龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅谈如何发挥经审工作作用 作者：乔磊 来源：《经营者》2013年第07期 摘要：工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分，贯彻落实科学发展观，首要的就是要在工会经费审查工作中牢固树立发展是第一要义的思想，找准服务科学发展、服务工会工作的着力点和切入点，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，提高工会经费审查工作的质量和水平，努力推动工会全局工作和工会经费收缴工作又好又快发展。工会经审工作是服务于工会全局工作的，是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行民主监督的，工会经审工作应该融入到工会经济活动的全过程，工会经济工作延伸到哪里，工会经审工作就要覆盖到哪里。 关键词：企业工会；经费审查；作用 当前，国企改革发展正处于关键时期，一方面，企业面临着迅速发展；另一方面，企业面临着改革改制。面对新的形势和任务，工会经审工作也要面对新的挑战和要求。经审工作对于每一个工会看似不重要，实质上却非常重要。工会经费是否合法、公开，直接关系到工会组织健康有序的发展以及职工群众对工会的看法。 一、工会经审工作中存在的问题 （1）领导重视程度不足。只有党政工领导都重视工会经审工作，工会内部审计才能充分发挥审计监督作用。当前，个别领导对工会经审工作的认识不到位，尤其是工会领导，对必须建立工会内部审计约束机制、发挥工会经审会的职责作用等方面认识还十分模糊，导致说起来重要，忙起来忘掉，干起来不要。 （2）经审组织机构不实。个别企业没有成立经审组织，有的即便是成立经审组织，也形同虚设，有组织无人员、有人员无制度、有制度无内容、有内容走形式。有些经审人员是由财务人员兼任，监督作用难以体现。个别单位工会财务仍不独立，工会经审工作有名无实。 （3）经审干部业务素质偏低。可从目前的情况看，基层工会现有的经审干部基本上是兼职的，专业人员更是少之又少，身兼多职，顾了这头顾不了那头，对具体的审计业务了解甚少，对开展实务审计有顾虑，缺乏对开展实务审计重要性、必要性的认识。 （4）开展同级审计难奏效。《工会法》明确规定，工会委员会与同级经审会是监督和被监督的关系，全总关于加强工会经费审查监督工作的意见确定了工会经审会的主要任务是“审同级”，但由于某些工会领导的认识有偏差，再加上现行的经审工作体制，决定了在工会内部难以建立健全科学有效的监督制衡机制，导致经审组织监督同级工会一把手缺乏行之有效的刚性手段。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 二、那么，如何才能使经审会发挥作用呢？经过探讨，我认为，需要从以下几方面抓好经审工作 （1）加强各级工会经费审查委员会的领导，提高对经审工作的认识。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会民主建设，强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制，必须主动适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方式方法，必须科学规范工会经费的收、管、用，确保工会经费合理、正确使用。要进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能，在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。要进一步明确经费审查工作的重要作用。工会财务管理不仅是开展工会各项工作的物质基础，也是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权，是职代会赋予的神圣使命，能充分体现职工当家作主的主人翁精神、能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的、能让广大职工感觉到工会的财务和固定资产管理是公开的，是取之于民，用之于民，为广大职工群众服务。 （2）加强理论学习，提高素质，共同为工会工作的和谐开展、科学发展把好关。工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。作为工会经审委员会的成员要主动熟悉业务，力求成为财务管理和组织管理上的“内行”。特别是上级分管工会财务管理和经费审查委员会的成员，要常深入基层了解情况，掌握工会经费在收、管、用方面的情况和存在的问题。不断总结经验，找出差距，才能提高工会经费审查开展和管理的水平。只要提高开展工会经审工作的重要性，经费审查委员会的工作才能迈上健康发展的路子，才能真正地、充分地发挥作用。要加强对工会经审干部的培训工作，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力，努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型，表彰先进，对有突出成绩的经审干部，给以大力支持和鼓励。在建立健全工会经审会组织的同时，要名符其实，认真履行经审会的职责，发挥经审会组织的职能作用。不能光挂名，不干事。不能有瞻前顾后、怕担风险、怕得罪人的思想。要具有高度的责任心和事业心，才敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。 （3）建立、健全经审会的各项工作制度，制订经审会工作计划，使经审会有章可循、有事可做。制度完善，人员的职责范围划分明确，才能使经审会各项活动有序健康地开展。全总《关于加强工会经费审查工作的意见》中指出：“本着精干、高效、与所承担的工作任务相适应的原则，设立经审会办公室，经审会办公室是经审会的工作机构，应列入同级工会机关的编制。”根据这一文件精神，工会必须建立健全经审会办公室工作机构，负责经审会的日常工作。各级工会要注重加强经审组织和工作机构的建设，进一步完善管理考核制度，引入激励机制，健全工作机制，做到组织落实、人员落实、工作经费落实，为强化经审监督夯实组织基龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 础。努力做到“三到位”：一是组织建设上把关到位，依法做到与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批；二是机构和人员配备到位，经审会主任按同级副职配备，纳入同级工会领导序列；三是工会经费落实到位，将经审会活动经费列入本级工会经费预算，根据工作需要独立自主支配。 （4）定期开展经费审查活动，加强工作交流，总结工作经验。通过对企业工会的经费收支和有关经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财政政策、法规、纪律以及工会财务工作的方针和规章制度。从而收好、管好、用好工会各项经费和财产。严肃财经法规，使工会经费得到更合理、有效的使用，使企业不断完善经营管理，提高社会效益和经济效益。积极开展工会经审上解工作竞赛。为了提高工会财务人员的业务素质，提高所属基层工会经费的上解率，主管部门要在所属企业工会范围内，开展竞赛活动。比业务、比工作成绩、比经费上解率、比经费管理水平，充分调动各基层工会财务人员的工作积极性。实事求是将经审工作做的好、做的扎实，经费的收、管、用工作抓好了，才能有成绩。要定期举办工会专、兼职财务人员和经审会成员学习班，不断提高胜任水平。提高相关人员的理论水平和理解《会计法》财务政策、法规、制度的能力。同时，要组织工会财务人员、经审会成员到各兄弟单位和企事业单位去参观学习。至少每年召开一次财务人员、经审工作人员座谈会或经验交流会，提供一个交流经验、沟通信息、互相学习、共同提高的机会。 按照上述展开工作，才能为我们的经审工作奠定坚实基础。要经审工作开展的顺利、成果显著，还需要在接下来的工作中，有工会财务人员和经审会成员的不断努力，不断探索，不断总结，以力求完美工会经审的各项工作为自己的工作目标。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/24b4ce4d70fe910ef12d2af90242a8956aecaafd.html