少年轻人那?
大多数工作族迫于生活压力,一味忙于工作,从早到晚疲惫不堪,周末或节假日加班熬夜者数不胜数,哪有闲暇时间出去健身,即使有些许时间,也懒得出去活动,更多是在家休息。
对于一些未工作的成年人而言,他们也忙于“宅”在家里或学校,很难走出自己的舒适区,也像大多数工作人员一样,熬夜打游戏或者看追网剧者不胜枚举,真正外出健身的又有几人?
更有一些老旧小区居民,其实有意愿在下班后或周末外出活动一下,但周边却找不到适合锻炼的地方,或缺少能够锻炼的器材,或锻炼设施不够用等问题层出不穷。
【参考对策】
开展全民健身,功在当下,利在未来。拥有一个健康的身体是开展各项工作的前提和基础,也是享受美好生活的保障。开展全民健身,需要个人、政府以及社会等各个主体行动起来,才能真正调动广大群众健身的积极性,进行助力健康中国的实现。
首先,个人要有健身的意识和行动。很多人知道自身缺乏锻炼,健身不足,但就是不想动、不愿动,存在一种排斥心理。其实,这种心理背后的本质就是懒。一味享受当下的舒适,却忽视长久的安逸。所以,要在社会上加大宣传力度,多种方式宣传、号召大家行动起来,多出去活动。
其次,不断完善基础设施。设施不足也是影响全民开展健身的重要因素,因此,各级政府要贯彻执行国家健康战略,从硬件设施入手,从居民有迫切需求的设施着手,切实解决群众健身场地不足、健身器材缺乏、健身设备老化等问题,给民众创造一个良好的健身环境。
最后,要创新健身方式。健身其实很宽泛,只要活动起来,就能让身体得到锻炼。所以,要创新健身方式,利用各种资源开展健身,在家中、在人行道、在学校操场、在城市广场等,可以个人、可以组团、也可以加入健身小组等,通过多种方式、多种渠道让自身动起来。
3.2023年天津公务员考试申论热点解读合集 篇三
垃圾分类是生态环境建设的内在要求。从2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,尤其是在上海推行了全国公认的“最严格”垃圾分类制度后,垃圾分类投放逐步成为居民的“新时尚”。
公务员考试角度解读:
【提出观点】
垃圾分类,利国利民,也是生态文明建设的重要内容。然而,当下的垃圾分类更多流于形式,垃圾分类设施不足、分类人员分类知识不到位、居民或村民分类意识薄弱等为题层出不穷,不仅严重影响垃圾分类工作的正常开展,更是给垃圾分类蒙上一层“灰尘”。因此,必须下大功夫做好垃圾分类工作,还居民一个“绿水青山”的宜居家园。
【综合分析】
做好垃圾分类功在当代、利在千秋,在改善当下居住环境的条件下,也能给后世子孙留下一个美好家园。
但,做好垃圾分类谈何容易。一是部分基层干部甚至地市级干部在落实垃圾分类过程中大打折扣,即使刚开始推行时力度很大,但后续却很乏力,没有全面、准确贯彻落实中央垃圾分类政策文件精神,也没有在具体实践中重点落实这项工作,致使多个地方尤其是社区在推行垃圾分类中流于形式。二是垃圾分类设施不完善,许多小区缺少应有的垃圾分类设施,如垃圾桶、垃圾运输车等设备,而是仍利用原有的设施设备处理垃圾,如何能做好分类。三是工作人员缺乏,一些地方在刚开始有专门分类人员做指导,但一段时间后,人员就消失得无影无踪,了解后才得知是这些人员既无专业分类知识,也无固定工资收入。四是居民分类意识不足,尤其是中西部一些城市,很多小区居民缺少垃圾分类意识,习惯性将垃圾堆放在一起,随手扔进一个垃圾桶。
【参考对策】
做好垃圾分类,不是一蹴而就的急事,需要有滴水穿石、久久为功的毅力,更需要有你我行动、多方力量的参与。
首先,吃透政策文件。地方政府要吃透中央政策文件对垃圾分类的要求和说明,要将文件落实到具体行动中来,从思想上重视垃圾分类工作这件“关键小事”。
其次,做好资金支持。无论是中央还是地方,抑或是社会资本,都可以为垃圾分类工作提供相应的资金支持,各地要尽努力、诚意争取相关支持,以确保垃圾分类处理设施的完善、工作人员的工资保障等。
再次,创新宣传形式。垃圾分类,人人都是主体。要大力创新宣传形式,以更加吸引人的宣传方式向居民传送垃圾分类的好处,形成人人想分类的氛围。
最后,加大培训力度。对垃圾分类工作人员、小区居民等开展知识性、灵活性的培训,建立相关工作群,对居民分类中遇到的问题进行及时解惑答疑,形成人人会分类的常态。
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