探析中学教育政策与教育公平问题

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探析中学教育政策与教育公平问题

关键词:教育政策 教育公平 价值目标

论文摘 要:教育公平性问题是现今社会一大热点问题,究其原因是各种各样,但是最重要的原因却是教育政策的不合理。如何将教育政策的制定、实施、评估进展合理的改造是促使真正实现教育公平的关键。 一、教育政策与教育公平 教育公平性问题是现在社会的热点问题之一。教育公平问题产生的原因多种多样,其中一大主要原因就是教育政策的不合理。 (一)教育政策的内涵。教育政策的概念与公共政策概念的多样性一样,也是多种多样的。综合国内外对教育政策研究的情况来看,目前,学术界对这个概念的理解存在着多个认识角度。有将教育政策分为动态教育政策和静态教育政策。其中动态教育政策是从教育政策的决策、执行过程来看待教育政策;静态教育政策是把教育政策当作一种行动准那么的文本形式。有从政策包括范围的角度,将教育政策分为广义的教育政策和狭义的教育政策,广义的教育政策包括教育方针和教育法规;狭义的教育政策指的是介于教育方针与教育法规之间的一种教育标准。 (二)教育公平的内涵。教育公平是一个古老的话题,我国古代孔子就曾提出“有教无类”和“因材施教”的观点,西方柏拉图、亚里士多德的教育思想中也都包含了教育公平理念,随着教育理论的开展,西方学者从未连续过对教育公平内涵的界定,其中比拟值得注意的是:美国社会学家、霍普金斯大学教授科尔曼所作的《科尔曼报告》,科尔曼认为教育公平主要包含四层含:一是向人们提供到达某一规定水平的教育;二是为所有儿童,不管社会背景如何,提供普通课程:三是为不同社会背景的儿童提供进入同样学校的时机;四是在同一特点地区范围内教育时机一律平等。


而我国学者对教育公平问题所做的诠释用很多种,综合起来看主要是:教育公平表达在两个方面,即人类受教育的根本权利的平等与教育的非根本权利的不平等。 (三)教育政策与教育公平关系。通过对教育政策和教育公平内涵的界定,我们可以发现两者之间存在很多联系。我把这些联系分为两个方面:第一,具有核心价值相联的关系。教育政策的核心价值是公平与效率,而教育公平那么成为了教育政策核心价值所追求的根底。第二,手段与目的的关系。教育政策是对全社会的价值作权威性的分配,而教育公平那么是公民能够自由平等地分享当时、当地公共的状态。由此我们可以看到教育政策作为一种手段,促使公民能自由平等的分享公共这个目的的达成。


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