对如何提高企业机关岗位廉洁风险防控管理有效性的实践与思考 本文以如何提高机关部室岗位廉洁风险防控管理的有效性为研究课题，以陕钢集团汉钢公司机关部室开展廉洁风险防控管理工作的现状为例，剖析了存在的问题及原因，提出了一些具体的建议，对机关部室提高廉洁风险防控管理工作的有效性有一定作用。 标签：企业机关；岗位廉洁；风险防控 十八大以来，党中央国务院坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势，不断推进廉洁风险防控机制建设的探索与深化，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。对于企业来说，岗位廉洁风险防控管理工作的重要性和紧迫性不言而喻，如何健全企业尤其是对机关部室的权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，是当前我们应当认真思考的首要问题。 一、对机关岗位廉洁风险防控管理工作的认识 岗位廉洁风险防控管理是对权力运行的风险岗位和薄弱环节，实施主动超前预防，从源头上预防腐败的一种手段，它非常类似于安全风险防控管理，都是在抓事前管理上面下功夫。机关部室掌握的权力相对集中，科室权力越大，科室廉洁风险相对也越大。如果某一环节监督制约缺失或缺位，那就是科室风险点所在。 二、机关部室开展岗位廉洁风险防控管理工作中存在的问题 （一）思想认识不到位，未起到事前预防的作用 很多领导干部对推进岗位廉洁风险体系建设认识不到位，认为自己仅有的权力不存在腐败的风险，或是认为岗位廉洁风险防控体系建设只是形式主义的产物，没有实际意义。工作推进中“推推动动，不推不动”、“应付了事”，不想管、不愿查，消极防控，被动应付，导致岗位廉洁风险防控工作流于形式。 （二）“照搬照抄”，未对关键环节制定针对性措施 廉政风险防控是一项引入反腐倡廉建设实践的创新性工作，工作的开展还处于探索阶段，由于缺乏指导，在完成权力运行梳理、个人及部门风险查找、风险等级评估等环节时，照搬借鉴的多，结合实际的少，风险点排查不全、确定不准、描述不清。 （三）针对性不强，未抓住风险防控的关键点 不能充分考虑每个机关部室在工作性质上的个性化和差异化，未能抓住工程建设、招标投标、物资采购、财务管理、选人用人等腐败易发多发的关键环节，“眉毛胡子一把抓”导致形成的体系没有针对性，重点不突出，层次不分明。 （四）缺乏动态运行，未形成有效的闭环运行机制 岗位廉洁风险防控管理体系的运行应该按照“梳理职权—查找风险—评估审查—制定措施—风险提示—检查落实—修正完善”的步骤，通过对梳理、运行、发现新问题、修正等环节的PDCA循环，真正实现廉洁风险防控的良性动态化、常态化，解决当前机关部室一个环节过去就不再关注，几乎成为“一潭死水”的不良局面。 （五）责任制落实不到位，未与业务工作保持一致 部分机关部室没有真正把岗位廉洁风险防控体系建设放在一定的高度，没有把岗位廉洁风险防控管理工作与本部门的业务工作结合起来，存在着岗位廉洁风险防控体系建设和实际岗位工作性质“两张皮”现象，降低甚至消除了岗位廉洁风险防控管理工作的实际效果。 三、提高机关部室岗位廉洁风险防范管理有效性的对策 （一）提高思想认识，明确工作责任 一是要把岗位廉洁风险防控管理知识学习作为长期、持续的工作来抓，形成常态化管理模式。二是要增强机关部室领导干部的责任意识。把岗位廉洁风险防控体系建设同本部门的业务工作有机地结合起来，做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比这“五同时”，加大对机关部室开展岗位廉洁风险防控管理工作的检查、考核力度，加强对机关部室领导干部的责任追究。三是管理部门要重点抓住机关部室的工作落实、问题考核和责任追究等关键环节，严格管控工作落实情况是提高岗位廉洁风险防控管理工作主动性的必要手段，强化红线意识，对关键环节主动检查或是对员工反映问题较多的流程进行专项检查，对发现的问题严肃考核，提升各级人员廉洁自律意识。 （二）推行“扁平化管理”，建立长效机制 “扁平化管理”就是减少管理层级，让纪检部门和机关部室自身更加直接对岗位廉洁风险点进行管控，与传统层级结构的“管理幅度”理论相比，扁平化管理能够通过管理关口的前移来强化岗位廉洁风险防控的有效性。一是通过业务流程本身的职权形成相互监督、相互制约的管控机制，最终形成下一道工序监督上一道工序的良性循环。二是建立健全明确的工作制度、流程、规定，对工作的时限节点、完成标准、质量在其中予以明确，从而有效避免造成权力失控，行为失范，最终出现滥用职权、以权谋私的腐败行为。三是建立健全并明确责任落实与追究机制，要像落实安全责任制一样，明确各级人员的直接、间接、管理、监督等责任，促进机关部室各级人员上下联动，真正把岗位廉洁风险防控管理工作融入具体业务环节和工作岗位上。四是要固化廉洁风险管理模式，将廉洁承诺、廉政学习、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等内容以制度、规定的形式固化下来，有效避免出现“管理真空”，提高管理的针对性和自觉性。 （三）强化监督检查，形成联动机制 一是企業纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，提高各类资源的合理利用率，不断强化监督检查的针对性；二是各机关部室要明确自身在岗位廉洁风险防控管理工作中的主体地位，不断完善内部管理，有效降低廉洁风险；三是监督检查要以群众为基础，要建立举报线索奖励机制，加大公开公示力度，特别要对干部选拔任用、预决算、财务报销、经费的管理使用、招投标、采购、基建工程、资产状况等机关部室的各类事项通过各种党史公开，接受群众监督，降低 “隐形风险”。 岗位廉洁风险防控管理工作是一项系统性的工作，它需要我们不断的探索与创新。机关部室在实施过程中需要把岗位风险防控与部室的实际相结合，先有针对性的抓住重点环节，进而再“全面铺开”，同时在推进过程中不断的探索创新工作思路和方法，采用最有效、最合适的形式，保证廉政风险防控工作的实际意义和效果。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/9ee125a4cf22bcd126fff705cc17552707225e67.html