如何做好水利工程管理工作的措施

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如何做好水利工程管理工作的措施

摘要:水利工程项目是利国利民的长远举措,近些年得到了大力发展和推崇,我国水利事业得到大步发展,但是水利工程管理中仍然存在很多不足之处。下文就针对水利工程管理中存在的问题及措施进行了主要分析。



关键词:水利工程管理重要性问题措施

1、加强水利工程管理的重要性

水利工程是我国的基础性设施建设,其建设的质量对我国的经济发展具有重要的作用。水利工程的施工环节众多,需要对其进行严格的质量管理,对施工过程进行管理,对水利工程单位进行管理,只有全方面的提升管理水平,才能够保证水利工程的质量,从而发挥出最大的功能。水利工程管理工作在我国的水利建设中的重要性,主要体现在如下方面。第一,水利工程的质量直接关系到农业的发展和经济建设,一旦出现质量问题,将会造成很大的经济损失。在水利工程施工的过程中,加强质量管理,有利于提升水利工程的整体的质量,更好的为经济建设服务。第二,水利工程是一项系统的工程,其中的环节比较复杂,只有将基础的管理工作做好,才能够有效的提升整体的管理水平,加强整个流程的管理质量。第三,加强对水利工程的管理工作,有助于整体效益的提升,可以促进流程更加的优化,更好的发挥功能。只有加强管理工作,才能够保证各项工作有效的运转,提升服务质量和效率。



2、水利工程管理中存在的问题

2.1 质量管理问题

质量是水利工程的重要因素,只有保证质量合格,才能够发挥出最大的效用。水利工程的质量管理包含多种因素,需要从工程的设计、施工、监理以及养护等各个环节加以重视。现今的水利工程兴建的数量和规模都在大幅度提升,所以加强质量管理具有重要意义。有些水利工程在设计阶段,由于没有进行详细的勘察,对施工现场的地质水文状况不了解,所以设计方案不科学在后期施工的过程中,没有严格按照规范标准执行,致使工程质量与预期出现偏差。监理单位工作不认真,监督管理不到位,后期养护不到位,这些都是制约水利工程运行的重要因素。



2.1.1 设施老化。我国的灌区水利工程基本建于上世纪,由于受到当时设计水平、施工技术等因素的限制,工程的设计标准和配套设施都存在着不完善的情况,工程的整体质量处于较低的水平。而且在使用上具有较大的公益性,所以导致维护经费缺乏,工程老化破损严重,灌溉效益低下。



2.1.2 灌溉水利用系数低。长期以来我国灌区水利工程在管理工作中都处于粗放式的管理,无论是田间工程还是渠系工程都存在着不配套及严重抢修的情




况,由于损坏的程度较大,所以输水过程中导致大量的水量损失,使灌溉水利用系数较低,而一些节水新技术还没有得到大范围的推广,因此当前的灌区还无法有效的满足农业生产的需要。



2.1.3 灌溉渠道破坏较为严重。渠道受破坏情况严重,存在着被侵占、侵种和人为破坏的情况,而且部分渠道则成为各类垃圾的倾倒场所,从而导致渠道淤积,无法应对一些紧急排灌的要求,不仅无法满足基本的排灌需求,同时也严重的影响到当地群众的利益。



2.1.4 基层排灌设施损坏情况严重。位于农村的灌区,由于缺乏规范性的管理,灌区内的各种机电设施存在着被盗的情况,使灌区的使用功能受到影响,以在部分地区会在不进行灌溉时将电力设备管理拆下后另行保管,而在使用时再重新装上,这为灌溉工作带来了较大的不便。



2.2 管理单位存在的问题

2.2.1 对水利工程管理认识不足。水利系统内重建轻管的思想普遍存在,近几年在增加水利投入、加快水利基础设施建设的同时,有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。



2.2.2 管理体制不顺,权责不明。水利工程大部分为综合开发、综合利用工程,公益性工程和经营性工程合在一起,公益性资产和经营性资产界定不清,益性部分运行管理费并没有得到财政给予的合理补偿。综合性单位从事多种经营的部分,由于和本单位千丝万缕的关系,内部事、企难分,自身不具备法人资格,不能独立经营、自负盈亏,实现预定的企业化运行管理目标的外部条件和内部囚素都不具备,运行机制无法按现代企业制度运作。



2.2.3 部分水管单位责任主体不明晰。一些水利工程没有严格按分级管理的原则进行管理,不利于水资源的优化配置和统一调度;一些水行政主管部门对水管单位只有业务管理权限,没有人事管理权,只管事不管人;对一些非水利部门管理的水利设施和水管单位,各级水行政主管部门的行业管理责任难以落到实处。



3、加强水利工程管理的措施

3.1 进一步解放思想,更新观念

我们务必加快转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;三是转变水利事业只姓的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。


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