宁波银监局关于进一步加强村镇银行风险管理工作的通知 文章属性 • 【制定机关】中国银行业监督管理委员会宁波监管局 • 【公布日期】2011.02.11 • 【字 号】 • 【施行日期】2011.02.11 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】银行业监督管理 正文 宁波银监局关于进一步加强村镇银行风险管理工作的通知 各村镇银行： 今年以来，我市各村镇银行经营总体保持良好态势，在支持“三农”和小企业发展、活跃县域金融市场等方面发挥了积极作用。但部分机构也存在公司治理有效性不足、内控制度不健全、业务定位存在偏差、贷款集中度等主要监管指标不符合要求等问题。为推进村镇银行健康发展，进一步加强经营管理，有效防范风险，现将有关事宜通知如下： 一、高度重视，点面结合，严格防范经营风险。各村镇银行要严格按照《村镇银行管理暂行规定》及有关规定要求，高度重视村镇银行经营发展中存在的问题，依法合规经营，严格防范各类风险。在全面风险管控的基础上，将信用风险、流动性风险、操作风险的管理纳入日常管理重点，并加强对资本充足率、贷款集中度、不良贷款率、资产损失准备充足率、流动性比例等关键风险指标的监控管理，确保各项监管指标符合持续监管要求。 二、准确定位，把握投向，积极支持县域经济。各村镇银行要改变传统的银行业机构发展思路，正确处理支农、发展与风险关系，坚持服务“三农”宗旨，牢牢把握支农方向，确保吸收的存款用于支持当地的农民、农业和农村经济发展需求。严禁以各种形式承接主发起行和其他银行贷款，对已承接贷款或票据的，必须限期退回，逾期仍不退回的，我局将暂停相关业务，并对主要管理人员问责。 三、完善架构，强化职责，着力提高内控能力。各村镇银行要健全法人治理运行机制，逐步建立市场导向、职责明确、制衡有效的公司治理模式；逐步完善内控组织架构，强化制衡分工，确保前、中、后台相互制约；整章建制，强化制度建设，提高制度的有效性；充实加强管理部门关键岗位的人员配备，加大业务培训力度，带动业务管理水平和风险防范能力的整体提升。高管配备不足的村镇银行要加快高管选聘进度，对高管配备不足的机构我局将暂停新设网点的审批。 四、采取措施，加大积累，有效保证资本充足。各村镇银行要建立资本约束、评估和补充机制，并根据资产变化和业务发展规律等情况制定资本补充规划，使风险资产规模的扩张能够控制在资本承受的范围之内。村镇银行要将国家各项扶持政策（包括国家为支持村镇银行发展而减免的所得税、营业税以及涉农贷款增量补贴）形成的公共积累用于补充资本、弥补亏损、提取拨备，不得用于分红。 五、严格把控，规范流程，切实防范信用风险。各村镇银行要制定科学的信贷政策，严禁向限控行业发放贷款；要根据资本净额实际状况确定同一借款人及单一集团企业客户的最高授信额度，严禁超比例发放大额贷款；坚持小额分散原则，调整优化信贷结构，防止风险积聚，提高资产组合的稳定性和抗风险能力；严格执行贷款“三查”制度，不得违反审慎监管要求发放贷款和放松贷后管理。对存在超比例发放单户贷款的机构，要限期收回，确保贷款集中度合规。 六、加强管理，争取支持，严密防范流动性风险。各村镇银行要加强流动性管理，按照资产负债期限匹配的原则合理使用资金，严禁短期资金长期使用，不得用同业存款资金发放贷款；完善应急预案，争取主发起行流动性支持，确保支付头寸充足合理；对存贷比超比例的机构，要制定计划逐年压缩存贷比指标，确保逐步 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c12d67431411cc7931b765ce0508763231127424.html