申遗，我们一路走来
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申遗，我们一路走来 作者：暂无 来源：《丝绸之路》 2014年第15期 申报世界文化遗产的本意，一方面是梳理自身的文化根脉，另一方面是为世界文化的多样性发展提供机缘。 上世纪80年代末开始，联合国教科文组织世界遗产委员会非常关注丝绸之路沿线文化遗产的价值认定，并于上世纪90年代初组织了三次大规模的丝绸之路文化遗产考察活动。进入21世纪，联合国教科文组织世界遗产中心加快了丝绸之路研究、考察的步伐。2003～2004年，又组织两个专家考察团，分别对中国段丝绸之路进行申遗调研，并形成了考察报告，为近年实质性推进中国和中亚国家联合申报丝绸之路工作奠定了基础。 2006年8月，国家文物局和联合国教科文组织世界遗产中心在新疆吐鲁番召开丝绸之路跨国联合申报世界文化遗产国际协商会议，签署了《丝绸之路跨国申报世界遗产吐鲁番初步行动计划》，标志着丝绸之路跨国（中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦）联合申遗工作正式启动。 丝绸之路申遗工作启动以来，甘肃省政府非常重视这项工作，时任省长徐守盛在2007年政府工作报告中做了安排部署，强调要“加强文化遗产保护和开发，开展第三次文物普查，做好丝绸之路整体申报世界文化遗产和申报非物质文化遗产工作” ，并将之列入甘肃省2007年重点工作。 由此，甘肃省丝绸之路申遗工作拉开序幕。 2007年 1月，省文物局召开丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议。 8月，国家文物局委派中国世界文化遗产委员会专家对丝绸之路甘肃段申报世界文化遗产备选点进行实地考察，麦积山石窟、炳灵寺石窟、水帘洞石窟群、榆林窟、马蹄寺石窟群、锁阳城遗址、骆驼城遗址、悬泉置遗址、玉门关遗址、果园—新城墓群、张掖大佛寺11处遗产点被列入申遗预备名单。 9月，省政府成立甘肃省丝绸之路申报世界文化遗产领导小组，副省长咸辉任组长。 10月，省丝绸之路申报世界文化遗产领导小组召开第一次全体会议，审议了丝绸之路甘肃段申遗工作总体方案。 12月，省政府办公厅印发《关于做好丝绸之路甘肃段申报世界文化遗产的通知》（甘政办发〔2007〕168号）。由国家文物局主办、省文物局承办的丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议在兰州召开。 2008年 3月，省丝绸之路申报世界文化遗产领导小组召开协调会，听取相关市州和文博单位工作汇报，研究部署下一阶段工作。 4月，副省长咸辉在全省文物工作电视电话会议上就做好丝绸之路申遗工作提出了具体要求。丝绸之路甘肃段11处申遗备选点申报文本正式上报国家文物局。 10月，省政府办公厅印发《麦积山石窟保护管理办法》、《炳灵寺石窟保护管理办法》和《榆林窟保护管理办法》。 11 月，嘉峪关市人民政府印发《嘉峪关市新城魏晋墓群保护管理办法》。 12月，省丝绸之路申报世界文化遗产领导小组召开第二次扩大会议。张掖市人民政府办公室印发《张掖大佛寺保护管理办法》、《马蹄寺石窟群保护管理办法》和《骆驼城遗址保护管理办法》。 2009年 2月，副省长咸辉在全省文化局长会议上要求加大丝绸之路申遗工作力度，突出抓好文物本体保护维修、基础设施建设、环境整治等工作，确保申遗工作按计划有序推进。酒泉市人民政府印发《果园墓群保护管理办法》、《锁阳城遗址保护管理办法》、《玉门关遗址保护管理办法》和《悬泉置遗址保护管理办法》。 4月，张掖市人民政府第 29 次常务会议研究部署丝绸之路申遗工作。 8月，高台县人民政府召开骆驼城遗址申遗工作推进会议。 11 月，国家文物局和联合国教科文组织世界遗产中心在西安召开丝绸之路系列申遗协调委员会第一次会议。 2010年 4 月，文化遗产地麦积山石窟保护建设项目获得国家发改委批准立项。 