国家发展和改革委员会关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复 制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性 国家发展和改革委员会 2015.04.11 2015.04.11 发改产业[2014]633号 城乡规划 部门规范性文件 现行有效 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复 发改产业[2014]633号 福建省发展改革委： 你委《关于恳请批复漳州古雷石化基地总体发展规划的请示》（闽发改工业[2012]1068号）收悉。经评估论证，为充分发挥古雷半岛独特的区位优势和资源条件，加快实施国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》，促进福建石化产业结构调整，推动海峡两岸产业合作，现就福建漳州古雷石化基地（以下简称古雷石化基地）总体发展规划批复如下： 一、规划原则和发展目标 古雷石化基地坚持整体规划、分步实施，科学布局、联动发展，安全环保、产城融合，开放合作、优势互补原则，按照产业园区化、炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化的思路，逐步建成功能分区明确、产业结合紧密、项目布局有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效、民众关系融洽的世界一流石化产业基地。 二、规划区域和功能区划 古雷石化基地依托漳州古雷港经济开发区建设，规划区域位于福建省漳州市漳浦县古雷半岛，面积为50.9平方千米，其中陆域面积34.6平方千米，海域面积16.3平方千米。 基地区域功能划分为“一廊、三区”。“一廊”是指在基地西侧设置基础设施走廊，作为基地主要物流通道。“三区”是指基地的石化产业区、港口及物流仓储区、公共罐区，作为基地生产装置和配套工程建设区域。其中：石化产业区位于古雷半岛中部，规划面积34.8平方千米。港口及物流仓储区规划面积约7平方千米，分为东西两区，位于半岛东西两岸，西区临东山湾，规划用地3.2平方千米；东区临浮头湾，规划用地3.8平方千米。公共罐区规划面积约9.1平方千米，也分为东西两区，分别与港口及物流仓储区毗邻建设。 三、发展重点和建设模式 古雷石化基地充分发挥地域优势，面向海峡两岸市场需求，利用进口原油、凝析油、石脑油等资源，构建炼化一体化产业链，以炼油为基础，重点发展乙烯、芳烃及化工新材料、专用化学品等高端石化产品，形成六大系列产品。 基地分期建设。每期工程均采用炼油、乙烯、芳烃一体化模式建设，单系列炼油装置规模大于1500万吨，配套乙烯规模大于120万吨、芳烃规模大于100万吨；项目成熟一个、落地一个、建成一个，依次推进。港口、码头、热电等基础设施和公用工程，按市场化方式，统一规划、建设、运营。港口、码头建设要考虑30万吨级以上超大型油轮停泊的需要，原则上禁止建设燃煤锅炉，充分论证海水淡化等建设方案合理性和可行性。积极推动生产性服务业发展，支持第三方开展物流配送、电子商务、废物回收处理等服务。 四、安全环保和资源利用 按照区域经济社会发展要求，切实做好安全环保设施、风险防控和应急保障体系建设，严格安全、环保准入标准。依法开展基地规划环境影响评价，及时优化调整布局规划方案。基地陆域要设置一定纵深的生态环境和安全保护缓冲区，安全防护区必须符合国家标准。基地相对封闭，不得保留石油化工非关联企业和常住居民，不得建设住宅、宾馆、招待所、培训中心等非生产性配套设施。防护沟和事故池容量必须充分考虑雨天叠加影响，满足基地消防需要。 采用清洁热电装置，完善尾气收集处理设施，实现氮氧化物达标排放、挥发性有机物等特征污染物减量排放、固体废弃物实现综合利用和无害化处理。加强水资源利用管理，实行分级分类、梯级循环利用；推广空冷、密闭式循环冷却等节水和清洁利用技术，做到基地内废水近零排放。 发展循环经济，推行废弃物资源化利用，实现资源效率最大化。基地内炼油、乙烯、芳烃等装置资源利用必须达到行业先进水平，吨原油加工耗标油低于58千克，耗水低于0.4吨，吨乙烯耗标油低于550千克，吨芳烃耗标油低于600千克。 五、区域维稳和社区建设 要认真做好社会稳定风险评估及风险化解工作。广泛开展民意征集，保障民众知情权。加强宣传引导，及时回应民众合理关切。规范社会稳定风险评估程序，评估结论必须得到维稳部门的确认。建立从项目规划、建设到运行全过程的风险防控机制，形成早预见、早发现、早处置的风险化解机制，建立并完善群体 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/094c4867f31dc281e53a580216fc700abb68529a.html