特种设备检验检测机构数字化管理转型研究 摘要:在当前特种设备检验检测管理工作的开展中,数字化管理是一个重要的发展趋势及工作重点。因此,要着眼于特种设备检验检测管理的特点,注重数字化的发展,并合理应用,更好地发挥其技术的应用优势,以促进检验检测管理水平的全面发展。 关键词:特种设备;检验检测;数字化 在当今信息时代,数字化管理已成为特种设备检验检测管理工作的一个重要研究方向。采用数字化管理模式,能更好地提升和保障特种设备检验检测管理工作的效率、安全性、完整性和可靠性。本文对特种设备检验检测机构数字化管理进行了分析。 一、特种设备检验检测的内涵 特种设备检验检测是由具有检验检测资质的特种设备检验机构在核准的检验检测项目内,利用检验检测仪器对特种设备开展的检验检测工作,客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论,并对检验检测结果、鉴定结论负责。 二、当前特种设备检验检测机构数字化管理问题 数字化管理具备一定的专业性特点,需具有一套完善的数字化管理体系和基础设施作为支持。在当前具体管理工作的过程中,由于投入成本较高,导致一些数字化管理基础设施不够完善,难以支持数字化管理工作开展的相关需求。同时,在数字化管理应用中,其管理过程和机制也发生了很大的变化。如何更好地适应数字化管理需求,并使其更好地发挥数字化管理的优势,这是目前必须考虑的内容。另外,从人员的角度来说,其对岗位人员的专业素质方面要求高,同时岗位人员必须要掌握一定的数字化操作能力,这样才能满足实际工作开展的需求。而当前岗位人员队伍中,满足实际数字化管理需求的专业人才数量相对有限,所以要及时做好人才的引进和培养。 三、特种设备检验数字化推广应用 1、电子化模式的优点 1)电子报告高效安全可靠。随着CA技术广泛应用,一份采用加密算法、数字签名等国际先进新技术制成的特种设备检验报告,将完全实现检验出证电子化、归档数字化,在方便用户和提高效率的同时也完全可消除纸质报告的造假现象,使特种设备检测检验更具有公信力。电子的特种设备检验报告具有信息量大、保密性强、便捷度高、流通性好、低成本、可追溯、准确高效、便于综合利用等特点,能在各种类型电子设备和电子载体中查看验证,能大幅提高特种设备检测检验的效率和可信度。 2)电子报告发放增强监管能力。对监管部门而言,规范并推广应用特种设备检验报告电子报告、证书,一方面有助于打击假冒、伪造报告、证书等违法行为。另一方面使用电子特种设备检验报告、证书也能促使监管模式的创新,通过技术手段强化监管能力,提高特种设备监管的广度深度、动态变化的有效性、准确性和前瞻性。实现检验报告电子化运作,能更有效、更充分地发挥安全监察网的作用,质监部门通过网络巡查,排查各种特种设备安全隐患非常便捷,全覆盖、无缝对接才能切实可行,行政效率才能真正得到提高。 3)电子报告发放降低多方成本。对检验检测机构而言,使用电子报告、证书,能节约大量成本。当然,检验检测机构检验报告数字化推广应用先期的软件投入和日常维护管理需一定成本,先期投入既可与企业共建,也可立项争取当地政府部门技改经费支持。由于特种设备检验报告数字化推广应用,能节省大量的人力物力,深受用户的欢迎,更符合当前低碳环保精神,社会效益巨大。 2、电子化发放和归档的理论。我国实施的《档案法》中所列举的档案种类,就将电子文件列入其中,确定了电子文件法律地位,国家档案局先后发布了如《电子公文归档管理暂行办法》、《电子档案移交与接收办法》等一系列部门规章,以及国家出台了如GB/T18894-2016《电子文件归档与电子档案管理规范》等一系列标准,由此可见特种设备检验报告电子化发放和归档是有法可依、有章可循的。 3、电子化发放和归档的实施。