完善我国社会保险体系的思考

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完善我国社会保险体系的思考

作者:孙雯

来源:《人力资源管理2016年第01

摘要:随着社会经济的发展和进步,社会保险体系的稳步建设对于民生的保障起着很大的作用。随着我国政府在上世纪90年代以来构建社会保险体系,这几十年的发展中逐渐看见了社会保险体系对民生的重要作用。在这个发展过程中也有不少的困难和问题,本文对其中的几个问题进行探讨分析,并对其提出相应对策,期以推动促进我国社会保险体系的完善。 关键词:社会保险 保险体系 完善

从上世纪90年代以来,我国社会保险体系经历了一系列的发展和变革,随着政府对社会保险的重视程度越来越高,在当时的市场经济条件下,政府逐渐将保险的概念从企业中延伸到社会里去,逐渐在企业之外形成了社会保险管理机构。再者,考虑到我国人民受到社保能力的强弱程度,政府逐渐对社会保险的范围进行扩大,从原有的只有退休人群享有社保,逐渐将受保障人群的覆盖面扩大至全部人民群众。这对于人民来说是一件极大的好事,虽然目前的实际施展仍很缓慢。

一、我国社会保险体系中存在的问题

1.社会保险制度不够完善。由于考虑到我国人口众多,再加上我国的社会经济正在高速发展时期,对于我国社保的覆盖范围的增加存在一定的困难。并且,尽管国家已经出台了《社会保险法》,但对于其相配套的法律法规仍旧不完善。对于社会保险而言,统一的社会保险体系法律仍旧没有建立完善的系统,在许多方面例如工伤、失业等等,在这些方面的遇到困难的人当遇到问题时却无法求助社保法律,得到帮助。再者,法律条件的不完善,一定程度上影响了社会保险体系的合理运作,这些都需要有关部门进行进一步完善。例如当面对一些有经济困难或者失业的社会人群,应当完善相应的社会保险制度,帮助这些人民度过困难时期。 2.社会保险的覆盖不够平衡。当前针对我国的国情,五大保险没有合一,各种保险的覆盖率不一,尤其是针对工伤、失业和生育保险的问题等等,覆盖率较低,导致一部分人民享受不到社会保险的福利。企业在对员工进行投保的过程中也有出现漏报瞒报的情况,这种情况的肆意发生也一定程度上限制了社会保险的覆盖程度的扩展,也影响了社会保险体系健全的发展。 3.社会公平化的程度不够理想。目前,我国的社保制度的变革正在缓慢进行,然而在社会保险的公平性方面却有着很大的差异。例如对于不同单位的员工,企业员工,和行政事业单位的员工,两者对于交纳社会保险的方式完全不同,而且当两者都退休时,领取的退休金以及福利也会有很大的出入。这种现象严重影响了我国社会保险体系的公平性。 二、促进我国社会保险体系建设的对策


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