论民间非营利组织财务绩效管理体系 在我国，民间非营利组织的发展始于20世纪八十年代，随着社会主义市场经济体制的确立和改革开放的不断深入，短短的二十多年时间得到了长足发展。然而，由于我国受到历史传统、政治和法律不完善等诸多因素的影响，非营利组织建设一直处于摸索阶段，更因为其过分依赖外部资金的投入、缺乏评估规范、组织内部人员素质参差不齐等，使其在管理方面尤其是财务管理方面存在很多弊端。因此，若想使非营利组织财务管理发挥最大功效，提高财务管理绩效，就必须建立一套完善的财务绩效管理体系。 一、非营利组织的特征及其财务绩效管理 2004年8月18日，国家财政部印发的《民间非营利组织会计制度》指出，民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。民间非营利组织应当同时具备以下特征：一是该组织不以营利为宗旨和目的；二是资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；三是资源提供者不享有该组织的所有权。 民间非营利组织的特征，直接或间接地影响着组织的财务绩效管理。首先，非营利组织不以营利为目的的特征，决定了其组织制度中具有强烈的资源依赖性，其组织资金来源绝大部分来自于政府扶持、企业赞助和捐赠财物。非营利组织资金来源单一且极不稳定等因素使得组织陷入了一场资源争夺战当中。其次，非营利组织所提供的服务难以测度影响着组织的绩效管理。再次，非营利组织治理结构不够合理，内部运营情况紊乱，内部人才短缺、参差不齐，缺乏高素质的专业人员和管理人员，组织内部人员培训考核制度不完善。 因此，非营利组织必须实施有效的财务绩效管理。具有良好战略导向的财务绩效管理体系，既能使民间非营利组织在争夺资源中获取竞争优势，又能改善组织结构和内部运营管理，提高工作人员素质，从而极大地提高资源利用率与重复使用率，优化社会资源整体配置。无论对于有限资源的现代社会，还是对于建设高效节能型环保社会，建立非营利组织高效的财务绩效管理体系势在必行。 二、财务绩效管理流程 （一）财务绩效计划。要进行有效的财务绩效管理，绩效计划是基础，而绩 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/2465d83d284ac850ac02423a.html