国家能力的历史发展与政治社会学五元素浅析 作者：余增威 来源：《人间》2016年第26期 摘要：国家能力的历史发展首先植根于国家的发展当中，而国家的发展与权力、权威、制度、文化和网络的相联系，因而国家能力的历史发展与这五个元素具有相关性，从政治社会学视野看，权力、权威、制度、文化、网络的历史发展，体现了国家能力性质的历史发展。 关键词：国家能力；政治社会学；历史发展 中图分类号：G633.2 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0080-01 国家能力是国家为实现其意志而具有的职能、行动力。从这一关系看，国家能力的发展与国家的发展相关联。政治社会学关注国家发展的五元素：权力、权威、制度、文化、网络，而从历史发展的角度看，国家能力的发展与这五个元素是相关联的，权力、权威、制度、文化、网络的历史发展，体现了国家能力性质的历史发展。 一、权力与国家能力的历史发展 权力的形成最早可以追溯到原始社会的分工阶段，但是与国家真正相联系，和明显的发展，则是在奴隶社会的城邦时期。当时的城邦，或者君主给予的臣属的封地，便有了国家的轮廓和性质，在这个时期，伴随国家的出现，国家能力开始形成，但这只是国家能力的初始阶段，它不具有完整性。在城邦政治时期，国家的首要核心是所有者的权力，城邦、封地归属于谁，谁便拥有对城邦的绝对权力。在这个时期，国家能力在形成的最初便是为了保障统治者的权力，而且，由于最初时期城邦的地域范围小，国家能力的发展有限，它在这个时期最主要的功能是提取功能，通过权力的绝对性使得国家能力在初始的发展阶段突显强制性，这也是国家能力的第一个性质，即城邦权力下的国家强制性。 除了强制性外，国家能力在初始阶段还有另一个突显的属性：阶级性。依据马克思主义理论，国家的性质决定了国家职能的性质，而国家是阶级社会产物，是统治阶级的工具。国家能力的实行，代表的是统治阶级对国家的统治，所以，国家能力在其初始阶段，便突显了强制性和阶级性。 二、权威与国家能力的历史发展 从城邦、封地的奴隶社会到后来的封建社会，国家的发展越来越成熟，在地域和领域、功能上都有扩大和纵深。这个时期最大的特征是，社会状态从奴隶社会到相对平等的平民社会。在封建社会，原来的城邦政治的绝对权力，变成了更大的国家属性的君主的绝对权力，权力所统治的对象也由奴隶转变为平民。在这个时期，单靠奴隶时期的绝对权力绝对的惩罚暴力，无法有效地统治平民，维护国家和统治者的利益，因而，在权力的绝对性前提下，增强国家的权威性变得很有必要。 权威是使人们自觉服从的力量。在封建社会，权力虽然仍具有强制性，但它相对温和了下来，不再频繁地直接暴露在平民面前，而是使用权威来树立国家能力的合法性，这种合法性的主要形式便是规训。这个时期便是国家能力的成长时期，国家能力在这个时期除了具有强制性和阶级性之外，更突显其合法性。国家能力通过权威取得合法性的加固，从而去实践国家政策和意志，保证其有效性。 三、制度与国家能力的历史发展 从上面的论述可以知道，城邦国家、封建君主国家是国家能力发展的初始和形成时期，国家能力的历史发展时期是和国家发展的历史相对应的。到近现代，国家的发展又经历了改变，在这个时期，国家的结构变得完整，国家的功能变得完善，国家能力也在这个时期得到相应的发展成熟，所以也可以将这一时期看作是国家能力发展的成熟阶段。 从历史的发展看，近现代是国家制度改换和发展、超越的高潮时期，这一时期的主要特征便是封建社会向民主社会转变。在这一转变过程当中，平等、自由、民主意识成为社会主流，并深入人心。从近代发展到现代国家，权力虽然仍代表着统治阶级利益，但它从封建社会的绝对性变成了现代的相对性，在这个时期的国家，更注重的是国家社会制度的建设。 这个时期，国家的权威得到了史无前例的加强，现代国家追求成为终极权威的拥有者。这个时期的国家，通过其强大的权威性建立起对应的社会制度，来维护国家的运行。国家能力在现代国家的发挥，是通过制度来指引社会运作的。 总的来说，现代国家的发展使得国家能力在合法性和规范性上进一步发展，当然，这些属性发展的前提依然是强制性和阶级性。现代社会制度的不断发展，使得国家能力在提取、规制、分配上不断提升和发展。 四、文化、网络与国家能力的历史发展 从现代国家的格局来看，文化、网络不限于国内，在国际上，世界格局的也成为重要的网络。在全球化的现代世界，某一社会文化特质在一定程度上反映了其政治维度，网络则是一种强大的联结体。这样的发展环境，要求一个国家有更好的国际能力应对，这便促进了国家能力在文化和国际网络符号上的响应能力。这个时期的国家能力，在对内对外的文化、网络上，是 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d3d6922915fc700abb68a98271fe910ef02dae49.html