龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 对《彩票管理条例》中未成年人相关规定的思考 作者：姚迪迪 来源：《法制与社会》2010年第17期 摘要《彩票管理条例》关于未成年人不得购买彩票的规定是存在缺陷的,本文分别从《民法通则》和道德责任、社会责任等方面对此问题作了简要的分析。 关键词限制行为能力 法定代理 道德 中图分类号:D922.1 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)06-255-02 彩票,是指国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票作为国家筹集社会公益资金、促进社会公益事业发展的一种资金收拢方式,是经国家特许发行、依法销售的。近年来,伴随着社会经济的飞速发展和人们观念意识和价值取向的转变,我国的福彩事业方兴未艾,彩票销售点的数量不断增多,与此同时,越来越多来自不同领域、不同阶层的人怀着各种各样的心理和目的加入了彩票购买大军。应该引起社会特别是法律界等相关领域关注的是,曾几何时,许多少年儿童也纷纷出现在彩票购买大军的行列。从世界范围来看,大多数国家都对彩票市场的准入作出种种限制,包括职业的与年龄等的限制,到底未成年人能否购买彩票?2009年7月1日以前,仅在《中国福利彩票管理办法》第十九条第四项有相关规定:“未成年人取得一千元以上奖金,由其法定监护人兑取”,这一规定无形之中成为默许未成年人购买彩票的“授权令”,而这对未成年人的身心成长是不利的。我们知道,未成年人由于个体人格以及自我意识发展尚未成熟,缺乏必要的自我控制力,现实生活中,经常发生一些未成年人为了获取购买彩票的资金,甚至走上了偷窃、抢劫的道路。这项立法空白在国务院于2009年7月1日正式颁布的《彩票管理条例》中得到了弥补,其中几条有关未成年人的规定引起了我的注意。其具体内容如下: 《彩票管理条例》第十八条第三款:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得向未成年人销售彩票; 《彩票管理条例》第二十六条:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票品种的规则和兑奖操作规程兑奖,不得向未成年人兑奖; 《彩票管理条例》第四十一条第三款中:彩票代销者向未成年人销售彩票的,由民政部门、体育行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/5a9986e29a6648d7c1c708a1284ac850ad020481.html