铁路财务管理的模式及规范化

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铁路财务管理的模式及规范化

作者:张昀

来源:《经济技术协作信息》 2018年第20



铁路企业财务管理工作的目地是为了优化企业结构、提升企业的管理水平、促进企业可持续化发展、提高其在运输行业的竞争力,然而铁路的高速发展对财务管理模式提出了更高的要求和期望。新时期下,我国铁路发展迅猛,2017年我国铁路投资已达8000个亿,初步实现了高速铁路“四横四纵”的目标,在这种高速发展的态势下,企业自身的财务管理问题日益突出,如何完善企业的财务管理模式和规范财务制度,已成为企业发展的核心内容之一,因此我们有必要对铁路企业财务管理的模式及规范化进行深入的研究和分析,帮助铁路企业实现规范化的管理,促进企业工作效能的提升,扩宽企业的发展空间。笔者从铁路财务管理存在的主要问题出发,论述了铁路财务管理规范化的主要途径,并详细的分析了铁路财务管理模式。

一、铁路财务管理存在的主要问题

l经济主体模糊。铁路在计划经济年代存在政企不分的现象,现阶段虽然已经转为企业并实行了企业化管理,但财务管理中还存在计划经济的“影子”,主要表现在:铁路企业委托人与代理人的权责不清、资本经营与资产经营难以分离、所有者与经营者身份混淆、财务管理法适应于市场竞争等,这些因素导致财务管理效能的下滑。

2缺乏有效的成本控制,铁路企业的覆盖范围较大,在财务上各单位、备机务段、各部门都希望有财务管理项目,并且也实现了分级管理,但在财务管理较为分散的制度下,各级单位的成本费用相应增加,造成管理中出现了财务失控、财务超支、成本流失等现象,严重的损害了铁路企业的经营效益。

3约束机制较弱。铁路企业的财务管理制度较为分散,造成财务约束的力度与范围相对薄弱。在财务管理中,因财务管理职能较为分散,经营过程中监督与评价达到不到相应的水平,使得财务管理的约束力得不到保障。同时,因运营支出成本增加和粗放式管理,引发了成本增速与收入增速的不平衡,形成了铁路系统整体亏损的格局。

二、铁路财务管理规范化的主要途径

l健全财务管理体系与资金管理体系。

1财务管理体系。现阶段,铁路企业财务管理的方向是正确的,但各单位财务管理的机构还不够健全,因此应从组织结构出发,健全铁路财务的组织机构,并完善财务管理体系,明确财务人员管理的责任和义务,并开展激励机制和处罚机制,对工作中出现失误或违规的财务人员要进行问责,并给予相应的惩罚,以便树立良好的工作态度和作风。

(2)资金管理体系。铁路财务管理中应健全资金管理体系,从市场经济发展的角度出发,确保资金的集中化管理,并强化对会计核算和财务报表的分析,帮助铁路企业形成良好的资金管理模式,规避企业的财务风险和管理风险,以使得铁路企业得到良好的发展。另外,在集团化管理模式下,铁路企业的资金管理要具备周期性和时效性,要确保资金的正常周转。

2规范铁路的财务监督机制。财务监督是铁路财务管理的重要内容,其规范化和标准化管理可以保证资金流动的方向性与持续性,同时加大财务监督也可以确保各部门和各单位在开展经营活动时利益的透明化,有助于审计部门开展会计核算、成本清算、预算审计等财务工作。另外,强化财务监督也要从各单位自身情况出发,编制适合本单位的财务监督机制,以减少工作中出现的违纪行为。


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