社会保障风险及其防范的几点理论认识

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社会保障风险及其防范的几点理论认识

作者:姚德俊

来源:《现代经济信息》2012年第08

摘要:国家促进社会经济稳定有序发展的一个重要渠道就是构建合理完善的社会保障制度,对它有直接深刻影响的就是社会保障风险。现今,经济快速发展,人们逐步迈向现代化、科学化,各种风险也变得日益加大,所以关于社会保障风险及其防范的研究就更加具有深刻久远的意义。本文就如何防范社会保障风险,提高为人民服务水平展开讨论,将对认识与了解社会保障风险,推进有关防范社会保障风险理论和方法的创新,有利于社会保障体系的完善与发展,从而推动精神文明建设,促进和谐社会的建成。 关键词:社会保障风险;防范;理论知识

中图分类号:D57 文献标识码:A 文章编号:1001-828X201204-0-01

目前中国也和世界上其他国家一样,在经济迅猛发展,不断走向现代、走向科学、走向未来的这一阶段,正面临各种持续加大的风险。社会保障是政府为人们提供的,如若遭遇自然灾害和社会风险,政府将会承担一切责任。但是,即便是这样,人民的问题可能是得到解决了,可势必会造成政府的财政负担,降低政府的宏观调控的能力,不利于国家的稳定平衡发展。在这样的情景下,研究社会保障风险及其防范的理论知识是中国社会保障制度完善和发展的强大推动力量,也是构建和谐社会的关键。 一、社会保障风险的基本概念

风险是指不能够确定事件是否会发生。一般来说,只要某一事件的发生存在两种以上的可能,我们就认为该事件存在风险。风险因素、风险事故和损失是构成风险的三要素。风险因素是指促使某个风险事故发生的原因和条件,是风险事故发生的潜在原因,所以察觉和控制风险因素是防止风险事故发生的前提条件。风险事故是指导致人身意外和财产损失的突发事件。造成损失的直接原因就是风险事故,风险也就只有发生风险事故才会导致损失。损失则是指非故意、非计划、以及非预期的经济价值的减少。这三者之间存在一种因果关系,风险因素引发风险事故,而风险事故导致损失。故而,社会保障风险就是某一社会保障事件发生的不确定性,并会直接或间接造成一定损失。 二、社会保障风险的分类

我们可以把社会保障风险分为人身风险和财产风险,这是按照风险标的的分类。人身风险是指由于各种原因对人的身体或者甚至是生命造成的风险,例如人的生老病死和残疾等。财产风险是指由于各种原因导致财产的损失的风险,例如自然灾害导致的房屋坍塌;海上船舶运输的货物被海盗劫持而造成的损失等。


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