财政部:养老保险支出五年翻一倍

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财政部:养老保险支出五年翻一倍

财政部近日公布了关于 2013 年全国社会保险基金决算的说明。数据显 示,企业职工基本养老保险基金一项中,2013 年支出 16699 亿元,同比增长 20%,相比五年前翻了一倍。有专家认为,未来基金收入增长很有可能难以负 担支出的增加,2014 年底缴费收入就有可能会少于支出,出现年度缴费赤字。 上述决算显示,2013 年企业职工基本养老保险基金收入 20790 亿元,其 中基本养老保险费收入 17002 亿元,比上年增加 1975 亿元,增长 13%,完成预 算的 110%2013 年支出 16699 亿元,其中,基本养老金支出 16090 亿元,比 上年增加 2632 亿元,增长 20%,完成预算的 101%

城镇职工养老保险收支已经连续多年以接近 20%的速度增长,上述数据 相比五年前均翻了近一倍。根据人社部统计公报,2008 年全年城镇基本养老保 险基金总收入 9740 亿元,全年基金总支出 7390 亿元。

对此,中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,养老保险收入 增长的原因在于参保人数不断增加和缴费基数的提高,而支出增加则主要是由 于养老金领取人数增加和养老金待遇水平的提高。

不过,未来基金收入的增长能否跟得上支出增加的速度呢?有专家对此 表示担忧。按照人社部公布的口径,2011 年职工基本养老保险缴费收入比支出 1000 多亿元,而这一数据到了 2013 年,就只多出 159 亿元。中国社科院财 经战略研究院研究员汪德华表示:假如目前的制度继续运行下去,收不抵支的 情况必然会发生,这里的收指缴费收入。

汪德华认为,由于目前财政补贴一年有两三千亿元,因此总收入扣除总 支出,还有不少盈余,但是假如按照缴费收入来看,情况不容乐观:我们 2009


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