当前时期下铁路部门财务管理现状与对策研究
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当前时期下铁路部门财务管理现状与对策研究 作者：季影 来源：《财会学习》 2017年第16期 文 / 季影 摘要：当前时期下，铁路对社会经济的持续性发展具有重要的推动作用，是一项不可或缺的基础设施。随着我国铁路建设以及改革程度地不断深化，很多铁路部门均纷纷进行了一系列的改革，不断创新财务管理模式，强化铁路部门的经营理念的创新。然而，在实际的铁路部门财务管理之中，却存在着诸多突出性的问题及棘手难题，对铁路部门的长期发展十分不利。本文在研究分析当前时期下铁路部门财务管理现状的基础上，提出了具体的解决对策，旨在为提高铁路部门财务管理水平与质量提供切实可行的依据与参考。 关键词：铁路部门；财务管理；现状；对策 铁路部门财务管理既要对财务指标进行分析与控制，也要延展到经营的各个领域，对铁路施工与管理进行全过程 、全员参与的财务管理方式，同时提高财务管理的科学性与操作性，提高铁路部门的管理水平。铁路部门的经费来源从过去以规定为依据进行收费转变为在相关法规基础上征收一定的税费，摒弃了之前的财政专户管理手段，普遍运用财政一般预算管理。在国家财政体制的深入改革背景下，使得铁路部门财务管理的工作环境越来越严峻，涌现出了诸多问题需要我们解决。本文研究基于当前时期下我国铁路部门财务管理存在的突出性问题的分析，提出了具体的解决措施。 一、 铁路部门财务管理的作用 ( 一 ) 有效促进了单位资金的使用效率通过在铁路部门中科学运用财务管理方法，如铁路养护单位对铁路小修维护工作所用成本进行核算时，应以成本费用降低率、好路率为考核指标。再如，对铁路部门的年度与季度资金进行预算管理时，应构建完善高效的审批制度，制定详细的费用开支标准以及报销程序，严格根据相关规定处理好各类支出事项。只要做好以上工作，就能够切实保证铁路部门的资金使用率。 ( 二 ) 有效降低了单位的运行风险发生率 当前，在我国市场经济的快速发展以及经济形式越来越复杂下，使得铁路部门存在严峻的运行风险。对于铁路部门而言，不管是单位责任人，还是会计工作者，都需要树立良好的风险防范意识，充分发挥监督管理的职能作用，将内部控制制度高效运用于财务管理工作中。实施核心决策过程中，应严格以相关流程为依据，确保决策的公平性、公正性。所以，做好财务管理工作和强化内部控制，能够有效降低铁路部门运行风险发生率。 ( 三 ) 有效强化了单位预算管理 随着新预算法的公布与实施，对有关法律责任内容进行了详细规定，清晰划分了实际应当承担的法律责任，明确了预算管理工作中单位领导的职能作用，也充分反映了预算法的重要性，提高了单位严格执行预算法的积极性，细致检查和强化控制了有关责任风险。由此可见，预算管理是铁路部门内部控制的核心组成部分，发挥的作用不言而喻。 二、 当前时期下铁路部门财务管理现状分析 ( 一 ) 缺乏完善的财务管理制度 当前，财务管理制度的不完善已经成为了我国铁路部门面临的一大难题，对铁路部门的持续健康发展造成了严重的影响。要知道，财务管理是铁路部门内部管理的核心组成部分，有助于铁路部门市场竞争优势的提升。虽然随着社会的快速发展，铁路部门认识到了财务管理制度对企业发展的重要性，相继构建并实施了财务管理制度，但所形成的制度执行效率低下，制度的职能作用未得到全面发挥，管理水平不够理想。如果长时间运用这样的财务管理制度，不仅会增加铁路部门的资金管理风险，而且还会引起资金流失、回报率低下等现象。铁路部门一直滞留于会计核算阶段，未涉及资金核算和分析控制环节，最高程度的财务管理依旧以会计整理报表的原始阶段为中心，这是阻碍大部分铁路部门快速发展的重要因素。 ( 二 ) 财会内部控制监督不力 监督不力是铁路部门财会内部控制的常见现象，纵观铁路部门近年来出现的资金大量流失等财务现状，主要是缺乏一套实践操作性强的监督机制对财务内部控制工作进行有效监督，进而引起各类风险隐患的发生。所以铁路部门应根据自身实际情况，建立健全财务内部控制监督机制，严格监督核心岗位员工情况，当前铁路交通的安全性已经成为了国家永恒不变的重要课题，铁路部门管理层几乎将全部精力放在了如何提高铁路交通安全上，如此一来，就忽视了加强铁路部门经营方面的内部控制制度，致使监督人员工作过程中存在很大的随意性。