11月，国家文物局和省政府在兰州签署《关于合作加强甘肃文化遗产工作框架协议》，双方提出重点合作加强丝绸之路甘肃段重要历史文化遗产保护，推动丝绸之路申遗。 2011年 7 月，炳灵寺石窟第 171 窟大佛维修工程开工。 12月，国家文物局在新疆乌鲁木齐召开丝绸之路跨国系列申遗协商会，确定由中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国以“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”名称先期申报世界文化遗产。 2012年 2月，国家文物局在北京召开丝绸之路申遗工作推进会，初步确定了丝绸之路申遗首批名单，甘肃省麦积山石窟、炳灵寺石窟、锁阳城遗址、悬泉置遗址、玉门关遗址、张掖大佛寺六处入选。 3 月，省文物局召开丝绸之路申报世界文化遗产工作推进会议，传达国家文物局相关会议精神，分析各申遗备选点存在的主要问题，安排部署下一阶段工作。省基础地理信息中心、甘肃星宇测绘科技有限公司启动实施各申遗备选点测绘工作。 8月，省委常委、副省长咸辉在全省文物工作会议上要求全力推进丝绸之路申遗工作，切实加强我省各申遗备选点的文物本体保护、基础设施建设和环境整治等工作。 10月，国家文物局对甘肃省六处申遗备选点进行实地考察。 2013年 1月，国家文物局公布我国22处首批丝绸之路申遗名单，甘肃省麦积山石窟、炳灵寺石窟、锁阳城遗址、悬泉置遗址、玉门关遗址入选。省政府办公厅公布《麦积山石窟管理规划》和《炳灵寺石窟管理规划》，酒泉市人民政府公布《锁阳城遗址管理规划》、《玉门关遗址管理规划》和《悬泉置遗址管理规划》。 3月，国家文物局与河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆六省区政府在北京签署《关于保护丝绸之路遗产的联合协定》。省丝绸之路申报世界文化遗产领导小组在兰州召开第三次扩大会议。 5月，国家文物局副局长童明康对甘肃省申遗备选点进行实地考察并就申遗工作提出了具体要求。副省长张广智带队专题调研麦积山石窟、锁阳城遗址、悬泉置遗址和玉门关遗址申遗工作。 6 月，省文物局与中国文物报社在兰州签订《合作推进华夏文明传承创新区文化遗产宣传工作协议》，根据协议内容，双方将加强合作，加大丝绸之路申遗等重点工作的宣传报道力度。 7月，省文物局和新华社、中国文物报社组织媒体开展“关注世界遗产暨文物保护陇上行”大型宣传活动，为丝绸之路甘肃段申遗造势。 9月，省政府办公厅印发修订后的《麦积山石窟保护管理办法》和《炳灵寺石窟保护管理办法》。 10月，甘肃省五处申遗备选点顺利通过国际专家的现场考察评估。 12 月，全国文物局长会议期间，国家文物局召开专题会议，反馈世界遗产中心评估意见，要求我省做好丝绸之路申遗相关补充材料的报送工作。 2014年 1月，“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”申报文本正式提交联合国教科文组织。 6月，在卡塔尔首都多哈召开的联合国教科文组织第38届世界遗产委员会大会上，世界遗产委员会建议将中、哈、吉三国联合申报的“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”命名为“丝绸之路：长安 —天山廊道的路网”并一致同意其列入《世界遗产名录》。 丝绸之路各个时期的线路基本都途经甘肃省，沿途分布有大量的文化遗存，具有十分重要的价值，在石窟寺、古城址方面具有比较优势。这些丰富的文物资源不但需要认真保护，更应该从科学的角度出发，加以合理利用，为全社会甚至全人类所共享。丝绸之路申遗成功不但有助于提升文物保护水平，也有利于更好地发挥其社会功能，实现可持续发展。同时，申遗成功对扩大遗产所在地的知名度、扩大对外开放、发展旅游业、推动经济社会协调发展等各方面都会产生巨大的推动作用。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/3b1264e6f311f18583d049649b6648d7c0c7082d.html