转移农民如何转变思想观念[权威精品]

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转移农民的思想观念状况,反映了转移农民角色转换的程度,而这个程度又极大地影响着城镇化和解决“转移农民”问题的进程。解决转移农民问题,除了要解决一些客观的外在的问题如转移农民的转移、吸纳以及相关的政策制度,还有转移农民自身内在的素质问题,即他们的文化知识技能、思想意识观念。应当重视和加快转移农民思想观念意识向现代化的转变。

()影响转移农民观念观念转变因素

在中国,只有农民具有了积极、进步、开放、文明的思想观念和精神道德追求,实现了生产方式、生活方式和价值观念的现代化,中国现代化事业才算成功。但是,由于受生活环境的自然社会条件、资源禀赋和政策制度影响,以及农村传统精神文化在农民意识中根深蒂固,当今中国农民的整体素质和现代化水平不高。尽管改革开放以来,传统农民意识正处在逐步转换中,一些农民走出农村闯荡城市,有的农民开始具有创新意识、竞争意识、民主观念、法制观念等现代思想意识观念,他们中的一些人成为开拓型、开放型的现代农民或转移农民入。但是,转移农民进城前在农村已经完成了基本社会化过程,他们的思想观念、思维方式、认知方法等已经形成,乡土文化极深的积淀和极强的生命力、渗透力,传统文化中一些消极、惰性的东西仍然深植于这些农民和转移农民的思想品质、道德观念、价值取向之中。转移农民虽然离开了土地和农业生产活动,成为城镇非农产业的就业者,其职业转换了,地域转


移了,甚至户籍转变了,但是大部分转移农民的思想观念、生活方式的非农转移并不明显,先进的城市化意识积累不足,农村及农民的落后意识、落后生活方式仍然根深蒂固。如:深厚的乡土观念使转移农民一切”以情为贵”,家族亲情成为维护转移农民安身立命的无形凝聚力;尊祖宗、尚人伦、讲忠孝的价值取向遏制转移农民新思想的萌芽;封闭、内向心态以及固守传统和经验、保守求稳的经世观念还在作用;散漫、自私、盲目排外、安于现状、平均和公有思想等等农民意识仍然存在。大部分转移农民对文化知识要求低,思维方式守旧和封闭,缺乏更高的生活要求和长远的生活目标。据我了解情况20095月对200户、734名农民调查,三年内有举家到城镇安家落户意愿的只有38户,占调查户数的19%;回流率为14%20095月回流率为26%,其回流原因中因城镇就业困难占56.6%、为照顾家人占51.2%、回乡投资仅占2.5%。特别青年转移农民群体,由于自身素质和体制、政策、城市居民等障碍,在城市陷于种种困境和挫折,他们的失范行为、与城市居民的矛盾与冲突,以及犯罪现象,日益成为牵涉城乡社会结构转型、影响城市社会稳定和经济发展的重大问题,更成为近几年来政府公共管理的焦点问题。这表明转移农民是不可能自动融入城市成为真正的城市居民的,农民和转移农民问题除了制度和政策上的约束之外,文化传统和社会价值观的影响是非常重要的因素。转移农民是否真正完成了从农民到市民的角色转换,不仅仅只是他们的职业身份的转变和居住空间的转移,更需要他们的思想观念、社会文化发生转换。

城市化发展快慢,与先进思想观念意识的传播、与城乡公民现代化意识强弱有正相关关系。国家发改委规划司提出,为使中国城市化水平2015年达到45-50%2001年到2015年,中国的城市化速度每年将提高1个百分点,以使2.5亿左右的农村人口转为城镇居民,而到2050年,这一数字将达到5.51亿。如此大规模的“农民变市民”,国家、地方、城市、农村各方面都要接受考验。城市化提速,并不是简单的户


口转移就解决了问题,如何让大批涌入城市(大、中、小城市或城镇)的农民,真正完成由农民到工人、农村人到城市人的完全跨越,是最艰难的任务。这里,除了打破“二元结构”的体制障碍,建设真正意义的小城市、小城镇外,怎么让农民、准备进城的农民、已经进城的转移农民入,转变传统的落后的思想观念,树立现代城市化意识,具有农村、城市发展所需要的现代知识和技能,是非常重要而又非常艰巨的工作。东部沿海发达地区与中西部地区城市化率差距大,一个重要原因是农村人口素质差距大。东胜的城市化率96%,而全国的城市化率只有30.85%,但是,农村农民文化水平和科技素质不高、市场意识和现代观念更差,具有一定文化基础和劳动技能,有经营管理意识、应变能力强、有创新精神的新型农民和转移农民更少。农民具备了较高的科技文化素质,才具备了向城镇、乡镇企业和农村二、三产业转移的基本条件,从而加快转移速度,增加转移数量。而大量较高素质农民被吸纳至城镇、乡镇企业和农村二、三产业,其结果必然是推进城镇化、农村工业化的发展。随着产业结构升级和现代化建设步伐加快,城市对务工人员素质的要求越来越高,转移农民素质的高低直接影响其就业、择业及生活。在2001年转移的农村劳动力中,小学以下文化程度的占23.5%,接受过专业培训的仅9.1%。大部分农民没有外出打工所需的一技之长,他们多是靠乡邻、亲友的传、帮、带,无序和盲目地流入经济发达地区和大、中城市,很难进入城镇稳定就业,成为推进工业化、现代化和城镇化的“瓶颈”。解决这些问题除依靠国家制定必要的法律法规之外,一个重要的途径就是通过教育和培训,提高这个群体的素质。

()转变转移农民思想观念,提高转移农民素质

转移农民不可能自动融入城市成为真正的城市居民,必须转变转移农民思想观念,提高转移农民素质。但是,完成这个任务不仅仅只是对进城后的转移农民进行培训教育,更重要


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