由于铁路部门财务内部控制监督机制将事后监督作为核心，这显然影响了财务管理工作的有效运行。由于忽视了营造积极的监督环境，更有甚者实施的监督制度缺乏科学合理性，对财会内部控制工作人员的行为难以进行有效约束。只有规范高效的监督制度才能推动财务管理工作健康稳定发展，才能调动员工的工作热情，增强铁路部门的竞争实力，确保铁路部门资金安全流动。由此不难看出，监督机制对财会管理工作具有的现实意义。 ( 三 ) 会计基础工作有待强化 首先，铁路部门的工作重心定位不准；现阶段，主要以铁路养护项目为工作重心，很少关注财务管理方面的工作，未严格根据相关会计法律及准则体系开展账务处理工作。随着社会经济的快速发展，多数财务工作者无法紧跟时代发展步伐高效运用先进的管理手段与技术，缺乏先进的会计管理理念，阻碍了单位价值的提升。其次，铁路部门的会计核算有待规范；比如缺乏详细全面的会计原始凭证附件，账务处理依据不力，这样不仅导致铁路部门在账务处理上出现漏洞问题，而且会计管理中也会出现诸多薄弱之处，尽管有相对完善的制度作为支撑，但制度的更新速度慢，未根据现代市场经济的发展需求来修订，最终降低了会计信息的准确率，无法为管理层的决策提供真实有效的信息依据。 三、 当前时期下铁路部门财务管理对策 基于如上关于当前时期下我国铁路部门财务管理现状的深入剖析，现提出如下几个方面的具体对策： ( 一 ) 增强财务管理意识 当前，在我国公共财政管理体制的深入改革下，铁路部门全员必须充分认识到财务管理在单位发展中发挥的重要作用，不断创新财务管理观念，强化管理，构建并落实完善的财务管理制度。一方面，应加强对财务人员的培训，使其充分掌握与了解财务会计业务知识，通过开展培训班、同行交流经验等途径来培养财务人员的业务能力及综合素质。另一方面，各有关部门应加强配合协作，共同推动财务管理制度的有效执行。单位领导层应及时全面监控各有关部门和财务部门间的协作及执行过程，营造单位上下一致、团结一心、健康发展的工作环境。 ( 二 ) 强化会计基础工作 提高会计核算中的财务管理能力，建立健全内部控制策略，制定严格的项目经费审查核对流程等，保证项目资金的有效使用，降低资金的挤占率，通过一系列的防控策略及完善制度适当缓解会计工作者的财务管理压力，并保证会计核算的规范性、准确性。 ( 三 ) 构建完善的财务管理制度 财务管理在任何部门的发展中占据不容小觑的地位，对于铁路部门而言也不例外。所以对于财务管理人员来说，应积极主动地构建完善的财务管理制度，提高制度的执行效率，要让铁路部门全员充分认识到开展财务管理工作的必要性和重要性，不断丰富财务管理内容，细致划分各有关部门的职能权限，加强铁路部门财务活动的监督管理力度。培养一批复合型财务人员，提高财务部门的整体素质水平，构建并落实行之有效的财务管理制度，严格根据制度要求开展相关工作，切实为铁路交通的持续健康发展提供前提保障。 ( 四 ) 加强财务管理信息化 随着信息时代的快速发展，铁路部门过去陈旧的财务管理方式及手段现已实现不了铁路部门的发展需求，因此，推行财务管理信息化是现代化财务管理的必然趋势。在我国科技的快速发展与不断创新下，铁路部门必须更新自身的财务管理方式手段，由于铁路部门的经营风险大、资金需求量大、回报率高，作为财务管理工作者应积极参加成本管理培训活动，充分利用先进的 ERP 信息系统优化调整财务运行现状，落实电算化管理手段，保证铁路部门财务管理的专业性，摒弃过去粗放式的管理方式，落实精细化管理，加快铁路部门财务管理信息化建设进程。 四、 结论 综上所述可以得知，当前时期下我国铁路部门管理均得到了较高的重视与关注度，然而在实际的财务管理过程中，却存在着诸多方面的问题，对此应该采取有效的措施对这些问题进行关注，尽早找出解决的方案与办法，真正地解决铁路部门财务管理方面的问题，以提高铁路部门财务管理的水平与质量。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/cb4806ffdc80d4d8d15abe23482fb4daa48d1d44.html