治权统合、服务下沉与选择性参与:改革开放四十年城市社区治理的“复合结构” Integration of Governance Power,Gravity Down of Services and Selective Participation:The Form of"Policommunity Complexity"of Urban Community Governance in China 作 者：吴晓林[1,2] Wu Xiaolin(Zhou Enlai School of Government,Nankai University,Tianjin 300350) 作者机构：[1]南开大学周恩来政府管理学院,天津300350;[2]南开大学中国政府与政策联合研究中心,天津300350 出 版 物：中国行政管理 年 卷 期：2019年 第7期 摘 要：在中国,社区既非完全的行政单元,也非完全社会学意义上的共同体,而是一种集"政治、服务(行政)、社会"三种功能于一体的"复合体"。巩固基层政权与提供公共服务是社区复合体的主要面向。研究发现,"党建引领的政治逻辑、治理重心下移的管理(行政)逻辑、选择性参与的生活逻辑"互相交织,共同生产了社区复合体的形式。在社区层面,政治秩序逻辑统领管理逻辑与生活逻辑,居民更多地在个体生活界面活动,个体往往是在生活受损时,才会主张社会、政治权利。总体而言,社区复合体超越了国家社会二元论的解释框架,展现了中国特色的基层治理逻辑。面向未来,要引入更多健康的社会力量,应对复杂性问题,推动社会治理社会化。 页 码：54-61页 主 题 词：社区复合体;社区治理;社区结构;选择性参与 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/4a3241250b75f46527d3240c844769eae109a320.html