江苏高速公路经营管理中心“人往哪里去”问题浅析

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江苏高速公路经营管理中心人往哪里去题浅析

作者:虞仲勤

来源:《商情》2020年第01

【摘要】随着深化收费公路制度改革,取消省界收费站总体工作部署,交通运输部会同有关部门指导各地,积极有序推进取消高速公路省界收费站各项工作,充分发挥政府和市场两方面的作用,利用线上和线下两个渠道,多措并举,大力推动ETC应用发展,力争2019年年度实现ETC覆盖率达到90%以上,江苏交控面临着人往哪里去、钱从哪里来、险怎么去防问题,如何做好收费员工思想工作,让他们解决后顾之忧,是我们从事思想政治工作的管理人员所思考的问题。

【关键词】收费政策 ;调整 ;人员分流 ;思想工作 一、高管中心人员分流困境分析

(一)高速公路收费政策变化产生富余收费员

21世纪以来,全国高速发展取得了长足进步,高速公路的管理也朝着企业化方向发展,人员结构和配备也在不断完善。但是随着日前,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,提出力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上,实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。江苏高速公路经营管理中心(简称高管中心)面临着富余收费员需要转岗、分流,人往哪里去问题比较突出。 (二)高管中心人才结构不合理

高管中心职工队伍建设面临一些新情况新问题,在队伍结构上,呈现出收费员多,道路养护、排障等特种岗位人数少的结构性矛盾(图1),使得收费员需要分流。员工教育培训的前瞻性、专业性、系统性不足,职工发展通道不顺,职工技能形成体系尚不完善,这些问题也严重阻碍了人员分流。 (三)技能单一影响转岗

职工队伍整体结构年龄偏高、学历较低、技能单一,特别是收费员主要专注收费管理,缺乏其他技能,高技能人才总量不多且主要分布在管理岗位。中心本科及以上高学历人才占比


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