检验报告通过电子签名、电子盖章和电子传输等手段,各使用单位和监督管理部门根据赋予的权限均能在第一时间内即可获取检测报告信息,且均可在线实时浏览跟踪,在确认报告完成后根据需要按密钥还可使用“报告查询打印”界面直接自行打印出检测报告,无须到检验机构领取,检验机构通常情况下不再打印发送和归档纸质报告,而是实时保存电子数据,定期由专人上传到用户网络和专用电脑上完成特种设备检验报告的发放和归档,并按照电子文档归档要求,定期刻录成光盘备份存档保存,真正实现特种设备检验报告本质属性,并为数字化建设创造良好条件。 四、特种设备数字化管理策略 1、提升重视,加强投入。应对特种设备检验检测管理工作给予充分的重视,并真正认识到数字化管理应用所带来的诸多价值。在具体工作的落实上,需结合数字化管理的需求,做好支持和保障性工作。相关部门需提升资金和技术方面的投入力度,更好地实现对数字化管理工作的全面推动。在数字化管理应用过程中,应做好对相关基础设施的建设,结合特种设备管理工作的特点,构建系统化的管理平台,利用数字化来实现对检验检测管理模式的有效转化。通过数字化系统的应用,能更好地满足资源调阅和共享方面的需求,让资源利用价值得到更好的体现。相关管理负责人员应积极探索和学习先进的数字化管理经验,结合具体工作特点和需求,做好数字化建设方案的制定和执行。 2、对相关管理制度进行完善。结合特种设备检验检测数字化管理的需求,应对当前的管理制度进行进一步的优化和完善,为数字化管理工作的开展提供一个良好的依据和基础。结合数字化管理的特点,应对管理工作中的流程进行整改,引入规范化和标准化的工作思路,让整个特种设备管理工作顺利进行。另外,在特种设备检验检测工作中,要对数字化的管理需求进行合理的融入,从提升工作效能和质量的角度入手,打造一个积极的工作环境和流程,在对具体工作标准的调整上,也应将规范化和标准化作为整个管理工作的重要思路,进一步提升标准化管理意识的落实成效,构建一个具备更加统一性和标准性的交互体系,以保证特种设备管理工作开展的成效。 3、组建高水平的特种设备检验检测管理队伍。特种设备检验检测管理工作的专业性强,这对管理人员自身的专业技术水平提出了很高的要求。在当前特种设备检验检测管理信息化技术的应用上,其对当前管理队伍的整体队伍素质提出了很多新的要求。结合新的岗位需求,需重视人员管理工作,加强人才队伍的培养力度,构建一支专业化的特种设备检验检测管理队伍,不断提升队伍的专业能力。通过分析当前检验检测管理工作的开展需求和特点,围绕数字化管理方面做好培训,优化岗位人员的业务素质,让其掌握数字化技术应用的相关技能。通过培养人才的复合素质,能更好地实现检验检测管理效能的提升。另外,在实际人才的引进上,也应结合当前的队伍结构情况做好相应的优化。 五、特种设备检验数字化推广应用前景 当前特种设备检验机构面临整合重组、大变革、大发展时机,国家将特种设备检验机构定位于从事为公益性服务业、科技服务业的重要门类,检验机构生存和发展,做大做强做优成为必然趋势。移动互联网、大数据技术日新月异的发展也将会对特种设备检验模式产生深远影响,为此,打造“互联网+检验”新业态,利用互联网、物联网等领域的创新成果,加快检验流程数字化的推广应用,以更好适应新常态下对检验机构形态和模式变革的挑战,只有拓展服务,应用新技术,才能确保综合能力提升。另外,在线检验、现场录入、远程审核、电子化发放、数字化归档也显著提升了特种设备检验中安全质量管控中的精准度和时效性,有助于实现特种设备全生命周期、全过程、全域化的全面安全管理和质量管理,其推广和运用利国利民、势在必行。 参考文献: [1]GB/T18894-2016.电子文件归档与电子档案管理规范[S]. [2]张建.特种设备检验报告无纸化发放和归档之我见[J].特种设备,2015(05). 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/b879ba3b85c24028915f804d2b160b4e767f81af.html